"Бухучет в строительных организациях", 2012, N 2

В общей системе бухгалтерского учета в строительстве учет материально-производственных запасов занимает важное место. Материальные затраты являются основным элементом себестоимости строительной продукции. В статье освещены вопросы учета, отражения, перемещения, отпуска на производство, хранения, а также ответственности за порчу или хищение материальных ценностей.

Особенности учета в строительной отрасли

Существенной особенностью строительной отрасли является частый отпуск материальных ценностей на нужды строительства посредством лимитно-заборных карт (форма N М-8), которые выписываются в двух экземплярах на одно наименование материала (номенклатурный номер). Один экземпляр до начала месяца передается структурному подразделению - потребителю материалов, а второй экземпляр остается на складе. Отпуск материалов в производство осуществляется работником склада при предъявлении представителем структурного подразделения своего экземпляра лимитно-заборной карты. Кладовщик отмечает в обоих экземплярах дату и количество отпущенных материалов, после чего выводит остаток лимита по номенклатурному номеру материала. В лимитно-заборной карте структурного подразделения расписывается кладовщик, а в лимитно-заборной карте склада - представитель структурного подразделения строительной организации.

Отпуск материалов на производство в строительных организациях производится в соответствии со сметой строительства. Сверхлимитный отпуск материалов и замена одних видов материалов другими производятся только по разрешению руководителя строительной организации, главного инженера или других лиц, на это уполномоченных.

Другая особенность строительной отрасли заключается в том, что в ходе строительных работ применяется значительное количество различных однородных (навалочных) материальных ценностей, таких как цемент, щебень, песок и т.д. Отпуск такого рода материальных ценностей разрешено оформлять актом инвентаризации, проводимой рабочей комиссией организации на определенную дату. При этом количество ценностей, отпущенных в производство, определяют расчетным путем как разницу между остатком ценностей на начало отчетного периода с учетом их поступления в этом периоде и количеством ценностей, выявленных в результате их инвентаризации.

Для строительного производства характерны тесная взаимосвязь между бухгалтерским учетом материальных ценностей и технико-экономическим учетом, который ведется сметно-производственными отделами.

Проведенные исследования показывают, что в структуре себестоимости строительных работ (продукции) значительный удельный вес занимают материальные затраты. При осуществлении строительства применяются материалы, которые составляют основу объекта строительства. При группировке затрат в строительстве в качестве материальных ценностей также учитываются конструкции, детали, топливо, электроэнергия, пар, вода и т.д.

Для хранения материальных запасов подрядные строительно-монтажные организации могут иметь центральные и приобъектные склады, а также кладовые. Крупные организации имеют в своем составе специализированные подразделения по заготовлению, хранению и доставке материалов на строительные объекты, которые называются управлениями производственно-технологической комплектации.

Особенности строительной отрасли требуют закрепления места хранения и материально ответственных лиц отдельным распорядительным документом.

Как правило, по строительным участкам, отдельным объектам строительствам (стройкам) материально ответственным лицом является руководитель участка или объекта строительства. Кроме того, в соответствии со ст. 245 Трудового кодекса Российской Федерации при совместном выполнении работниками строительной организации отдельных видов работ, связанных с применением переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, при которой письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между строительной организацией и всеми членами коллектива (бригады).

Суть договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности, регламентируемого Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, сводится к следующему: ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) устанавливается судом.

Так как в строительно-монтажные организации кроме основных производств могут входить подсобные и вспомогательные хозяйства, то в бухгалтерском учете отдельно, но взаимосвязанно должны отражаться результаты основного производства, подсобных и вспомогательных производств. Причем необходимо отметить, что производство строительных конструкций, изделий, материалов и их реализация сторонним организациям считается промышленной деятельностью.

Учет материально-производственных запасов

Материальные затраты строительно-монтажных организаций подразделяются на прямые и накладные расходы в точном соответствии с группировкой статей затрат в сметных расценках, что позволяет осуществлять контроль за соблюдением сметной стоимости строительства, на базе которой, в частности, может рассчитываться договорная цена объекта.

Особенности и специфика строительной отрасли оказывают непосредственное влияние на систему организации учета материально-производственных ценностей при проведении строительных работ и обусловливают значительные различия по сравнению с другими видами деятельности.

Материальные затраты являются основным элементом себестоимости строительной продукции. В некоторых строительных организациях данный показатель доходит до 60% себестоимости объекта строительства. В условиях рынка расходы и доходы строительной организации тесно взаимосвязаны. Без тщательного анализа показателя себестоимости материалов строительная организация не сможет контролировать уровень затрат на выполнение и сдачу работ, сопоставлять его с выручкой и тем самым влиять на рост своего дохода.

Помимо специфики производства, определяемой видом деятельности, на ведение учета материально-производственных запасов оказывают влияние принятая организацией структура управления, правовая форма и другие факторы. Принимая во внимание эти обстоятельства, в учетной политике на предстоящий год строительная организация определяет, какие синтетические счета должны включаться в рабочий план счетов и какие субсчета должны открываться к этим счетам.

Правила организации бухгалтерского учета и формирования информации о материально-производственных запасах в строительной организации регламентируются Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденным Приказом Минфина России от 09.06.2001 N 44н.

Принимая от материально ответственных лиц первичные документы, подтверждающие операции по движению материальных ценностей, бухгалтер должен проверить их по существу совершенных хозяйственных операций, удостовериться в правильности и полноте заполнения всех реквизитов, подлинности подписей должностных лиц. После этого проверяется правильность заполнения отчета о движении материальных ценностей.

Аналитический учет производственных запасов может быть организован двумя способами: количественно-суммовым или сальдовым .

Карточки количественно-суммового учета отличаются от карточек учета материалов лишь тем, что учет в них ведется не только в натуральном, но и в денежном выражении. Информация о движении материальных ценностей в карточках количественно-суммового учета должна отражаться на основании первичных документов. Данный признак является недостатком, свойственным данному порядку учета материальных ценностей, так как происходит дублирование складского учета.

Карточка количественно-суммового учета материалов служит также основой для расчета стоимости материальных ценностей при их списании.

По каждому аналитическому счету открываются оборотные ведомости, в которые ежемесячно переносятся данные карточек количественного учета. Итоговые данные оборотных ведомостей сверяются с оборотами и остатками по соответствующему синтетическому счету главной книги.

В крупных и средних строительных организациях со значительной номенклатурой материальных ценностей целесообразно использовать сальдовый метод учета , при котором бухгалтерия не дублирует данные складского учета, а использует в качестве регистров аналитического учета карточки учета материалов, ведущиеся на складе.

Ежедневно или в другие установленные сроки (как правило, не реже одного раза в неделю) работник бухгалтерии проверяет правильность произведенных кладовщиком записей в карточках учета материалов и подтверждает их своей подписью на самих карточках. В конце месяца заведующий складом или работник бухгалтерии переносит количественные данные об остатках на начало месяца по каждому номенклатурному номеру материалов из карточек учета материалов в сальдовую ведомость.

Бухгалтерия таксирует остатки материалов по учетным ценам, выводит их итоги по отдельным учетным группам материалов и в целом по складу. Сальдовые ведомости могут вестись двумя способами. При первом способе ведомости открывают и ведут по материально ответственным лицам, при втором - в целом по организации. Решение о выборе формы ведения сальдовой ведомости принимает главный бухгалтер строительной организации.

В целях сокращения работы по переписке наименований материальных ценностей и других реквизитов на начало каждого месяца сальдовые ведомости подготавливаются с необходимым количеством вкладных листов. При этом наименования материальных ценностей записываются в ведомости лишь в начале года (при их открытии).

Если в строительной организации применяются отчеты о движении материальных ценностей, бухгалтер устанавливает их натуральные показатели по твердым учетным ценам, а отклонения от них учитывает на отдельном аналитическом (синтетическом) счете. Ежемесячно данные материальных отчетов обобщаются в денежном выражении в оборотных ведомостях, где систематизируются по корреспондирующим счетам дебетовые и кредитовые обороты по счетам учета материальных ценностей. Вышеуказанные ведомости открываются на месяц в разрезе синтетических счетов, субсчетов или групп материальных ценностей. Поскольку записи о движении производственных запасов в ведомости сделаны в учетных ценах, бухгалтерия распределяет суммы отклонений от учетных цен и корректирует записи в кредит материальных счетов. При этом суммы отклонений записываются отдельной строкой в конце ведомости. Путем сложения всех сумм прихода, расхода и остатка по учетным ценам и отклонений определяется фактическая себестоимость материальных ценностей в разрезе корреспондирующих счетов и в целом по строительной организации.

Данные накопительных ведомостей служат основанием для заполнения ведомости N 10 (10-а) , которая используется в строительных организациях, где количество складов превышает пять; когда складов меньше пяти, применяется ведомость N 10-а.

Для обобщения информации о движении материальных ценностей на складах, а также в производстве (на стройплощадках, на участках) используется ведомость N 11 "Движение материальных ценностей (по учетным ценам) по цехам и цеховым складам" , где, как и в ведомости N 10 (10-а), данные о движении материальных ценностей показываются в разрезе синтетических счетов, учетных групп и стоимости по учетным ценам. Причем применяется эта ведомость отдельно для учета движения материальных ценностей в цеховых складах и производстве. Записи в данной ведомости ведутся по данным производственных отчетов, обоснованных надлежащими документами. При этом сумма поступивших со складов материальных ценностей, выявленная в ведомости, должна равняться сумме, показанной в ведомости N 10 (10-а), а по расходу в целом по организации - как внутренний оборот.

Вышеприведенный порядок учета материально-производственных запасов позволяет осуществлять систематический контроль за складским учетом, получать информацию об их наличии и движении, которая необходима для принятия управленческих решений на разных иерархических уровнях строительной организации.

Учет на складе

Склады бывают специализированные и общего назначения в зависимости от видов ценностей, для хранения которых они предусмотрены.

На складах общего назначения хранятся материальные ценности, для хранения которых не предусматриваются особые условия хранения. Специализированные склады предназначены для хранения специальных материалов (нефтепродуктов, цемента и других рассыпных строительных материалов, химикатов, лакокрасочных и т.д.). Данные склады требуют соответствующего оборудования и необходимых условий хранения.

Помещения, используемые в качестве склада, должны отвечать правилам пожарной безопасности и располагать инвентарем противопожарной безопасности. Склад должен быть также оснащен необходимым весоизмерительным и учетным оборудованием.

Строительные материалы передаются на ответственное хранение материально ответственным лицам, с которыми в соответствии с Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 заключается договор о полной материальной ответственности. Главный бухгалтер обязан разъяснить обязанность и ответственность материально ответственному лицу до заключения такого договора.

Учет строительных материалов на складе организуется материально ответственным лицом и ведется им непрерывно под постоянным контролем бухгалтерии организации. Для складского учета строительных материалов используются карточки учета материалов (форма N М-17) по каждому их виду. Все записи в данных карточках должны производиться на основании первичных документов. Материально ответственное лицо должно располагать образцами подписей тех лиц, которые имеют право распоряжаться материальными ценностями. После каждой записи о поступлении или отгрузке материальных ценностей выводится сальдо.

Карточки учета материалов бухгалтерия строительной организации регистрирует в специальном журнале-реестре . После получения карточек учета материалов под расписку материально ответственное лицо заполняет предусмотренные в карточках реквизиты, которые характеризуют место хранения материалов, в соответствии с бирками, прикрепленными к месту хранения. Карточки должны располагаться в возрастающем порядке номенклатурных номеров с разделителями по каждому синтетическому счету, субсчету, группе и подгруппе строительных материалов.

Бухгалтерия строительной организации обязана проводить на складах проверку достоверности и своевременности оформления первичных документов и записей в карточках учета материалов. Если при проверке обнаружены ошибки в записях или подсчете остатков, бухгалтер вносит в документы исправления, которые должны быть оговорены подписями бухгалтера и материально ответственного лица.

Учет движения материальных ценностей

Дальнейший учет материально ответственными лицами может осуществляться двумя способами. Первый способ предусматривает в конце каждого месяца на основании первичного документооборота и записей в карточках учета материальных ценностей составление отчета о движении материальных ценностей, к которому прилагаются все первичные документы, накопленные за месяц. При этом отчеты составляются в натуральных измерителях; оценка отраженных в отчете материалов осуществляется бухгалтерией строительной организации. Отчеты о движении материальных ценностей составляются в двух экземплярах, из которых один остается в бухгалтерии, а второй с подписью бухгалтера о приемке возвращается материально ответственному лицу после сверки его данных с данными первичного документооборота. На каждую группу материальных ценностей составляется отдельный отчет, где указывается остаток ценностей на начало месяца, затем заполняются приходная и расходная его части и выводится сальдо на конец месяца по каждому виду ценностей и в целом по отчету.

При большом ассортименте материалов допускается составление отчета материалов на бланках отчета материальных ценностей в суммовом выражении (без наименований материалов).

Приход и расход строительных материалов группируются по источникам поступления и направлениям их использования согласно корреспондирующим счетам, которые проставляются в отчете бухгалтером материального отдела.

При организации складского учета по второму способу материально ответственное лицо сдает бухгалтеру материального отдела все первичные документы. При их приеме-сдаче оформляется реестр приемки-сдачи документов, в котором указываются количество и номера сдаваемых первичных документов каждого наименования раздельно по приходу и расходу.

Бухгалтер материального отдела строительной организации принимает от материально ответственного лица документы непосредственно на складе, проверяет правильность отражения основных реквизитов документов в карточках учета материалов и подтверждает правильность записей своей подписью. С этого момента карточка приобретает статус регистра бухгалтерского учета.

Учет материалов

Материально ответственное лицо ежемесячно переносит остатки из карточек учета материалов в ведомость учета остатков, которая открывается в разрезе хранения или по материально ответственным лицам. При этом бухгалтер материального отдела должен проверять правильность отражения остатков в количественном выражении.

Синтетический учет материалов ведется на счете 10 "Материалы", к которому рекомендуются открывать следующие субсчета:

• "Основные строительные материалы";
• "Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали";
• "Топливо";
• "Тара и тарные материалы";
• "Запасные части";
• "Прочие вспомогательные материалы";
• "Материалы, переданные в переработку на сторону";
• "Материалы, конструкции, детали, изделия собственного изготовления".

В соответствии с ПБУ 5/01 фактическая себестоимость приобретенных материалов складывается из стоимости по ценам приобретения и расходов по заготовке и доставке материалов в строительную организацию.

Вариант учета поступления материалов ведется и с использованием счета 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей" и счета 16 "Отклонение в стоимости материальных ценностей".

При учете материалов по учетным ценам (плановая цена приобретения, средняя цена приобретения и т.д.) разница между стоимостью ценностей по этим ценам и фактической ценой приобретения ценностей отражается на счете 16 "Отклонение в стоимости материальных ценностей".

В этом случае на основании поступивших в организацию расчетных документов поставщиков делается следующая бухгалтерская запись:

Дебет 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей"

Кредит 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 71 "Расчеты с подотчетными лицами", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" и др.

• в зависимости от места поступления тех или других материальных ценностей и от характера расходов по заготовке и доставке материалов в организации.

Оприходование материалов, фактически поступивших в организацию, отражается бухгалтерской записью:

Дебет 10 "Материалы"

Кредит 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".

Аналитический учет по счету 10 "Материалы" ведется по местам хранения материалов и отдельным их наименованиям (видам, сортам, размерам и т.д.).

Одна из особенностей строительного производства заключается в том, что в процессе строительства отдельных объектов возникает потребность в использовании разного рода сооружений, но только, как правило, на период строительства этих объектов. Учет данных объектов ведется на субсчете "Инвентарь и хозяйственные принадлежности".

Пример документального оформления приобретения материалов приведен в табл. 1.

Таблица 1

Отражение в учете приобретения материалов

Содержание хозяйственной операции	Документальное оформление	Корреспонденция счетов	Сумма, тыс. руб.
Произведена предоплата за материалы	Договор, счет, платежное поручение, выписка из расчетного счета	60	51	35,4
Получены материалы. Отражен НДС	Доверенность (формы N N М-2 и М-2а), приходный ордер (форма N М-4), акт о приемке материалов (форма N М-7), карточка учета материалов (форма N М-17), счет-фактура	10 19	60 60	30 5,4
Зачтена сумма ранее перечисленного аванса в погашение кредиторской задолженности за полученные материалы	Бухгалтерская справка, регистры бухгалтерского учета	60	60	30
Зачтена сумма НДС по приобретенным материалам к уменьшению платежа в бюджет	Расчет	68	19	5,4

Материальные ценности в зависимости от их назначения и места использования относятся на разные калькуляционные и собирательно-распределительные счета.

Построение номенклатуры калькуляционных статей и отражение в них материальных затрат требует, во-первых, определенной группировки материальных затрат по их производственному назначению и характеру; во-вторых, обоснованного принципа их оценки.

Для целей учета и отчетности материальные ценности классифицируются по характеру использования, принадлежности, системам первичного учета, оценке.

Многие регистры отраслевого учета в строительстве разработаны десятки лет назад, в связи с чем значительно устарели и не полностью отвечают информационным и управленческим требованиям.

По характеру использования материально-производственные запасы , принадлежащие строительной организации, подразделяются:

• на ценности, используемые в производстве, - сырье, материалы, топливо, строительные конструкции и детали, запасные части и агрегаты, шины и др.;
• на готовую строительную продукцию;
• на оборудование к установке.

Все использованные непосредственно при осуществлении строительства зданий и сооружений материальные ценности объединяются в одной калькуляционной статье "Материалы". Повышение сборности строительства отражается на росте удельного веса конструкций и деталей; в составе материальных затрат они занимают первое место.

В статью "Материалы" включаются также услуги производственного назначения как со стороны, так и полученные от собственных вспомогательных производств.

Учет оборудования к установке

Оборудование к установке приобретается и учитывается как материальная ценность строительной организацией только в случае, если это предусмотрено договором строительного подряда, заключенным с заказчиком. Организации других отраслей, являясь заказчиками, приобретают и учитывают оборудование с момента начала его сборки или установки на постоянном месте эксплуатации в составе долгосрочных (внеоборотных) вложений.

Инвентаризация материально-производственных запасов

При учете материально-производственных запасов могут возникать расхождения между фактическими остатками и данными, отраженными на счетах системного бухгалтерского учета строительной организации. Такого рода расхождения возникают по различным причинам объективного или субъективного характера, к которым можно отнести:

• уменьшение объема или массы материально-производственных запасов в результате хранения или перемещения (доставки);
• погрешность измерительных приборов;
• халатное отношение материально ответственных лиц;
• чрезвычайные или стихийные ситуации.

Поэтому в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности строительной организации необходимо проводить инвентаризацию материально-производственных запасов.

При проведении инвентаризации материально-производственных запасов читателям журнала следует руководствоваться нормами Приказа Минфина России от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

Инвентаризация - это проведение проверки соответствия фактического наличия имущества данным бухгалтерского учета строительной организации, отраженным на счетах. Инвентаризация материальных ценностей позволяет проверить, все ли хозяйственные операции отражены в системном бухгалтерском учете строительной организации. Инвентаризации подлежат материальные ценности, как принадлежащие организации, так и находящиеся на давальческих условиях.

Инвентаризация может быть обязательной в соответствии с действующим законодательством или проводится по инициативе руководителя.

Главными задачами инвентаризации материальных ценностей являются:

• выявление фактического наличия материальных ценностей, а также незавершенного производства;
• контроль за сохранностью материальных ценностей;
• выявление материальных ценностей, не отвечающих стандартам качества;
• выявление сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей;
• проверка соблюдения правил и условий хранения материальных ценностей;
• проверка реальной (рыночной) стоимости учтенных на балансе материальных ценностей.

Инвентаризация должна проводиться в установленные сроки в зависимости от вида и характера материальных ценностей.

Организация обязана проводить инвентаризацию материальных ценностей:

• при смене материально ответственных лиц;
• перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
• при выявлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи материальных ценностей;
• в случае пожара или стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
• при реорганизации или ликвидации организации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В зависимости от основания проведения инвентаризации бывают плановые и внеплановые . Плановые инвентаризации проводятся в соответствии с нормативными документами по инвентаризации материальных ценностей. Внеплановые инвентаризации материально-производственных запасов организуются по мере необходимости, как правило, внезапно.

Порядок проведения инвентаризации в организации предполагает создание постоянно действующей инвентаризационной комиссии в составе руководителя организации или его заместителя (председателя комиссии), главного бухгалтера, начальников структурных подразделений, представителей общественности. Для непосредственного проведения инвентаризации материальных ценностей создается рабочая комиссия в составе представителя руководителя организации (назначившего инвентаризацию), специалистов бухгалтерии, работников, хорошо знающих инвентаризируемое имущество.

К началу проведения инвентаризации в карточках учета материалов должны быть отражены все операции по движению материалов; по каждому из них должны быть выведены остатки на день инвентаризации; первичные документы по движению материалов должны быть обработаны бухгалтерией строительной организации.

При проведении инвентаризации члены рабочей группы составляют инвентаризационные описи , которые заполняются не менее чем в двух экземплярах; причем каждая страница описи подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии.

Показатели инвентаризационных описей используются для составления сличительных ведомостей, в которых фактические данные описей сопоставляются с учетными данными.

В сличительную ведомость заносятся данные только о тех материальных ценностях, по которым выявлены отклонения от учетных данных. Эта ведомость подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и работником бухгалтерии, который ее составил. Материально ответственное лицо делает на сличительной ведомости запись: "С выведенными результатами согласен" . Отказ от подписи должен быть подтвержден специальной надписью и подписью всех членов инвентаризационной комиссии.

При выявлении недостач или излишков материально ответственные лица должны дать объяснения. Комиссия устанавливает характер, причины, а также виновников выявленных расхождений или порчи материалов и дает заключение о порядке регулирования разницы и возмещения потерь.

Независимо от причин возникновения все недостачи запасов по учетным ценам отражаются следующей бухгалтерской записью:

Дебет 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей"

Кредит 10 "Материалы".

После выявления всех обстоятельств возникновения недостач или порчи материалов руководитель строительной организации принимает решение о порядке их списания, которое должно оформляться распоряжением.

Недостачи материальных ценностей в пределах норм естественной убыли, утвержденных законодательством Российской Федерации, списываются бухгалтерской записью:

Дебет 20 "Основное производство", 26 "Общехозяйственные расходы" и др.

В соответствии с действующей нормативной базой нормы естественной убыли могут применяться только в тех случаях, когда обнаружена фактическая недостача материальных ценностей. При отсутствии норм убыль рассматривается как недостача сверх норм.

Недостачи сверх норм убыли, потери от порчи, а также похищенные ценности списываются за счет виновных лиц и отражаются в учете организации проводкой:

Кредит 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей".

Материальная ответственность за необеспечение сохранности ценностей должна соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации. В соответствии с данным Кодексом ущерб при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче ценностей определяется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день нанесения ущерба. Разница между фактической (балансовой) стоимостью и стоимостью материальных ценностей по рыночным ценам, подлежащая взысканию, отражается бухгалтерской записью:

Дебет 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"

Кредит 98 "Доходы будущих периодов".

По мере погашения задолженности, учтенной на счете 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям", сумма разницы в оценке недостающих материальных ценностей отражается в учете записью:

Дебет 98 "Доходы будущих периодов"

Кредит 99 "Прибыли/убытки".

Недостачи ценностей сверх норм естественной убыли и потери от порчи ценностей при отсутствии конкретных виновников списываются на себестоимость строительной продукции.

Выявленные при проведении инвентаризации излишки материальных ценностей отражаются в учете по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации проводкой:

Дебет 10 "Материалы"

Кредит 99 "Прибыли и убытки".

Аналитический учет недостач, хищений и порчи ведут в ведомости по материально ответственным лицам. При этом на каждое лицо и вид материальных ценностей, по которым выявлена недостача, отводится отдельная строка.

Переоценка материальных ценностей проводится в соответствии с действующим законодательством в связи с изменением цен и тарифов. Операции по переоценке материальных ценностей относятся на увеличение их стоимости.

Суммы по уценке материальных ценностей могут быть списаны за счет финансовых результатов, резервного фонда и т.д.

Библиография

1. Бурмистрова Л.М. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. М.: Форум-Инфра-М, 2007.
2. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2010.
3. Медведев М.Ю. Все ПБУ (Положения по бухгалтерскому учету). 8-е изд. М.: Проспект, 2011.
4. Ришар Ж. Бухгалтерский учет: теория и практика. М.: Финансы и статистика, 2000.
5. План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению. М.: Гросс-Медиа, 2010.

Л.П.Чижова

Профессор

Российский университет кооперации

А.В.Кеменов

Старший научный сотрудник

Институт исследования товародвижения

и конъюнктуры оптового рынка

Строительные материалы являются одним из ключевых факторов формирования себестоимости возводимых зданий и сооружений. Ошибки в отражении поступления и списания стройматериалов в учете влияют на итоги баланса и налогооблагаемую базу. При неправильном подходе к оценке материалов на разных этапах строительства и ненадлежащем контроле их расходования увеличиваются риски недоплат или переплат по налогам.

Как вести учет строительных материалов

Специфика работы со строительными материалами заключается в том, что их объем и цена должны быть известны заранее. Их стоимостная оценка закладывается в общую смету расходов на этапе проектирования. В бухгалтерских данных должна фигурировать фактическая цена стройматериалов. В нее включаются затраты, понесенные по сделке купли-продажи, и суммы, перечисленные контрагентам за доставку купленных ценностей. В стоимость могут входить обязательные таможенные пошлины и средства, затраченные на консультационные услуги по подбору материалов. В налоговом учете стоимостная оценка поступающих материалов выводится по общему объему понесенных расходов на закупку конкретных ресурсов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Выбор методики списания стройматериалов должен осуществляться на этапе составления учетной политики.

Документально на уровне отдельного предприятия утверждается один из способов списания:

• с привязкой к себестоимости каждой единицы сырья и материала (актуально при использовании ценных ресурсов или активов, которые не могут быть заменены другим сырьем);
• по усредненной величине себестоимости – выводится полная себестоимость для группы материалов, подлежащих списанию, и делится на количество учтенных в выборке единиц ресурсов;
• методом ФИФО (списываются на строительные объекты материалы с соблюдением строгой хронологической последовательности поступления на склады, чем раньше сырье было оприходовано, тем раньше оно будет передано в строительство).

Потери строительных материалов в пределах установленных нормативов могут быть показаны в учете как потери вследствие естественной убыли. Причиной может стать усушка, потеря в объеме из-за изменения температурного режима в процессе хранения, утечки при переливе в другую тару, случайный бой. Соответствующие нормативным показателям потери могут быть списаны на расходы организации. Если произошли сверхлимитные потери, то необходимо выявить причины произошедшего, идентифицировать виновных лиц. Недостачи в такой ситуации должны быть отнесены на счет виновника и погашены им.

При организации учета строительных материалов для каждого ресурса необходимо указывать его точное наименование и ключевые характеристики. Например, для цемента надо прописывать его марку, для щебня – фракцию, для краски – тип и цвет. Для жидких материалов надо использовать особый механизм отпуска в строительство. Если вскрытые емкости с краской, лаком или другим сырьем еще не опустошены, не рекомендуется открывать новые банки.

КСТАТИ, заложенные в сметную документацию нормы расхода не могут быть откорректированы. Превышение запланированных трат компенсируется за счет компании-застройщика.

Система документооборота по стройматериалам

В системе налогового учета компании должны выполнять требование по экономической и документальной обоснованности всех произведенных расходов стройматериалов. Все имеющиеся у организации материалы надо закреплять за материально ответственными лицами. Каждый случай перемещения активов между объектами в рамках одного предприятия или между контрагентами фиксируется в первичной документации.

Если стройматериалы передаются из одного места хранения на другой склад, но собственник ресурсов не меняется, то фиксация операции будет производиться при помощи накладной на внутреннее перемещение. Накладные с применяются при направлении материалов на строительные объекты. Если утвержденные нормативы расходования материалов превышены, то на сверхлимитный объем оформляется акт-требование и оправдательная документация с обоснованием увеличенной потребности в ресурсах.

Для осуществления операции по закупке материалов предприятию надо оформить такой комплект документации:

• соглашение купли-продажи;
• выписанный поставщиком счет-фактура;
• сертификаты, справки, технические документы, подтверждающие класс качества приобретенных активов.

Если в процессе получения стройматериалов от поставщика принимающее лицо выявляет расхождения между фактическим наличием и данными в первичке или заявленный уровень качества не соответствует реальному, то обязательно составляется акт приемки материалов. Такой документ может стать основанием для начала претензионной деятельности.

Ежемесячно кладовщики готовят отчетные формы по хранящимся на их складах остатках стройматериалов. При наличии у предприятия нескольких складских объектов все отчеты собираются главным кладовщиком, на их основании формируется сводный отчет. В итоговом документе должна быть приведена пообъектная расшифровка остатков и перемещений активов.

СПРАВОЧНО! В бухгалтерском учете списание стройматериалов осуществляется на основе ежемесячных материальных отчетов прорабов.

Некоторые виды стройматериалов нецелесообразно хранить на отдаленных от объектов строительства складах. Для таких ресурсов используют открытые площадки хранения на территории строительства. К этой категории материалов относятся песок, щебень. Их особенностью является и то, что при расходовании невозможно точно идентифицировать затрачиваемый объем сырья и первичная документация при каждом заборе материалов не оформляется. По этой причине в последние дни каждого месяца проводятся инвентаризационные проверки остатков таких стройматериалов. Итоги инвентаризации помогают установить и зафиксировать в учете точные объемы расхода сырья.

Основанием для списания могут быть такие формы документов:

• утвержденные локальным актом нормативы расхода сырья;
• сметы по строительным объектам;
• журналы формы ;
• отчеты о фактических расходах по стройматериалам.

ВАЖНО! Отчет о фактическом расходовании материалов оформляется отдельно для каждого строительного объекта.

Структурой шаблона ежемесячного отчета о расходе сырья должно быть предусмотрено наличие двух разделов:

1. Блока с отображением нормативной потребности в стройматериалах.
2. Раздела для сопоставления нормативных величин расхода с фактом.

Счет, типовые корреспонденции

Для учета стройматериалов в бухгалтерском и налоговом учете применяют активный 10 счет (субсчет 10.8). По дебету счета производится оприходование материалов, предназначенных для строительных, ремонтных и отделочных работ, для изготовления строительных запчастей и элементов. Кредитовыми оборотами осуществляется списание стройматериалов. Ведение учетной аналитики должно быть организовано в разрезе наименований материальных ценностей, мест их хранения и партий.

Стандартные бухгалтерские проводки по учету строительных материалов:

1. Д10.8 – К60 – показана появившаяся перед поставщиком задолженность за стройматериалы, сумма корреспонденции указывается без учета НДС.
2. Д08.3 – К10.8 – стройматериалы были выданы со склада на строительный объект.

Строительные материалы могут приобретаться подрядчиком или заказчиком работ с последующей передачей исполнителю. Во втором случае после перемещения материалов с территории их владельца на строительную площадку пользоваться ими начинает подрядчик. Но с баланса заказчика ресурсы не списываются. В учете в такой ситуации делаются внутренние проводки по субсчетам 10 счета для отражения передачи стройматериалов в переработку. Проводка составляется между Д10.7 и К10.8 . После введения возводимого здания в эксплуатацию стоимость переданных подрядчику строительных материалов будет включена в состав себестоимости готового объекта при помощи корреспонденции Д08 – К10.7 .

Если подрядчик использовал не все полученные от заказчика стройматериалы, то он возвращает сэкономленные ресурсы их владельцу. В учете заказчика это показывается проводкой Д10.8 – К10.7 .

Строительная компания при самостоятельной закупке материалов может вести их учет по фактическим или закупочным ценам. В первом случае все операции будут отражаться с применением 10 счета, во втором – через 15 и 16 счетов. Полученные от заказчика ресурсы учитываются в форме давальческого сырья и приходуются в дебет забалансового 003 счета.

Учёт и контроль материалов в строительстве – область проблемная. Связано это с рядом аспектов: низким уровнем дисциплины, отсутствием чёткого планирования в проведении работ, а, соответственно, и отсутствием чёткой поставки ресурсов, постоянными авралами, которыми сопровождается закупка ресурсов. Проблемной областью выступают и складские, и бухгалтерские программы, которые нередко пытаются использовать для учёта материалов в строительстве. Между тем, функционал данных программ рассчитан не на строительные компании, а на торговые предприятия. В этих программах есть масса плюсов, но, всё-таки, они не позволяют полностью свести на «нет» ряд негативных моментов. Проблем немало. Это и нецелевые затраты, и закупки по неадекватным ценам, и приобретение ненужных материалов, и авральные ситуации. Отсюда вытекает и затоваривание складов, и «замораживание» денежных средств и, наоборот, простои в работе из-за срыва сроков поставки. Для строительных предприятий отсутствие упорядоченного учёта материалов особенно опасно, т.к. доля затрат на материалы велика, и ошибки, в итоге, обходятся дорого.

В чём проблема?

Чтобы хоть каким-то образом перевести в другую плоскость проблемы, связанные с контролем закупок и поставок, строительные компании предпочитают работать «с колёс». Прибегают к этому подходу они потому, что не имеют возможности чёткого планирования, не владеют его инструментами. К тому же, руководители строительных компаний почти всегда уверены, что учёт материалов в строительстве никак, кроме как в авральном режиме, вести нельзя. Это довольно распространённое заблуждение. В итоге, из-за этой самой работы «с колёс» проблема не то, что не переходит в другую плоскость, она просто усугубляется.

Если внести немного конкретики и рассмотреть пример, когда смета каким-то образом попадает в складскую службу, то в ней всё равно не учитываются данные ПТО о сроках выполнения работ, об оперативных датах, о стадиях выполнения работ. Соответственно, если какая-то дата изменилась, возможно перенести закупку на более поздний срок (чтобы оптимизировать использование оборотных средств) или, наоборот, нужно срочно закупить необходимые материалы. Если эти данные всё-таки есть у складских служб, то связь материалов и работ, как правило, потеряна. У снабженца нет информации о том, для чего нужен тот или иной материал, для каких работ он будет использован. А прорабу, в свою очередь, материалы в полном объёме на определённом этапе выполнения строительных работ могут и не понадобиться. К примеру, одна часть кирпича нужна для выполнения работ «сегодня», а другая часть кирпича «завтра». Соответственно, «завтрашний» кирпич будет бесхозно находиться на строительной площадке, на складе, да где угодно, но по прямому назначению использоваться не будет.

Опыт японских коллег

Если вспомнить советские времена, то в тот период отечественные строители были восхищены опытом японских коллег. В японских компаниях закупка и поставка материалов была организована в чёткие сроки и в утверждённом объёме. При этом складскими помещениями они не располагали (считали, что в этом нет необходимости), а поставщики работали «час в час». Советские предприятия были убеждены, что перенять практику японцев невозможно, т.к. поставщиков в тот период было немного и о рынке клиента говорить не приходилось. За поставщиком нужно было бегать, уговаривать и т.п. Сейчас ситуация поменялась, но до организации работы наравне с японскими компаниями всё равно далеко. Несмотря на обилие поставщиков и ту борьбу, которую по идее они ведут за клиента, чётких и точных поставок материалов практически нет.

С чего начать?

Тем не менее, меры по минимизации незапланированных закупок, издержек, нецелевого использования ресурсов предпринимать необходимо. Как вы понимаете, без специализированных программ сделать это не удастся. Держать всех сотрудников «на тумбе» и требовать корректного ведения учёта вручную или с помощью программ, которые подходят для складских и логистических служб торговых предприятий, но не для строительных компаний, просто неэффективно. Лишь на первый взгляд может сложиться впечатление, что учёт материалов везде одинаков. Это не так. В строительстве он сопряжен с массой аспектов, о которых в торговле речи вовсе не идёт. В дополнение ко всему, одним из заблуждений выступает мнение о том, что полностью автоматизировать бизнес-процессы на строительном предприятии нет необходимости. Многие строительные компании считают, что достаточно взять лишь отдельные области, такие как оперативное управление денежными средствами, управление складскими запасами и управление ремонтом и оборудованием, не принимая во внимание учёт договоров, планирование и другие важные аспекты. В строительстве такой подход плох, поскольку все процессы связаны между собой и представляют единую структуру. Правильнее изначально идти от учёта договоров, фиксируя при этом все остальные составляющие, а не наоборот. Конечно, это идеальный сценарий, которому мало кто следует. Это обусловлено и отсутствием дисциплины, и нечёткими регламентами работы и, к сожалению, корыстными целями приближённых к строительным материалам персон, которые в «мутной воде» чувствуют себя куда комфортнее. Здесь уже руководству нужно проявить волю, выдвинуть свои требования и обязать сотрудников работать в специализированной программе для полноценного управленческого учёта в строительстве.

Реальный пример

В качестве примера хотелось бы рассмотреть тиражную программу московского разработчика «АЛТИУС СОФТ». Речь пойдёт о программе «АЛТИУС - Управление строительством », первая версия которой была выпущена на рынок ещё в 2006 году. Спустя 10 лет, программа существенно выросла функционально. Она содержит массу возможностей для учёта и контроля материалов.
Если говорить конкретно о том, как именно происходит работа в этой части, то в названной программе на основании документов «Договор с Заказчиком», «Договор с подрядчиком», «Планирование собственных работ» формируются планы поставки материалов на объекты. Эти планы сотрудники отдела снабжения увидят в модуле «СтройЛогистик». В модуле «АЛТИУС - Поставщики и закупки » автоматически осуществляется подбор поставщиков (с возможностью ручной замены).

Далее составляются договоры покупки с автоматическим заполнением номенклатуры материалов (исходя из «подбора поставщиков» и плановых дат поставки), а позже – приходные накладные по этим договорам. При этом приходные накладные кладовщику не нужно набивать вручную. Можно сделать автоматическое заполнение из «Договора покупки», и кладовщику останется только исключить те материалы, которые отсутствуют в данной поставке (также можно исправить их количество и цену). Таким образом, сотруднику не нужно выполнять ручную работу - достаточно удалить ненужные данные. Таким образом, можно увидеть, какие из нужных материалов уже заказаны или получены на склад. Сопоставление сметных (договорных) расходов на материалы с реально существующими, как по приходным накладным от поставщиков, так и по авансовым отчётам осуществляется автоматически.

Программа контролирует и поставщиков, и прорабов: даже 1 кг гвоздей, проводку которого прораб мог осуществить по двум разным авансовым отчётам, в программе отобразится, как перерасход. Когда материалы отпускаются на объекты (для выполнения работ собственными силами или подрядчикам как давальческие), программа контролирует, требуются ли они для этого этапа договора. При этом материалы могут поставляться по заявкам прорабов, в том числе, и сверх лимита, т.е. если они отсутствуют в смете. Позже, когда в модулях «Прораб» и «СтройЗаказчик» будут введены данные о фактическом выполнении работ, программа покажет отклонения фактического расхода материалов от нормативного. Оперативный контроль затрат на материалы можно вести в любой момент времени по конкретным объектам или работам, группам материалов.

Переходя к обсуждению учёта материалов силами бухгалтерских служб, стоит сказать, что в бухгалтерии он осуществляется по наименованиям (кодам) поставщика. В результате, в бухгалтерской программе может оказаться несколько разных товаров с названием «гвозди», которые имеют разные номенклатурные номера, т.к. приходили от разных поставщиков, но, по сути, являются одними и теми же «гвоздями». В связи с этим, бухгалтерия имеет нечёткие представления о том, какой код соответствует тому или иному материалу из сметы. Собственно, бухгалтерия и не обязана этого знать. У неё совсем другие цели и задачи. Бухгалтерские службы списывают материалы, а вот дать сводные данные о том, сколько «гвоздей» купили, сколько на них потратили, и вообще, нужно ли это было, не могут. Особенно, если учесть то, что «гвозди» могут покупаться у разных поставщиков. Иными словами, бухгалтерия не может отличить, где, какие «гвозди» имели место быть и «гвозди» ли это вообще. В итоге, такая «мелочёвка» учитывается неточно. Естественно, это провоцирует нецелевые затраты, которые, из, казалось бы, копеечных значений вырастают в довольно внушительные цифры. В программе «АЛТИУС - Управление строительством» можно сгруппировать «гвозди» одной марки разных поставщиков под одной номенклатурной записью и иметь чёткое представление о том, какие материалы и в каком количестве израсходованы. Бухгалтерия имеет сведения о списании материалов в конце месяца по актам выполненных работ и обычно списывает материалы формально, опираясь на ведомость, составленную по сметным нормативам. Фактический расход и остаток материалов становится известен только по окончании выполнения работ. В программе «АЛТИУС - Управление строительством» все затраты, в том числе и на материалы, можно отследить в любой момент времени, что позволяет вести оперативный контроль затрат по конкретным объектам или работам.

Кроме того, в модуле «СтройАналитик» можно заблаговременно контролировать превышение фактической стоимости поставки над плановой. Пользователь может автоматически анализировать важные именно для него показатели. Он задаёт критерии оценки, и программа сообщает ему, в каком случае наблюдается отклонение от них. Например, программа сообщает о превышении лимитов по ресурсам. В случае превышения заданных значений, программа автоматически укажет на это, выделив тот или иной договор, этап договора, работу красным цветом. Важно то, что пользователь не будет поставлен перед фактом, а сможет заблаговременно узнать о том, что наблюдается какое-то отклонение. Для этого нужно задать некоторое критическое значение, при приближении к которому программа сообщит о том, что пришло время решать проблему (например, выделить дополнительное финансирование на закупку материалов в случае изменения рыночных условий). Модуль «СтройАналитик» может работать с любым модулем ПК «АЛТИУС - Управление строительством». Например, при работе с модулем «СтройЛогистик», можно увидеть перерасход материалов и ресурсов (в процентном или денежном выражении).

Даже в рамках одного модуля для пользователя задаются индивидуальные критерии оценки. Руководитель же сможет оценить работу всех отделов компании. В программе будет показано, когда сотрудник был уведомлён о проблеме (скрыть это ему не удастся). Т.е., руководитель получает важные рычаги и для управления компанией, и для контроля подчинённых.

Безусловно, в один день актуализировать и систематизировать учёт и контроль материалов в строительстве крайне сложно. С этим нужно быть рука об руку, работать в этом направлении. Однако сказать, что сделать это невозможно, – нельзя. Генеральный директор компании «АЛТИУС СОФТ» Андрей Травкин даёт несколько советов по этому поводу: «Во-первых, нужно объективно подойти к этому вопросу, понять, в чём конкретно сложности, каков их характер. Во-вторых, нужно решиться на автоматизацию строительства и понять, что ничего страшного во внедрении специализированного ПО нет. Во всяком случае, так можно сказать о программе «АЛТИУС - Управление строительством». В-третьих, необходимо дать сотрудникам понять, что в программе нужно работать, вверить им эту обязанность. Наверное, не имеет смысла скрывать, что каждый второй кладовщик не очень заинтересован в организации чёткого контроля своей деятельности. К сожалению, ему удобнее работать в неконтролируемой никем среде. Поэтому порядок в этой части можно навести только одним способом – внедрить специализированную программу для учёта материалов в строительстве и обязать сотрудников складских служб работать в ней. Других вариантов я не вижу».

Складской учет строительных материалов в автономных учреждениях (Артемова И.В.)

Дата размещения статьи: 22.08.2014

В последнее время в целях экономии косметический ремонт и монтаж некоторых видов оборудования проводятся силами самих учреждений, и, соответственно, вопросы учета строительных материалов вновь становятся актуальными.

Требования Инструкций

Учет строительных материалов в автономных учреждениях ведется в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), и Инструкцией по ведению бухгалтерского учета, утвержденной Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н (далее - Инструкция N 183н).
Так, согласно Инструкции N 157н в качестве строительных материалов учитываются:
- силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица);
- лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.);
- строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.);
- санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.);
- электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.);
- химико-москательные материалы (краска, олифа, толь и т.п.);
- другие аналогичные материалы.
Отделочные материалы (линолеум, ламинат, обои, краски, штукатурки и прочее) также принято относить к строительным материалам.
К материалам в целях бухгалтерского учета также относятся (п. п. 99, 118 Инструкции N 157н):
- временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
- готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.));
- оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки.
К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования.
При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.

Поступление строительных материалов

Согласно п. 114 Инструкции N 157н операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.). Это предусмотрено п. 32 Инструкции N 183н.
Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости (п. 100 Инструкции N 157н).
Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, согласно п. 102 Инструкции N 157н, признаются:
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
- суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе - расходы по доставке);
- суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанных с их использованием);
- иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
При поступлении строительных материалов в учете делается следующая запись:

Кредит счетов 0 30234 000 "Расчеты по приобретению материальных запасов", 0 20834 000 "Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов", 0 30404 340 "Внутренние расчеты по приобретению материальных запасов" (если продукты передаются между головным учреждением и его обособленными подразделениями), 0 40110 180 "Прочие доходы" - в случае получения из иных источников.
Если учреждение несет затраты, непосредственно связанные с приобретением строительных материалов (в частности, затраты на доставку), то данные затраты подлежат включению в их первоначальную стоимость. Фактическая стоимость строительных материалов формируется на счете 10634 "Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения", а затем переносится на счет учета материальных запасов записью:
Дебет счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"
Кредит счета 0 10634 000 "Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения".

Выдача строительных материалов

Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри автономного учреждения осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица (п. 35 Инструкции N 183н) на основании следующих первичных документов:
- требования-накладной (ф. 0315006);
- ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
Внутреннее перемещение строительных материалов между складом и стройплощадкой отражается в учете так:
Дебет счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"

- отражено перемещение строительных материалов на строительную площадку со склада на основании требования-накладной.
Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы либо по средней фактической стоимости.
Применение одного из указанных способов определения стоимости материальных запасов при выбытии по группе (виду) материальных запасов осуществляется в течение финансового года непрерывно (п. 108 Инструкции N 157н).
К строительным материалам чаще всего применяют метод оценки по средней фактической стоимости.
Особенностью списания строительных материалов является то, что они могут быть израсходованы как на ремонтные работы, так и на создание новых объектов основных средств или материальных запасов.
Списание материалов (как в момент выдачи, так и по факту расходования) отражается в учете:
Дебет счетов 0 10611 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", 0 10621 000 "Вложения в основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", 0 10631 000 "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения"
Кредит счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"
- отражено списание строительных материалов, использованных на изготовление основных средств;
Дебет счета 0 10960 000 "Затраты по расходованию материальных запасов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"
Кредит счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"
- израсходованы строительные материалы на изготовление строительных конструкций и изделий, также являющихся материалами;
Дебет счетов 0 40120 272 "Расходование материальных запасов", 0 10960 272 "Затраты по расходованию материальных запасов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"
Кредит счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"
- отражено списание строительных материалов, израсходованных на ремонтные работы.
К ряду строительных материалов применимы нормы естественной убыли. Так, Сборник норм естественной убыли продукции производственно-технического назначения и норм боя строительных материалов при транспортировании и хранении (составлен Минпромстроем СССР) содержит нормы убыли цемента, щебня, песка, кирпича и других строительных материалов.
Согласно п. 111 Инструкции N 157н выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производится на основании актов с отражением на расходы текущего финансового года.
Списание естественной убыли производится в рамках инвентаризации. В случае если после проведения зачета пересортицы обнаружилась недостача ценностей, то по тем наименованиям, по которым она обнаружена, применяются нормы естественной убыли.
Потери в объеме норм естественной убыли отражаются следующей записью:
Дебет счета 0 40120 272 "Расходование материальных запасов"

Учет строительных материалов

Согласно п. 119 Инструкции N 157н аналитический учет материальных запасов ведется:
- по группам (видам), наименованиям, сортам и количеству материалов;
- в разрезе материально ответственных лиц (далее - МОЛ) и (или) мест хранения.
Как правило, стройматериалы хранятся на складе и используются сотрудниками автономного образовательного учреждения непосредственно в месте проведения строительных или отделочных работ (назовем его условно стройплощадкой). Кроме того, строительные материалы, принадлежащие учреждению, могут передаваться подрядчику для проведения работ (давальческие материалы). Также можно выделить еще одну категорию - возвратные строительные материалы, которые перемещаются со стройплощадки на склад учреждения для дальнейшего использования.
Хранение строительных материалов непосредственно на стройплощадке и, соответственно, передача их обратно на склад возникают, как правило, при капитальном ремонте и других крупных строительных работах. Так как выполнение указанных работ не характерно для автономных образовательных учреждений, в рамках настоящей статьи мы рассмотрим лишь выдачу строительных материалов со склада учреждения МОЛ, ведущим соответствующие работы, а также учет давальческих материалов.

Взаимодействие бухгалтерии и МОЛ

МОЛ ведут учет материальных запасов в книге (карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству. Единица бухгалтерского учета материальных запасов выбирается учреждением самостоятельно таким образом, чтобы обеспечить:
- формирование полной и достоверной информации о материальных запасах,
- а также надлежащий контроль за их наличием и движением.
В зависимости от характера материальных запасов, порядка их приобретения и использования единицей материальных запасов могут быть номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.п. (п. 101 Инструкции N 157н). Списание строительных материалов может производиться:
- в момент выдачи МОЛ на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения;
- по факту расходования.
Выбранный способ должен быть зафиксирован в учетной политике учреждения. При этом учреждение может установить разный способ списания для разных групп строительных материалов.
Соответственно, складской учет строительных материалов ведется в обязательном порядке кладовщиком на складе. МОЛ ведут складской учет в месте проведения работ лишь только в том случае, если материалы списываются только по факту расходования. В таких случаях особенно целесообразно в графике документооборота предусмотреть ежемесячную сверку карточек (книги) складского учета по всем местам их ведения с данными бухгалтерского учета.
Если учетной политикой учреждения предусмотрено, что списание строительных материалов (или группы материалов) осуществляется только по факту расходования, то кладовщик передает строительные материалы МОЛ на стройплощадку согласно требованию-накладной (ф. 0315006). При этом кладовщик отражает в карточке (книге) учета выбытие стройматериалов, а материально ответственное лицо на стройплощадке - их поступление. После фактического расходования материалов ответственное лицо составляет акт списания материальных запасов (ф. 0504230), который представляет в бухгалтерию с периодичностью, установленной графиком документооборота учреждения (например, ежемесячно). На основании акта материально ответственное лицо вносит в карточку (книгу) учета записи о выбытии строительных материалов.
Если списание строительных материалов осуществляется в момент выдачи в эксплуатацию, то складской учет на стройплощадке не ведется, а кладовщик вносит в карточки (книги) учета записи о выбытии стройматериалов на основании ведомостей выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) и с установленной периодичностью передает их в бухгалтерию.

Давальческие материалы

Строительные материалы могут передаваться на стройплощадку не только в распоряжение МОЛ - сотрудника учреждения, но и по договору подрядчику для производства работ. Договор строительного подряда может предусматривать выполнение работ с использованием материалов заказчика (п. 1 ст. 745 Гражданского кодекса РФ). При этом договором должен быть также предусмотрен порядок передачи материалов подрядчику и сдачи-приемки выполненных строительных работ (готовой строительной продукции).
Согласно п. 116 Инструкции N 157н передача (возврат) материальных запасов подрядчикам, исполнителям работ оформляется первичным (сводным) учетным документом (накладной, актом приемки-передачи и т.п.) с отражением внутреннего перемещения материального запаса без списания передаваемых объектов с балансового учета.
Передача материалов на сторону, в том числе и на давальческой основе, оформляется накладной по форме N М-15 "Накладная на отпуск материалов на сторону" (ф. 0315007 по ОКУД) (утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). В данной форме в том числе заполняются графы "Кому" и "Через кого". В этом случае в графе "Кому" будет указан подрядчик (сотрудник подрядчика), а в графе "Через кого" целесообразно указать материально ответственное лицо учреждения, контролирующее ход строительных работ со стороны учреждения.
На основании накладной на отпуск материалов на сторону в учете будет сделана проводка:
Дебет счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения"
Кредит счета 0 10534 000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения".
В результате данной проводки производится смена материально ответственного лица.
Новым материально ответственным лицом за переданные подрядчику материалы будет лицо, указанное в графе "Через кого" накладной ф. 0315007.
Согласно п. 1 ст. 713 ГК РФ списание давальческих материалов производится после их использования в строительстве на основании отчета об израсходованных материалах, принятого заказчиком. Таким образом, после утверждения руководителем учреждения отчета подрядчика об израсходованных материалах необходимо списать данные материалы.
Для принятия к учету отчета подрядчика он должен иметь все реквизиты первичного учетного документа, Перечень которых установлен Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н.
При передаче выполненных строительных работ подрядчиком заполняется форма N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100. В форме N КС-2 отражаются использованные давальческие материалы, для чего заполняется отдельный раздел "Материалы заказчика" с указанием их стоимости. На основании акта N КС-2 заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат N КС-3 (ф. 0322001).
В договоре с подрядчиком можно также предусмотреть одновременно с представлением отчета подрядчика оформление требования-накладной (ф. 0315006) и на основании данного документа производить списание материалов.