انتهت المرحلة التالية من الإصلاح القضائي الهادفة إلى توحيد أنظمة المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم بتوقيع رئيس روسيا في أوائل مارس. الرئيس الروسي فلاديمير بوتينقانونين في وقت واحد ، إجراء تغييرات ملحوظة على قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ((يشار إليه فيما يلي بقانون التعديلات على قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم الاتحاد الروسي) و (من الآن فصاعدًا - قانون التعديلات على قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي). تهدف التغييرات الجديدة بشكل أساسي إلى تقارب الإجراءات والقواعد الإجرائية. وهكذا ، كانت المستجدات الرئيسية هي إدخال إجراء مبسط للإجراءات المدنية ، بالقياس مع الموجود في عملية التحكيم ، ومثل هذه الآليات ، جديدة للتحكيم ، ولكنها مألوفة للإجراءات المدنية ، مثل أمر المحكمة ومؤسسة القرارات الخاصة. ، يتم إجراء مطالبة إلزامية لحل نزاعات التحكيم ستدخل أحكام القانونين حيز التنفيذ في الأول من يونيو من هذا العام ، فلننظر في هذه الابتكارات بمزيد من التفصيل.

إجراءات مدنية مبسطة

في الوقت نفسه ، تم سحب المطالبات التالية من نطاق الإجراء المبسط:

• الناشئة عن العلاقات القانونية الإدارية ؛
• مرتبطة بأسرار الدولة ؛
• التأثير على حقوق الأطفال ؛
• مسموح به في الإنتاج الخاص ().

حول ما إذا كانت الاستئنافات السابقة إلى المحكمة لحماية نفس الحق تؤثر على مسار المدة فترة التقادم، تعلم من "موسوعات القرارات ، العقود والمعاملات الأخرى"إصدارات الإنترنت لنظام GARANT. تحرر
دخول لمدة 3 أيام!

في الوقت نفسه ، سيتم النظر في القضية أيضًا وفقًا لقواعد العمل العامة ، إذا دخل طرف ثالث فيها ، أو إذا تم تقديم دعوى مضادة ، والتي لا يمكن النظر فيها بطريقة مبسطة. أيضًا ، سيتم النظر في المطالبة بالطريقة المعتادة ، إذا توصلت المحكمة إلى نتيجة مفادها أن المستندات المقدمة غير كافية لاتخاذ قرار وتحتاج إلى إثبات ظروف أخرى في القضية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا وجدت المحكمة أن الدعوى المزعومة مرتبطة بادعاء آخر ، أو أن القرار المتخذ في القضية قيد النظر قد ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة لأطراف ثالثة ، فسيتم أيضًا النظر فيها وفقًا للقواعد العامة ( ). في هذه الحالة ، سيتعين على القاضي ، عند تغيير إجراء النظر في الدعوى إلى دعوى عامة ، أن يوضح للأطراف الإجراءات التي يتعين عليهم اتخاذها للتحضير لجلسة جديدة ، وسيتم النظر في القضية نفسها من جديد ().

وتجدر الإشارة إلى أن القانون الخاص بتعديلات قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي عدل في نفس الوقت قواعد قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي بشأن إجراءات الإجراءات المبسطة. وهكذا ، تم توضيح المعايير ، التي بموجبها يحق لمحكمة التحكيم أن تبت في القرار في القضية بطريقة مبسطة. على وجه الخصوص ، تمت زيادة الحد الأقصى لسعر المطالبات التي تم النظر فيها عن طريق الإجراءات الموجزة:

• على بيانات المطالبة لاسترداد الأموال ، تمت زيادة الحد الأقصى لمبلغ الاسترداد عن الكيانات القانونيةمن 300 إلى 500 ألف روبل لرجال الأعمال - من 100 إلى 250 ألف روبل ، على التوالي ؛
• بناءً على بيانات المطالبة لتحصيل المدفوعات الإلزامية والعقوبات ، سيكون المبلغ الإجمالي للمبلغ المالي الذي سيتم تحصيله من 100 إلى 200 ألف روبل. الآن يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى للمطالبة 100 ألف روبل. تدخل هذه التغييرات حيز التنفيذ أيضًا في 1 حزيران (يونيو) ().

النظام في محاكم التحكيم

كما سيتم استكمال قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، بدوره ، بفصل ينص على إدخال مثل هذا الشكل من الإجراءات القانونية كأمر من المحكمة في التشريع الإجرائي للتحكيم (). دعونا نتذكر أن جوهر إجراءات الأمر يكمن في طبيعتها الخاصة - المبسطة والمتسارعة ، عندما يتخذ القاضي قرارًا فقط على أساس طلب المدعي والمستندات التي قدمها ، دون استدعاء الأطراف إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، فإن قرار القاضي بطبيعته هو في نفس الوقت وثيقة تنفيذية ، والتي يتم إنفاذها بنفس طريقة قرارات المحاكم الأخرى.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه في سياق إجراءات الأمر ، لا يمكن تطبيق تدابير مؤقتة على المدين ، ولن يكون للمدين ، في الوقت نفسه ، الحق في تقديم مطالبة مقابلة ().

بالنظر إلى الطبيعة الرسمية للإجراءات الكتابية ، سيصدر قضاة محاكم التحكيم أمر المحكمة فقط لمجموعة محدودة من المتطلبات:

• عن التنفيذ الالتزامات النقدية، التي يعترف بها المدين ، ولكن لم يتم تنفيذها وتنشأ عن عدم الأداء أو الأداء غير السليم للعقد ، إذا كان سعر المطالبات لا يتجاوز 400 ألف روبل ؛
• في حالة وجود مطالبة بناءً على احتجاج كاتب عدل على فاتورة عدم الدفع وعدم القبول وقبول غير مؤرخ - إذا كان سعر المطالبة لا يتجاوز 400 ألف روبل ؛
• بناءً على طلب تحصيل المدفوعات الإلزامية والعقوبات ، إذا كان المبلغ الإجمالي للمبلغ المالي الذي سيتم تحصيله المحدد في الطلب لا يتجاوز 100 ألف روبل ().

وتجدر الإشارة إلى أن شكلاً مماثلاً للنظر في القضايا منصوص عليه في قانون الإجراءات المدنية الحالي للاتحاد الروسي (). ومع ذلك ، بعد دخول حزمة التعديلات حيز التنفيذ ، سيتم توضيح أمر المحكمة. لذلك ، اعتبارًا من 1 يونيو ، سيتم قبول تلك القضايا المدنية فقط للمعالجة بأمر ، ولا يتجاوز مبلغ الأموال التي سيتم تحصيلها من أجلها 500 ألف روبل. الآن لم يتم توفير مثل هذا القيد. وستتم زيادة قائمة المتطلبات الحالية التي صدر بشأنها أمر من المحكمة بسبب مطالبات تحصيل المتأخرات على مدفوعات الإسكان والمرافق ، وكذلك خدمات الهاتف والمطالبات لتحصيل المدفوعات الإلزامية والمساهمات من أعضاء جمعية أصحاب المنازل أو تعاونية البناء () ...

على عكس الإجراء المنصوص عليه في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، يمكن تقديم طلب إلى محكمة التحكيم لإصدار أمر محكمة ليس فقط على الورق ، ولكن أيضًا في شكل إلكتروني ، وكذلك من خلال موقع المحكمة على الإنترنت في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني (). في الوقت نفسه ، سيُمنح قضاة المحاكم التجارية لإصدار أمر من المحكمة ضعف الوقت المتاح في المحاكم ذات الاختصاص العام: سيكون القاضي ملزمًا بتلبية طلب مقدم الطلب في غضون 10 أيام تقويمية من تاريخ تقديم الطلب ، بشرط أن يكون هناك لا توجد أسباب لإعادة التطبيق. تذكر أنه في المحاكم ذات الاختصاص العام ، يتم إصدار أوامر المحكمة في موعد لا يتجاوز خمسة أيام تقويمية من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة (،).

سيكون من الممكن الطعن في أمر المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ في محكمة التحكيم التابعة لهيئة النقض ، وسيتم أيضًا النظر في استئناف النقض نفسه في أمر خاص - دون استدعاء المشاركين في القضية (ومع ذلك ، إذا لزم الأمر ، لا يزال من الممكن استدعاؤهم إلى المحكمة) (،). لذلك ، أولاً ، ستخضع الشكوى لفحص أولي لوجود أسباب لمراجعة أمر المحكمة ، والتي تم سردها في الفن. تذكر أنه يمكن مراجعة قرار القاضي إذا صدر أمر المحكمة من قبل المحكمة بتكوين غير قانوني ، وانتهكت القواعد المتعلقة باللغة أثناء النظر في القضية وفي الحالات الأخرى المنصوص عليها في قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي (،). سيبت القاضي في هذه القضية من تلقاء نفسه في غضون 15 يومًا. علاوة على ذلك ، فإن القرارات التي يتخذها القاضي بشأن نقل القضية للنظر فيها في جلسة المحكمة أو بشأن رفض القيام بذلك لن تخضع لمزيد من الاستئناف (). من المهم ملاحظة أن التعديلات على قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي لا تأخذ في الاعتبار الموقف المحتمل جدًا المرتبط بانتهاك حق المدين في تقديم اعتراضات فيما يتعلق بفشله في إخطار المحكمة أو إخطارها في وقت مبكر طلب. إن إدراج مثل هذا الأساس لمراجعة أمر المحكمة غير منصوص عليه في قانون التعديلات على قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي.

الدعوى كملاذ أخير

اعتبارًا من 1 يونيو ، سيكون الطرف المتعاقد قادرًا على التقدم بطلب لحماية حقه المنتهك في محكمة التحكيم فقط بعد امتثاله الإجباري لمطالبة أو إجراء آخر قبل المحاكمة لحل النزاعات. علاوة على ذلك ، وفقًا للقواعد الجديدة ، من تاريخ إرسال المطالبة إلى الطرف المقابل وحتى لحظة الاستئناف المباشر إلى المحكمة ، يجب مرور 30 ​​يومًا تقويميًا على الأقل (). ومع ذلك ، سيتمكن الأطراف من الاتفاق مبدئيًا على إجراء مختلف لحل الخلافات ، وكذلك على الإطار الزمني لتقديم شكوى إلى المحكمة ، والذي قد يكون أقل من ذلك الذي ينص عليه القانون. أيضًا ، قد يتم تحديد ترتيب مختلف بموجب القانون. في الوقت نفسه ، لن يتمكن الطرفان من التخلي تمامًا عن المفاوضات السابقة للمحاكمة. تذكر الآن أن قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي يتطلب من الأطراف اتخاذ تدابير لتسوية الخلافات قبل المحاكمة فقط إذا كان ذلك منصوصًا عليه في الاتفاقية أو منصوصًا عليه بشكل مباشر في القانون. على سبيل المثال ، بدون شرط أولي للمدين ، لن تقبل المحكمة مطالبة بتحصيل المدفوعات الإلزامية والعقوبات (،).

في الوقت نفسه ، ينص القانون أيضًا على القضايا التي يمكن فيها اللجوء إلى المحكمة على الفور ، دون بذل أي محاولات لتسوية النزاع قبل المحاكمة. هذا ينطبق على المنازعات:

النصيحة

عند تقديم بيان مطالبة إلى محكمة التحكيم ، يمكنك استخدام ، على سبيل المثال ، الإيصالات لإرسال بريد مسجل ، أو إشعار بالتسليم ، أو نسخة من الدعوى بعلامة الطرف المقابل ، كدليل على الامتثال للقواعد السابقة. - إجراءات المحاكمة لفض المنازعات. يجب إرفاق هذه المستندات ببيان الدعوى ، وإلا يجوز للمحكمة ترك البيان دون مقابل ().

• في حالات إثبات الحقائق ذات الأهمية القانونية ؛
• في حالات منح تعويض عن انتهاك الحق في الإجراءات القانونية في غضون فترة زمنية معقولة أو الحق في تنفيذ إجراء قضائي في غضون فترة زمنية معقولة ؛
• في حالات الإعسار (الإفلاس) ؛
• بشأن نزاعات الشركات ؛
• في حالات حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمجموعة من الأشخاص ؛
• في حالات الإنهاء المبكر للحماية القانونية للعلامة التجارية بسبب عدم استخدامها ، حالات الطعن في قرارات محاكم التحكيم ().

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه في النزاعات الناشئة عن العلاقات القانونية العامة ، لن يتم تطبيق إجراء الشكوى إلا إذا تم النص عليه بشكل مباشر. قانون اتحادي ).

بعد طلب جديدسيعمل ، سيتعين على المتقدمين إرفاق كل بيان من مستندات المطالبة التي تؤكد الامتثال للإجراءات السابقة للمحاكمة لحل النزاع ، باستثناء الحالات التي لا يتم فيها تقديم مثل هذا الإجراء. علاوة على ذلك ، إذا كان المدعي غير قادر على تأكيد الامتثال لإجراءات المطالبة ، فسيتم إرجاع بيان الدعوى إليه (). وحتى إذا قبلت المحكمة بيان الدعوى للإجراءات ، فيمكن تركها دون مقابل إذا وجدت المحكمة أن المدعي قد انتهك الإجراء السابق للمحاكمة لتسوية النزاع مع المدعى عليه ().

وكما جاء في المذكرة التفسيرية لمشروع القانون ، فإن استخدام الوسائل البديلة لحل النزاعات يخفف العبء عن المحاكم ويزيد من كفاءة العدالة بشكل عام. ومع ذلك ، قد لا يرقى هذا الابتكار إلى مستوى التوقعات. لكن حقيقة أنه سيؤثر بشكل كبير على مصالح المدعين أمر لا شك فيه عمليًا.

يتفق محام في Forward Legal مع هذا الرأي. أناستاسيا ماليوكينا... في رأيها ، إذا تحدثنا عن الأطراف ، فإن التغييرات التي تم إجراؤها على قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي هي أكثر في مصلحة المتهمين ، لأنها في الواقع تمنحهم تأجيلًا إضافيًا ، وتقلل من تأثير المفاجأة من تقديم المطالبة وتوسيع نطاق النزاعات التي يمكن للمدعى عليهم ، مستشهدين بعدم الامتثال لأمر ما قبل المحاكمة ، أن يطلبوا ترك الطلب دون اعتبار. ويلاحظ الخبير أيضًا أن اللائحة القانونية المقترحة لا تسمح بمراعاة العديد من الفروق الدقيقة في علاقات القانون المدني المحددة. وفقًا لمنطق القانون ، يجب تقديم مطالبة حتى لو لم يكن لها معنى. على سبيل المثال ، إذا أوضح المدين بشكل قاطع أنه لا ينوي تقديم تنازلات ولا يمكن حل النزاع إلا عن طريق المحكمة. أو إذا كان الدائن يعلم على وجه اليقين أن المدين لا يتلقى مراسلات على العنوان المشار إليه في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، وليس لدى الدائن عنوان آخر لتقديم مطالبة ، فضلاً عن فرصة تسليمه إلى ممثل المدين. هناك نقطة أخرى مثيرة للجدل وهي الحاجة إلى الامتثال لإجراءات الشكوى في حالة وجود مطالبات بالاعتراف ، على وجه الخصوص ، للاعتراف بالمعاملة على أنها غير صالحة ، كما يلاحظ المحامي.

في نفس الوقت محام من نقابة المحامين يوكوف وشركاه إيرينا أوريشكينايشارك وجهة نظر مختلفة. في رأيها ، يهدف الأمر الجديد بشكل أكبر إلى الحد من الانتهاكات التي يرتكبها المدعي. لذلك ، يلاحظ المحامي ، في الممارسة العملية ، هناك حالات يتم فيها التقيد رسميًا فقط بإجراءات المطالبة المنصوص عليها في العقد: "يمكن إرسال المطالبة إلى الطرف ، تقريبًا ، أمس ، وبيان الدعوى إلى المحكمة اليوم. وبناءً على ذلك ، يحرم المدعي المدعى عليه من الحق في استيفاء المتطلبات الواردة في الدعوى قبل تقديم طلب إلى المحكمة. وفي الوقت نفسه ، يكون المدعي قد أوفى رسميًا بالتزام التسوية السابقة للمحاكمة ". تؤكد إيرينا أوريشكينا أن تأمين المصطلح الإلزامي المخصص لتسوية النزاع سوف يستبعد مثل هذه الانتهاكات. في الوقت نفسه ، يشير المحامي أيضًا إلى بعض "عيوب" القاعدة الجديدة المرتبطة بتأجيل لحظة تقديم دعوى في المحكمة ، لا سيما في حالة الرفض الواضح للمدين للوفاء بالتزاماته على أساس طوعي للدائن. "كلما ذهب الطرف إلى المحكمة لاحقًا ، سيتم اعتماد الإجراء القضائي النهائي بشأن القضية لاحقًا وسيبدأ الإجراء لاحقًا تنفيذ إجباريقرار المحكمة "، - يخلص الخبير.

وتجدر الإشارة إلى أن القوات المسلحة للاتحاد الروسي قد حرصت مسبقًا على تهيئة الظروف الملائمة لتنفيذ إجراءات المطالبة بشكل أكثر راحة. وهكذا ، عزت الجلسة الكاملة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي نفقات المدعي ، الناجمة عن التقيد بإجراءات المطالبة ، إلى التكاليف القانونية الخاضعة للسداد. وفي الوقت نفسه ، أخذ القضاة في الحسبان حقيقة أن المدعي ليس لديه فرصة لممارسة حقه في المثول أمام المحكمة دون الاتصال بالمدعى عليه أولاً. في هذا الصدد ، في رأي قضاة القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، من بين أمور أخرى ، تكاليف دفع مقابل الخدمات القانونية ، وتكاليف إرسال مطالبة إلى الطرف المقابل ، وإعداد تقرير عن تقييم العقارات عند الطعن في نتائج تحديد تخضع القيمة المساحية للعقار ، وما إلى ذلك ، للاسترداد (ص. 4 قرارات الجلسة الكاملة للقوات المسلحة RF بتاريخ 21 يناير 2016 رقم 1 "").

قرارات خاصة في التحكيم

سيكون لمحاكم التحكيم ، اعتبارًا من 1 يونيو ، الحق في الرد على بعض انتهاكات القانون ، التي تم الكشف عنها أثناء المحاكمة ولا تتعلق بموضوع القضية ، من خلال إصدار أحكام خاصة. علاوة على ذلك ، فإن الأشخاص الذين لفتوا نظر المحكمة إلى أنفسهم سيلزمون ، في غضون شهر من تاريخ استلام الحكم ، بالإبلاغ عن الإجراءات التي اتخذوها لمنع انتهاك القوانين. خلاف ذلك ، قد يتم تحميلهم المسؤولية الإدارية عن. لذلك ، لترك مسؤول دون النظر إلى حكم خاص من المحكمة ، يتم توفير العقوبة في شكل فرض غرامة إداريةبمبلغ 500 روبل. ما يصل إلى 1000 روبل. يمكن اتخاذ القرارات الخاصة فيما يتعلق بالسلطات العامة وهيئات الحكومة الذاتية المحلية والمسؤولين والمحامين وغيرهم من موضوعات النشاط المهني ، على سبيل المثال ، مسؤول الإعسار (). تذكر أن آلية مماثلة منصوص عليها في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ().

ومن الواضح أن الإصلاح القضائي قد اتبع مسار تبسيط وتسريع الإجراءات والقواعد الإجرائية المطبقة في المحاكم. علاوة على ذلك ، فإن الأمل في التنفيذ الناجح للروايات المقترحة يعود إلى حقيقة أن المقترحات المنصوص عليها في القوانين جاءت في معظمها من ممارسة الأنظمة "الموازية" للإجراءات القانونية ، حيث نجحوا بالفعل في التوصية بأنفسهم بشكل إيجابي.

بشكل عام ، يتم تقييم هذه الابتكارات بشكل إيجابي من قبل المحامين الممارسين. أولاً وقبل كل شيء ، يتعلق هذا بالإجراء الإلزامي السابق للمحاكمة لحل النزاعات. لذا ، تشير إيرينا أوريشكينا ، إلى أن الأمر الجديد سوف "يقضي" على بعض القضايا التي لا تنطوي في الواقع على نزاع. ينطبق هذا على الحالات التي يعترف فيها المدعى عليه ، على سبيل المثال ، بالمطالبة ويكون مستعدًا لسداد الدين. الآن في المحاكم ليس من غير المألوف أن يؤكد المدعى عليه استعداده لتلبية طلبات المدعي في جلسة الاستماع. في الوقت نفسه ، عند رفع قضية لا جدال فيها إلى المحكمة ، يتحمل الأطراف تكاليف دفع رسوم الدولة ، وخدمات الممثلين ، وما إلى ذلك: "ولكن كان من الممكن حل النزاع في إطار تسوية ما قبل المحاكمة ،" يلاحظ المحامي.

في الوقت نفسه يرى عدد من الخبراء أنه من الخطأ حل مشاكل كفاءة المحاكم بالطرق المقترحة. تؤكد أناستاسيا ماليوكينا أن فكرة التسوية الإلزامية قبل المحاكمة كطريقة مبررة لتقليل عدد القضايا التي تنظر فيها المحاكم هي فكرة مثيرة للجدل للغاية ، لأنها في الواقع تعني أن مشكلة عبء العمل النظام القضائيوبالتالي سيتم تحديده على حساب أولئك الذين تم تصميم هذا النظام لحماية حقوقهم.

ومع ذلك ، لن نلاحظ التأثير الحقيقي للابتكارات المقترحة إلا بعد وقت معين: ما زلنا بحاجة إلى التكيف معها.

قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 2016 رقم 62 "بشأن بعض قضايا تطبيق المحاكم لأحكام قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي بشأن ...

الأحكام العامة. أعلنت المتطلبات بالترتيب

طلب الإنتاج

1 - أمر محكمة - أمر قضائي (أمر قضائي) يصدر بناء على طلب استرداد مبالغ نقدية أو استرداد أموال منقولة من المدين وفقا للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 122 من قانون الأحوال المدنية. إجراءات الاتحاد الروسي ، وعلى أساس طلب تحصيل مبالغ نقدية وفقًا للمتطلبات المحددة في المادة 229.2 APC RF.

يتم النظر في هذه المتطلبات فقط في ترتيب الإجراءات الكتابية (الفصل 11 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي والفصل 29.1 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي) ، فيما يتعلق بتقديم بيان الدعوى ( بيان) يحتوي على متطلبات يجب مراعاتها في ترتيب الإجراءات الكتابية يستلزم إعادة بيان الدعوى (البيان) (البند 1.1 من الجزء الأول من المادة 135 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، البند 2.1 من الجزء 1 المادة 129 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

2- للمواطنين - الأفراد وأصحاب المشاريع الفردية والمنظمات والسلطات العامة والهيئات الحكومية المحلية ، الحق في التقدم بطلب لإصدار (إصدار) أمر محكمة (فيما يلي - طلب إصدار أمر محكمة) بشأن المتطلبات التي يتم النظر فيها. في ترتيب إنتاج الأمر ، والهيئات والمنظمات الأخرى. بناءً على المادة 45 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب إلى القاضي لإصدار أمر من المحكمة.

3. يجب أن تكون المتطلبات التي يتم النظر فيها في ترتيب إنتاج الأمر غير قابلة للجدل.

المطالبات غير المتنازع عليها هي تلك المؤكدة بأدلة خطية ، لا شك في مصداقيتها ، وكذلك تلك المعترف بها من قبل المدين.

4. استناداً إلى الفقرة 1 من المادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، ينبغي اعتبار مطالبة المسترد معترف بها من قبل المدين ، إذا كان الاختلاف مع المطالبة المذكورة ولا يتبع الدليل الداعم لها من المستندات قدم إلى المحكمة.

يمكن إثبات عدم موافقة المدين على المطالبة المعلنة ، من بين أمور أخرى ، من خلال اعتراضات المدين فيما يتعلق بصحة المعاملة التي نشأت عنها المطالبة ، بالإضافة إلى مبلغ المطالبات المذكورة ، المستلمة من لحظة رفع المحكمة إلى المحكمة. المحكمة لإصدار أمر قضائي وقبل صدور أمر المحكمة.

5. يُفهم من المبالغ المالية الخاضعة للتحصيل عن طريق الإنتاج النظامي أنها تعني مبلغ الدين الأساسي ، فضلاً عن مبالغ الفوائد والعقوبات (الغرامات والجزاءات) المحسوبة على أساس قانون اتحادي أو اتفاق ، مبلغ المدفوعات الإجبارية والعقوبات ، والتي يجب ألا يتجاوز المبلغ الإجمالي لها في وقت تقديم طلبات إصدار أمر من المحكمة: خمسمائة ألف روبل - للطلبات التي ينظر فيها قضاة الصلح ، بما في ذلك طلبات استرداد الممتلكات المنقولة من المدين (الجزء الأول من المادة 121 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي) ، أربعمائة ألف روبل ومائة ألف روبل - للطلبات التي تنظر فيها محاكم التحكيم (الفقرات 1-3 من المادة 229.2) من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

يجب تحديد مبلغ المال المشار إليه في طلب إصدار أمر محكمة بمبلغ ثابت ولا يمكن إعادة حسابه اعتبارًا من تاريخ إصدار أمر المحكمة ، وكذلك الوفاء الفعلي بالالتزام النقدي.

6. إذا كانت المطالبة التي قدمها المسترد موجهة إلى عدة أشخاص متضامنين ومتعدد المدينين (على سبيل المثال ، للمقترض والضامن بموجب اتفاقية القرض) ، أو في طلب واحد مقدم من قبل المسترد ، يشار إلى عدة متطلبات ( على سبيل المثال ، عند تحصيل المبلغ الأصلي للديون والمصادرة) ، يمكن إصدار أمر من المحكمة من قبل قاضي الصلح أو محكمة التحكيم ، إذا كان المبلغ الإجمالي للمطالبات المعلنة لا يتجاوز الحدود المنصوص عليها في المادة 121 من القانون من الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي والمادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي.

عندما يتم تقديم مطالبة بناءً على التزام يشمل المدينين المشتركين (على سبيل المثال ، الملاك المشتركين للمباني السكنية أو غير السكنية) ، يجب ألا يتجاوز مبلغ المطالبات ضد كل من هؤلاء المدينين الحدود التي وضعتها المادة 121 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي والمادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي. يتم تقديم طلب منفصل لإصدار أمر محكمة لكل من المدينين المشتركين ، ويتم إصدار أمر محكمة منفصل.

7- بالنسبة للمطالبات الناشئة عن العلاقات المدنية ، المدعي والمدين بتدابير إلزامية للتسوية السابقة للمحاكمة ، منصوص عليها في الجزء 5 من المادة 4 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، قبل تقديم طلب إلى محكمة التحكيم لإصدار أمر من المحكمة غير مطلوب.

لا تنطبق قواعد الجزء 5 من المادة 4 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي عند التقدم إلى محكمة التحكيم ببيان دعوى (بيان) بعد إلغاء أمر المحكمة من قبل محكمة التحكيم.

8. بناء على قواعد عامةتحديد الاختصاص الموضوعي للقاضي ومحكمة التحكيم للنظر في طلب إصدار أمر محكمة ، يتم تحديد مسألة المحكمة التي ستنظر في مثل هذا الطلب مع الأخذ في الاعتبار تكوين موضوع المشاركين وطبيعة العلاقة القانونية ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك (الفصل 3 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، الفصل 4 من APC RF).

9- وفقاً للادعاءات القائمة على احتجاج كمبيالة ارتكبها كاتب عدل في عدم الدفع وعدم القبول والقبول غير المؤرخ ، يجوز إصدار أمر من المحكمة من قبل قاضٍ ومحكمة تحكيم ، مع مع مراعاة أحكام الفقرة الرابعة من المادة 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، الفقرة 2 من المادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، المادة 5 من القانون الاتحادي المؤرخ 11 مارس 1997 N 48-FZ " على الكمبيالات والسندات الإذنية ".

10. في أمر الأمر ، تنظر محاكم التحكيم في دعاوى تحصيل المدفوعات الإجبارية والعقوبات (الفقرة 3 من المادة 229.2 من APC RF). إذا تم ، بناءً على نتائج التدقيق الضريبي ، اتخاذ قرار من مصلحة الضرائب ، فإن الاعتراضات المقدمة قبل اعتمادها على النحو المنصوص عليه في الفقرة 6 من المادة 100 ، الفقرات 1 - 6.1 من المادة 101 ، الفقرات 5-7 من المادة 101.4 قانون الضرائب الاتحاد الروسي(من الآن فصاعدًا - قانون الضرائب للاتحاد الروسي) بحد ذاته لا يشير إلى استحالة النظر في المطالبات المعلنة من قبل مصلحة الضرائب على أساس القرار المحدد ، في ترتيب الأمر.

في الوقت نفسه ، استئناف المدين ضد قرار مصلحة الضرائب (الهيئات الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي و (أو) الصندوق التأمينات الاجتماعيةروسيا الاتحادية) لسلطة أعلى هو عقبة أمام إصدار أمر المحكمة ، بغض النظر عن نتائج النظر في الشكوى من قبل السلطة الأعلى.

11. قاضي الصلح ، محكمة تحكيم تصدر أمرًا قضائيًا بشأن طلب تحصيل الديون ، بما في ذلك الدفع مقابل المباني والمرافق غير السكنية ، بناءً على اتفاق ، على أساس الأحكام المترابطة للفقرة 1 من المادة 290 من القانون المدني. قانون الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - القانون المدني للاتحاد الروسي) ، المواد 153 ، المواد 158 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، الفقرتان الثالثة والعاشرة من المادة 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، الفقرة 1 من المادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي.

مع الأخذ في الاعتبار الفقرة 1 من المادة 44 من القانون الاتحادي الصادر في 7 يوليو 2003 N 126-FZ "بشأن الاتصالات" فيما يتعلق بالفقرتين الثالثة والعاشرة من المادة 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، الفقرة 1 من المادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، يصدر أيضًا أمر محكمة من قبل قاضٍ أو محكمة تحكيم بناءً على طلب الدفع مقابل خدمات أنواع أخرى من الاتصالات إلى جانب الهاتف (على سبيل المثال ، خدمات الاتصالات عن بُعد).

بناءً على أحكام الفقرة 11 من المادة 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، الفقرة 1 من المادة 229.2 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، يصدر أمر محكمة عن قاضٍ أو محكمة تحكيم إذا تم تقديم مطالبة لتحصيل المدفوعات والمساهمات الإلزامية ، بما في ذلك من أعضاء التعاونيات الاستهلاكية ، وكذلك من جمعيات مالكي العقارات (

RF AF على الإنتاج المطلوب

داريا نيوكالكينا ، محامية ، مكتب إكسيورا للمحاماة ، موسكو

كان إنتاج الأوامر في النظام القانوني الروسي الحديث موجودًا منذ أكثر من اثني عشر عامًا ، ومع ذلك ، فإن القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، التي قدمت تفسيرات متكررة حول تطبيق مؤسسات معينة للتشريعات الإجرائية ، لم تتناول بشكل منفصل قضايا إنتاج النظام حتى وقت قريب. وهكذا في 27 ديسمبر 2016 ، اعتمدت الجلسة الكاملة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي القرار رقم 62 "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق المحاكم لأحكام قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم الخاص بجمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي بشأن إجراءات الأمر ".

من التاريخ

أمر المحكمة هو عمل قضائي صادر عن قاضٍ أو قاضٍ في محكمة تحكيم تابعة لكيان تأسيسي للاتحاد الروسي بشأن طلب لاسترداد الممتلكات المنقولة أو لاسترداد مبالغ مالية على الأسس المحددة في فن. 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي والفن. 229.2 APC RF. يتم إغلاق قائمة المتطلبات التي يمكن إصدار أمر المحكمة بشأنها.

الفرق بين أمر المحكمة وقرار المحكمة هو أن أمر المحكمة هو في نفس الوقت وثيقة تنفيذية.

كانت إجراءات الأمر كنوع من إجراءات المحكمة الموجزة موجودة (وإن كانت في شكل مختلف قليلاً) في قانون الإجراءات الروسي قبل الثورة ، بدءًا من الإصلاح القضائي لعام 1864. في وقت لاحق ، تم إدراج هذه المؤسسة في قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 1923 (المواد 210-219) ، ومع ذلك ، في الثلاثينيات من القرن الماضي ، تم استبعاد الأحكام المتعلقة بإنتاج الطلبات من التشريعات الإجرائية.

في التشريع الإجرائي الروسي ، ظهرت مؤسسة إصدار الأوامر في عام 1995 مع إدخال تعديلات على قانون 1964 للإجراءات المدنية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الذي كان ساريًا في ذلك الوقت. وفي وقت لاحق ، تم نسخ هذه القواعد في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي في عام 2002.

اكتسبت محاكم التحكيم الحق في إصدار أوامر في الآونة الأخيرة نسبيًا. بما أن ممارسة المحاكم ذات الاختصاص العام قد أكدت فاعلية هذا الشكل من العدالة الموجزة ، فقد تم توسيع مؤسسة أمر المحكمة ليشمل الإجراءات المدنية في محاكم التحكيم. التنظيم القانونييتم تنفيذ إجراءات الطلب في عملية التحكيم وفقًا لقواعد الفصل 29.1 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي (تم تقديمه بموجب القانون الاتحادي رقم 47-FZ الصادر في 03/02/2016 "بشأن التعديلات على قانون إجراءات التحكيم الخاص بـ الاتحاد الروسي "، الذي دخل حيز التنفيذ في 6/1/2016).

عدم الجدل

يتكون قرار الجلسة الكاملة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي في 27 ديسمبر 2016 رقم 62 (المشار إليه فيما يلي باسم القرار) من ستة أقسام ويتضمن توضيحات للأحكام العامة والأحكام المتعلقة بالمتطلبات المعلنة في ترتيب الأمر ؛ ترتيب إنتاج النظام ؛ تنفيذ أمر من المحكمة ؛ الاستئناف ضد أمر محكمة أمام محكمة النقض ؛ والأحكام النهائية.

في القسم الخاص بالأحكام والمتطلبات العامة المعلنة في ترتيب إجراءات الأمر ، المحكمة العليايشرح القضايا المتعلقة بتعريف مصطلح عدم قابلية الجدل ، ومفهوم المبالغ المالية الخاضعة للتحصيل في ترتيب إجراءات الطلب ، وأسس المطالبات المعلنة في إطار إنتاج الطلب ، وكذلك المتطلبات التي هي لا تخضع للنظر في أمر الإنتاج.

نظرًا لأنه لا يمكن إصدار أمر المحكمة إلا بناءً على متطلبات لا جدال فيها ، ولا تحتوي تعريفات عدم قابلية الجدل على قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي أو قانون إجراءات التحكيم الخاص بالاتحاد الروسي (على الرغم من الإشارة إلى علامات عدم قابلية الجدل في القواعد على أمر الإنتاج) ، تحولت المحكمة العليا انتباه خاصعلى ما هو المقصود بالمطالبات التي لا جدال فيها.

وفقًا للبند 3 من القرار ، فإن المطالبات غير المتنازع عليها في إجراءات الطلب هي المتطلبات المؤكدة من خلال أدلة مكتوبة ، وموثوقيتها لا شك فيها ، ومعترف بها أيضًا من قبل المدين.

وبالتالي ، لتصنيف مطالبة على أنها غير متنازع عليها ، يجب استيفاء ثلاثة شروط في وقت واحد:

- يجب أن تستند المطالبة إلى أدلة مكتوبة قدمها المدعي في المحكمة ؛

- لا ينبغي الشك في مصداقية الأدلة ؛

- يجب على المدين الاعتراف بالمطالبات المعلنة.

في وقت سابق ، في القرار المؤرخ 05/10/2016 رقم 43-KG16-2 ، أشارت المحكمة العليا أنه ، في إطار معنى أحكام الفن. 125 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي "يتم إصدار أمر المحكمة فقط بناءً على متطلبات لا جدال فيها ، وهو ما لا يعني أي نزاع حول القانون ، لأن عدم قابلية الدعاوى للجدل هو الشرط الأساسي لتنفيذ إصدار الأمر". مع الأخذ في الاعتبار التعريف أعلاه ، فإن عدم قابلية الدعوى للجدل ، التي يتم النظر فيها بترتيب الإجراءات الكتابية ، يعني عدم وجود نزاع حول الحق.

تنبثق المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، في قرارها رقم 785-О-المؤرخ 15.11.2007 ، أيضًا من حقيقة أن عدم قابلية الجدل فيما يتعلق بإصدار الأمر يعني عدم وجود نزاع حول الحق ، مما يشير إلى أنه إذا كان القاضي يشك في الطبيعة التي لا جدال فيها للمتطلبات المذكورة ، ثم من أجل حماية حقوق ومصالح المدعى عليه ، يجب عليه رفض قبول طلب إصدار أمر من المحكمة ، والذي ، مع ذلك ، لا يحرم مقدم الطلب من فرصة التقديم إلى المحكمة مع بيان مطالبة على نفس الأسس بطريقة عامة.

في الفقرة 4 من القرار ، أوضحت المحكمة العليا أن اعتراف المدين بالمطالبات التي قدمها المدعي في إطار إجراءات الأمر أمر مفترض. يمكن التغلب على مثل هذا الافتراض من خلال تقديم المدين للاعتراضات المتعلقة بتنفيذ أمر المحكمة ، والتي قد تتعلق بوجود المطالبة ، ومقدار المطالبة ، وصحة المعاملة التي نشأت عنها المطالبة ، وما إلى ذلك.

ويترتب على ذلك أيضًا من الفقرة 4 من القرار أن وجود نزاع حول الحق ، وكذلك الاختلاف مع المطالبة المذكورة والأدلة المؤيدة لها ، قد يتبع من المستندات التي قدمها المدعي في المحكمة مع طلب إصدار الأمر. في هذه الحالة ، ترفض محكمة التحكيم قبول الطلب على أساس البند 3 من الجزء 3 من الفن. 229.4 APC RF.

إن الطبيعة التي لا جدال فيها للمطالبة ، والتي تم الإعلان عنها في إطار إجراءات الأمر ، وفقًا للفقرة 7 من القرار ، تحرر المدعي من الحاجة إلى الامتثال للإجراءات السابقة للمحاكمة لحل النزاع ، والتي أصبحت إلزامية من 01.06.2016 عند التقدم لمحكمة التحكيم. الامتثال لأمر ما قبل المحاكمة ليس مطلوبًا أيضًا في الحالات التي ، بعد إلغاء أمر المحكمة ، يتقدم المدعي إلى محكمة التحكيم مع بيان مطالبة في الإجراء العام.

عن التوقيت

يجب أن يعلن المدين الاعتراضات المتعلقة بتنفيذ أمر المحكمة في غضون 10 أيام من تاريخ استلام نسخته (الجزء 3 من المادة 229.5 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي). إذا تم تلقي هذه الاعتراضات في غضون الوقت المحدد ، يجب إلغاء أمر المحكمة على أساس الجزء 4 من الفن. 229.5 APC RF. إذا تم استلام الاعتراضات من قبل المحكمة بعد انتهاء الفترة المحددة ، فلا يتم النظر فيها ويتم إعادتها إلى الشخص الذي تم تقديم الاعتراضات إليه ، ما لم يثبت هذا الشخص استحالة تقديم الاعتراضات في غضون المهلة المحددة لأسباب تتجاوز سيطرته (الجزء 5 من المادة 229.5 APC RF).

يتم احتساب مدة تقديم الاعتراضات على تنفيذ أمر المحكمة من تاريخ استلام المدين نسخة من الأمر. في الفقرة 30 من المرسوم ، تلفت المحكمة العليا الانتباه إلى حقيقة أن المدين يتحمل بشكل مستقل خطر عدم تلقي نسخة من أمر المحكمة بسبب الظروف التي تسيطر عليه.

متطلبات

إذا كان طلب إصدار أمر قضائي يستند إلى قرار صادر عن مصلحة الضرائب نتيجة للتدقيق الضريبي ، فإن مجرد حقيقة وجود اعتراضات المدين على هذا القرار مقدمة من المدين إلى محكمة التحكيم لن تكون عقبة أمام النظر في المطالبة عن طريق الأمر. ومع ذلك ، إذا استأنف المدين قرار مصلحة الضرائب إلى سلطة أعلى ، فلا يمكن لمحكمة التحكيم إصدار أمر المحكمة ، بغض النظر عن نتائج النظر في هذه الشكوى (الفقرة 10 من القرار).

القانون الاتحادي رقم 45-FZ الصادر في 03/02/2016 "بشأن التعديلات على قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي" في قائمة المتطلبات التي يمكن إصدار أمر محكمة بشأنها من قبل قاضي التحقيق ، وشملت بشكل منفصل متطلبات تحصيل متأخرات السداد في المباني السكنية والمرافق ، وكذلك خدمات الهاتف (الفقرة 10 من المادة 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي). قبل إدخال هذه التغييرات ، تم اعتبار هذه المطالبات على أنها مطالبات تستند إلى معاملة مكتوبة ، تم الإعلان عنها على أساس المساواة. 3 ملاعق كبيرة. 122 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي (السؤال 13 من المراجعة الممارسة القضائيةللمحكمة العليا للاتحاد الروسي رقم 2 (2015) ، التي وافقت عليها هيئة رئاسة القوات المسلحة للاتحاد الروسي في 26 يونيو 2015).

في الفقرة 11 من القرار ، أوضحت المحكمة العليا للاتحاد الروسي ذلك على أساس المساواة. 10 ملاعق كبيرة. 122 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، يمكن أيضًا إصدار أمر من المحكمة عند طلب الدفع مقابل خدمات أنواع اتصالات أخرى (بالإضافة إلى الهاتف) (على سبيل المثال ، الاتصال عن بعد). ينطبق هذا أيضًا على الحالة التي يصدر فيها أمر محكمة عن محكمة تحكيم (البند 1 من المادة 229.1 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

على الرغم من حقيقة أن كلاً من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي يحتويان على قائمة مغلقة بالمتطلبات التي يمكن إصدار أمر من المحكمة بشأنها ، فقد أوضحت المحكمة العليا في الفقرة 12 من القرار ما متطلبات إصدار أمر من المحكمة أمر مستحيل. تتضمن هذه المطالبات ، على وجه الخصوص ، المطالبات بالتعويض عن الخسائر الناجمة عن عدم الأداء (الأداء غير السليم) للعقد ، والتعويض عن الضرر المعنوي ، وإنهاء العقد ، والاعتراف بالمعاملة على أنها غير صالحة ، وكذلك دعاوى الدائنين ضد المدين الذي تم تقديم إجراءات الإفلاس بشأنه (لا يمكن تقديم مثل هذه المطالبات إلا في حالة الإفلاس).

في نفس الفقرة 12 من القرار ، لفتت المحكمة العليا الانتباه إلى حقيقة أن أحكام الفصل 29.1 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي بشأن إجراءات الأمر لا تنطبق على قضايا المسؤولية الإدارية التي تنظر فيها محاكم التحكيم (المادة 1 ، الفصل 25 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي).

شرح الإجراء

توضح المحكمة العليا أمر إجراءات الأمر ، وتشير إلى أنه يمكن تقديم طلب لإصدار أمر من المحكمة بموجب الولاية القضائية الإقليمية العامة وتحت الاختصاص القضائي البديل أو التعاقدي ، في حين تنطبق قواعد الاختصاص التعاقدي حتى إذا كان الاختصاص القضائي يتم تحديده بالاتفاق بين الأطراف ، فقط المطالبة (البند 13 من القرار).

وفقًا للفقرة 14 من القرار ، يجوز أن يوقع ممثل المدعي على طلب إصدار أمر قضائي ، حتى إذا كان التوكيل الصادر للممثل يشير إلى سلطة التوقيع وتقديم بيان الدعوى لدى لا تحدد المحكمة بشكل منفصل سلطة التوقيع وتقديم طلب إلى المحكمة.عند إصدار أمر من المحكمة.

في الفقرة 15 من القرار ، تشرح المحكمة العليا المستندات التي يمكن استخدامها لتأكيد الادعاءات التي على أساسها يطلب المدعي إصدار أمر من المحكمة. تتضمن هذه المستندات ، على وجه الخصوص ، المستندات التي تؤكد التزامًا قائمًا وبداية تاريخ استحقاقه (على سبيل المثال ، اتفاقية أو إيصال). لدعم طلب تحصيل المدفوعات والعقوبات الإلزامية ، يجب على مصلحة الضرائب تقديم مطالبة بدفع الضريبة (المادتان 69 و 70 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

إذا تم تقديم طلب إصدار أمر إلى محكمة التحكيم ، يجب على المدعي إرسال نسخة من الطلب والمستندات المرفقة به إلى المدين (الفقرة 16 من القرار).

وفقًا للفقرة 18 من القرار ، يمكن أيضًا تقديم طلب إصدار أمر إلى المحكمة في شكل إلكتروني.

يمكن استئناف الأحكام المتعلقة بإعادة طلب إصدار أمر قضائي ورفض قبول طلب إصدار أمر من المحكمة في غضون 15 يومًا أمام محكمة الاستئناف. تنظر محكمة الاستئناف في هذه الشكاوى بشكل فردي ودون استدعاء الأطراف (الفقرة 22 من الحكم).

في الفقرة 25 من القرار ، تلفت المحكمة العليا الانتباه إلى حقيقة أن انقضاء فترة التقادم على الدعوى المدنية المعلنة ، وكذلك تقديم طلب بالسداد المبكر لمبلغ الدين ، غير مرتبط بـ إن طلب إنهاء مثل هذه الاتفاقية لا يشكل عقبة أمام إصدار أمر من المحكمة ، وكذلك حقيقة أنه عند النظر في طلب إصدار أمر من المحكمة ، لا يحق للمحكمة تخفيض مبلغ العقوبة على أساس الفن. 333 من القانون المدني للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، يحق للمدين الإشارة إلى انتهاء فترة التقادم ، والاعتراض على السداد المبكر للدين ، وكذلك إلى وجود أسباب لتقليل مبلغ المصادرة (الغرامة ، والعقوبات) في الاعتراضات على تنفيذ أمر المحكمة الذي يجب إلغاؤه في هذه الحالة.

نظرًا لأن أمر المحكمة يدخل حيز التنفيذ فور صدوره وهو في نفس الوقت وثيقة تنفيذية ، فإن استئنافه في إجراءات الاستئناف لا ينص عليه القانون.

في الوقت نفسه ، يمكن استئناف أمر المحكمة عند الاستئناف. يتم تقديم استئناف بالنقض ضد أمر محكمة صادر عن قاضي التحقيق مباشرة أمام محكمة النقض بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 377 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، والطعن بالنقض ضد أمر محكمة صادر عن محكمة التحكيم أمام محكمة النقض وفقًا لقواعد الفن. 275 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي من خلال محكمة التحكيم التي أصدرت الأمر (الفقرة 43 من القرار).

إذا أدى أمر المحكمة إلى حل مسألة حقوق والتزامات الشخص الذي لم يشارك في إجراءات الأمر ، فإن هذا الشخص (على سبيل المثال ، دائني الإفلاس ، أو هيئة مرخصة ، أو مسؤول الإعسار) له الحق أيضًا في استئناف المحكمة النظام في النقض فيما يتعلق بالجزء 4 من الفن. 13 ، الجزء 1 من الفن. 376 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، مادة. 42 والجزء 11 من الفن. 229.5 من APC RF (الفقرة 44 من القرار).

كتبت أولغا:

يوم جيد! نشأ سؤال من هذا النوع بشكل غير متوقع. سنقوم بمقاضاة الدين بفائدة وفائدة تزيد عن 7000 قاعدة. هناك اتفاق ، فواتير ، على الرغم من أن الطرف الآخر لا يعلق على مقدار الفائدة والفائدة. فهل يمكن اعتبار أن متطلباتنا ذات طابع غير رياضي؟
شكرا لك مقدما!

يمكن للمدين أن يعترف بالغرامة والفائدة في قانون التوفيق.
قد تكون المستندات الأخرى أيضًا مثل هذه المستندات.
"4 - بالنسبة إلى الطلب الذي يتضمن مطالبات لا جدال فيها بطبيعتها (استناداً إلى المستندات التي تؤكد دين المدين) ، يجب على المسترد أن يرفق مستندات تؤكد مبلغ الدين والظروف التي تستند إليها هذه المطالبات (فعل ، عقد ، فواتير ، حساب من الديون التي تشير إلى فترة الدين الناتج ، وحساب التنازل والفائدة عن استخدام أموال الآخرين ، وما إلى ذلك) ، وكذلك دليل على المطالبة غير المتنازع عليها.
قد يشمل الدليل على عدم جدال المطالبة ما يلي: المستندات التي تؤكد متأخرات الدفع للكهرباء المستهلكة ، والمياه ، والتدفئة ، والغاز ، وخدمات الاتصالات ، والتي تم تشكيلها فيما يتعلق بصيانة المباني من قبل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية المستخدمة لغرض ريادة الأعمال وغيرها من الأنشطة الاقتصادية (الاقتصادية) ؛ قرار هيئة الدولة بشأن تحصيل المدفوعات الإجبارية والغرامات ؛ الوثائق التي تؤكد تكوين المتأخرات الحالية على المدفوعات الإلزامية للميزانية والأموال الحكومية من خارج الميزانية ؛ المستندات التي تؤكد وجود معاملة موثقة ؛ احتجاجًا على عدم دفع الكمبيالة ، وعدم القبول ، والقبول غير المؤرخ ، وما إلى ذلك.
5. بالنسبة للمطالبات التي يعترف بها المدين (غير متنازع عليها) ، ولكن لم يتم الوفاء بها ، يجب على المدعي (مقدم الطلب) إرفاق دليل يؤكد الظروف التي تستند إليها المطالبة (العقد ، الفواتير ، الإجراءات ، الفواتير ، سندات الشحن ، إلخ. ) ، المستندات التي تؤكد الاعتراف (عدم النزاع) من قبل المدين بالمبلغ المستحق.
يمكن أن يكون هذا المستند مطالبة يتم إرسالها إلى المدين ، ويتم استلامها وتركها دون إجابة.، إجراء تسوية للتسويات ، أو استجابة لمطالبة ، أو مستند IOU ، أو طلب دفع مقبول أو مستند آخر تم إعداده وفقًا لمتطلبات القانون وموقعًا من قبل شخص مخول.
قد يحتوي طلب الشروع في إجراءات الأمر على شرط لتحصيل مصادرة (غرامة وغرامة) وفائدة لاستخدام أموال أشخاص آخرين في حالة الاعتراف بها (غير متنازع عليها) من قبل المدين.

كما ترى ، يمكن أن يكون هذا المستند أيضًا مطالبة تم إرسالها إلى المدين ، وتم استلام مطالبة وتركها دون إجابة. لذلك ، بعد إرسال مطالبة مع احتساب الغرامات والفوائد وعدم تلقي إجابة عليها خلال الإطار الزمني المحدد بموجب العقد أو في غضون 30 يومًا ، وفقًا للتشريع ، يحق لك التقدم إلى المحكمة الاقتصادية مع بيان لبدء أمر لاسترداد الدين الأصلي والعقوبات والفوائد.

"18 - عند قبول طلب بدء إجراء أمر ، تصدر المحكمة الاقتصادية في غضون خمسة أيام عمل حكما بشأن بدء إجراء أمر ، ترسله إلى المسترد والمدين مع توضيح الحاجة إلى تقديم رد من إرفاق المستندات التي تؤكد الاعتراضات على مطالبات المدعي.

(قرار الجلسة الكاملة للمحكمة الاقتصادية العليا لجمهورية بيلاروس بتاريخ 27/05/2011 رقم 9 "بشأن بعض قضايا تقديم الطلبات")

24- إذا فشل المدين في تقديم رد خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب المادة 223 من قانون الإجراءات المدنية ، أو قدم ردًا دون إرفاق مستندات تؤكد اعتراضات على مطالبات المدعي ، أو ردًا يتضمن الاعتراف بالمتطلبات المذكورة ، تصدر المحكمة الاقتصادية حكمها في أمر المحكمة.

(قرار الجلسة الكاملة للمحكمة الاقتصادية العليا لجمهورية بيلاروس بتاريخ 27/05/2011 رقم 9 "بشأن بعض قضايا تقديم الطلبات")

26. رفض إصدار حكم بشأن أمر محكمة لا يستبعد حق المدعي في تقديم المطالبات ذات الصلة في سياق الدعوى ، وهو ما توضحه المحكمة الاقتصادية في منطوق الحكم.
بموجب الجزء الرابع من المادة 224 من قانون الإجراءات المدنية ، يحق للمدعي ، في غضون خمسة عشر يوم عمل بعد إرسال الحكم برفض إصدار حكم المحكمة ، التقدم بطلب إلى المحكمة الاقتصادية مع التماس. للنظر في ادعاءاته في سياق إجراءات العمل. يجب أن يكون هذا الالتماس مصحوبًا بوثائق تؤكد دفع واجب الدولة بالطريقة والمبلغ المحدد عند تقديم الدعوى ، وبيان الدعوى مع نسخ وفقًا لعدد المتهمين. على حساب دفع واجب الدولة في إجراءات المطالبة ، يجوز لمصلحة الضرائب تسوية مبلغ واجب الدولة الذي يدفعه المسترد وفقًا للإجراء المعمول به عند تقديم طلب بأمر الإجراءات الكتابية ، إذا كان الإصدار تم رفض حكم على أمر محكمة فيما يتعلق بالمبلغ الكامل للمطالبات المذكورة.
يمكن تطبيق قاعدة الجزء الرابع من المادة 224 من مدونة قواعد السلوك في حالة رفض إصدار حكم على أمر من المحكمة لكامل مبلغ المطالبات المذكورة ومن جانبها.
عند تطبيق الجزء الرابع من المادة 224 من قانون الإجراءات المدنية ، لا يلزم تقديم دليل على امتثال المدعي لمتطلبات القانون أو اتفاق بشأن تسوية نزاع ما قبل المحاكمة (مطالبة ، مفاوضات ، خارج- وساطة المحكمة).

إذا كانت مطالبات المدعي غير قابلة للنزاع ، أو تم الاعتراف بها من قبل المدعى عليه أو تم رفع الدعوى مقابل مبلغ ضئيل ، فيمكن النظر في القضية في إجراء مبسط. يتم النظر في القضية في إجراء مبسط بناء على طلب المدعي في غياب اعتراضات المدعى عليه أو بناء على اقتراح محكمة التحكيم بموافقة الأطراف.

الإجراءات المبسطة هي نوع جديد من الإجراءات في عملية التحكيم ، لم تكن معروفة من قبل لقانون إجراءات التحكيم ، وهي مؤسسة جديدة لقانون إجراءات التحكيم.

ومع ذلك ، فإن ظهوره ناتج عن أسباب موضوعية والتاريخ الكامل لتطور كل من قانون إجراءات التحكيم وقانون الإجراءات المدنية. بالإضافة إلى التصنيف المقبول عمومًا لقضايا التحكيم في الممارسة العملية ، يمكن تقسيمها بشكل مشروط وفقًا لمستوى التعقيد المرتبط بـ "تكاليف الطاقة" والفترة الزمنية للنظر فيها. يطلب البعض من محكمة التحكيم والمشاركين الآخرين في عملية التحكيم ارتكاب إجراءات كبيرة ، وبالتالي ، المزيد من الوقت للنظر فيها ، والبعض الآخر - أقل ، لأنهم لا يمثلون صعوبة كبيرة للنظر فيها. في هذا التصنيف ، الحالات ذات الطبيعة التي لا جدال فيها تقف منفصلة ؛ الحالات التي يتم فيها الاعتراف بمطالبات المدعي من قبل المدعى عليه ، وكذلك القضايا المتعلقة بالنظر في المطالبات مع عدد ضئيل من المطالبات. يمكن النظر في كل هذه الفئات من القضايا وفقًا للمادة 226 من قانون الإجراءات الجنائية عن طريق إجراءات مبسطة.

الغرض من تقديم إجراءات مبسطة هو ، أولاً وقبل كل شيء ، توفير إجرائي للمال والوقت لكل من محكمة التحكيم والمشاركين في إجراءات التحكيم. ومع ذلك ، عند النظر في القضايا عن طريق الإجراءات الموجزة ، يجب الوفاء بجميع مهام إجراءات التحكيم المحددة في المادة 2 من APC ، وكذلك يجب مراعاة المبادئ الأساسية لعملية التحكيم. لا ينبغي اعتبار تقديم إجراءات مبسطة خروجا عن مبادئ المساواة بين الأطراف ، والتصرف وطبيعة الخصومة ، لأن القانون يحدد الضمانات المناسبة التي تسمح بالنظر في قضية التحكيم ليتم نقلها من الإجراء المبسط إلى الوضع المعتاد من العمل. يقر المشرع فقط أنه ليس في جميع الحالات _ تحتاج محكمة التحكيم إلى تنفيذ إجراء تفصيلي باهظ التكلفة للنظر في قضية تحكيم. تنبع قيمة الإجراءات المبسطة في عملية التحكيم من جوهرها وأهدافها. طلب المُقرض له حق الأولوية في إجراء مبسط في ضوء القواعد المعمول بها القانون المدنيافتراض ذنب المدين لعدم وفائه بالتزاماته أو الوفاء بها بشكل غير صحيح تجاه الطرف المقابل ، مما يجعل حق المطالبة غير قابل للجدل ظاهريًا ، والذي يمكن بدوره الطعن فيه. إجراءات مبسطة ، بالإضافة إلى حل المهام المنصوص عليها في المادة 2 من APC ، بالإضافة إلى ذلك يسمح لمحكمة التحكيم:

• - لزيادة كفاءة النظر في قضايا التحكيم عن طريق تقصير فترة النظر في قضية فردية (فترة شهر أقصر من لحظة تقديم القضية إلى محكمة التحكيم مقارنة بالقواعد العامة) ؛
• - لتحسين كفاءة عمل محاكم التحكيم نفسها وإمكانية إنفاذ الإجراءات التي تتخذها ؛
• - لتحسين كفاءة حماية الحقوق المنتهكة والمتنازع عليها والمصالح المشروعة للمشاركين في عملية التحكيم ؛
• - إعفاء محاكم التحكيم ؛
• - لتقليل التكاليف المادية والوقت الذي يستغرقه النظر في قضايا التحكيم التي لا تتطلب إجراءً معقدًا ومكلفًا.

يتم حل جميع هذه المهام من خلال نظام محاكم التحكيم في مجمع ، لذلك يصعب أحيانًا فصلها عن بعضها البعض. بشكل عام ، الإجراءات المبسطة في عملية التحكيم هي خطوة في الوقت المناسب في تطوير التشريعات الإجرائية للتحكيم والقانون ، وتفي بأهداف وغايات الإصلاح القضائي الجاري تنفيذه في بلدنا. يتم البدء في قضية التحكيم التي يتم النظر فيها في الإجراء المبسط وفقًا للقواعد العامة التي وضعتها APC. يجب على المدعي الامتثال لقواعد الاختصاص القضائي والولاية القضائية ، والوفاء بالالتزامات الأخرى المرتبطة بتقديم بيان الدعوى وممارسة حقه في المطالبة. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للمدعي تقديم طلبات أخرى تتعلق ، على سبيل المثال ، بضرورة قيام محكمة التحكيم بتطبيق تدابير مؤقتة ، وما إلى ذلك. لا يفرض قانون إجراءات التحكيم الحالي أي متطلبات إضافية على الأشخاص الذين يباشرون قضية تحكيم ، والتي يمكن النظر فيها لاحقًا عن طريق الإجراءات الموجزة. لا يحتوي APC على أي متطلبات إضافية لإجراءات المحكم في مرحلة بدء قضية التحكيم ، والتي يمكن النظر فيها لاحقًا في إجراء مبسط ، باستثناء ما يلي.

في مرحلة الشروع في قضية التحكيم ، يجب على المحكم النظر في إمكانية إحالتها للنظر في إجراء موجز.

بترتيب الإجراءات المبسطة ، يمكن النظر في الحالات التالية:

• 1) بشأن مطالبات الممتلكات بناءً على المستندات التي تؤكد المتأخرات في السداد مقابل استهلاك الكهرباء والغاز والمياه والتدفئة وخدمات الاتصالات والإيجار والتكاليف الأخرى المرتبطة بتشغيل المباني المستخدمة لغرض تنفيذ المشاريع وغيرها النشاط الاقتصادي;
• 2) في الدعاوى المستندة إلى المستندات التي قدمها المدعي ، والتي تحدد التزامات الملكية الخاصة بالمدعى عليه ، والتي يعترف بها المدعى عليه ، ولكنها لم يتم الوفاء بها ؛
• 3) بشأن مطالبات الكيانات القانونية بمبلغ يصل إلى 200 الحد الأدنى للأجور التي يحددها القانون الاتحادي ، في مطالبات رواد الأعمال الأفراد بمبلغ يصل إلى 20 الحد الأدنى للأجور التي يحددها القانون الاتحادي ؛
• 4) للمتطلبات الأخرى في وجود الشروط المنصوص عليها في الفن. 226 APC RF.

تنظر محكمة التحكيم في قضايا الإجراءات المبسطة وفقًا للقواعد العامة لإجراءات الدعوى المنصوص عليها في قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، مع التفاصيل المحددة في الفصل 29 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي.

ينظر القاضي في قضايا الإجراءات المبسطة بمفرده خلال مدة لا تتجاوز شهرًا من تاريخ استلام بيان الدعوى من قبل محكمة التحكيم ، بما في ذلك فترة تحضير القضية للمحاكمة واتخاذ قرار في القضية. في حكم قبول بيان الدعوى للإجراءات ، تشير محكمة التحكيم إلى إمكانية النظر في القضية في الإجراء الموجز وتحدد فترة خمسة عشر يومًا للأطراف لتقديم اعتراضاتهم على النظر في القضية في الملخص الإجراء ، وكذلك لتقديم رد على الادعاءات المذكورة أو غيرها من الأدلة. عند النظر في القضايا عن طريق الإجراءات المستعجلة ، تنعقد الجلسة دون استدعاء الخصوم. تقوم المحكمة بفحص الأدلة المكتوبة فقط ، وكذلك السحب ، وتوضيحات حول مزايا الادعاءات المذكورة ، المقدمة كتابيًا ، وغيرها من المستندات. إذا اعترض المدين على الادعاءات المبينة ، وكذلك إذا اعترض الطرف على النظر في الدعوى بإجراءات موجزة ، تصدر محكمة التحكيم حكماً في النظر في هذه الدعوى وفقاً للقواعد العامة لإجراءات الدعوى. التي أنشأتها قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي.

لا يمكن اتخاذ قرار يستند إلى نتائج النظر في القضية عن طريق الإجراءات الموجزة إلا إذا لم يقدم المدين اعتراضات على مزايا المطالبات المذكورة خلال الفترة الزمنية التي تحددها المحكمة. يتم اتخاذ القرار بشأن القضية التي تم النظر فيها في الإجراء المبسط وفقًا للقواعد المنصوص عليها في الفصل 20 من APC RF. يتم إرسال نسخة من القرار إلى الأشخاص المشاركين في القضية في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد يوم اعتماده. يجوز الطعن في القرار خلال مدة لا تزيد عن شهر واحد من تاريخ اعتماده أمام محكمة التحكيم التابعة لمحكمة الاستئناف. عند بدء الدعوى التي يتم النظر فيها عن طريق الإجراءات المستعجلة ، يجب على المدعي الامتثال لها الإجراءات العامة، التي تهدف إلى بدء عملية التحكيم ، المنصوص عليها في الفصل 13 من APC ، قم بإعداد بيان مطالبة ، وتنفيذ إجراءات أخرى وفقًا للمادتين 125 ، 126 من APC.

رهنا بتوافر الشروط ، يمكن للمدعي بشكل مستقل تقديم التماس للنظر في قضية التحكيم بطريقة إجراءات مبسطة. يمكن تضمين هذا الالتماس في بيان الدعوى المقدم أو يمكن وضعه في وثيقة إجرائية منفصلة. في الالتماس ، يجب على المدعي الإشارة إلى الامتثال للشروط المحددة في المادتين 226 ، 227 من APC.

في حالة الطبيعة التي لا جدال فيها للمطالبات المطالب بها ، يجب على المدعي تأكيد ذلك بالأدلة المرفقة ببيان الدعوى. لا تعني الطبيعة التي لا جدال فيها للمطالبات عدم وجود نزاع ، لأنه في الحالة الأخيرة سيتعارض مع المادة 4 من APC ، التي تنص على الحق في التحكيم والحماية القضائية وحدودها. عدم قابلية الجدل في الادعاءات المقدمة من المدعي يعني أن الادعاءات مؤكدة بالدليل القاطع أو الوحيد الممكن ، أو أن دمجها لا يثير الشكوك حول شرعية ادعاءات المدعي. النزاعات ذات طبيعة القانون العام والنزاعات الأخرى المتعلقة بمطالبات الملكية بناءً على المستندات التي تؤكد المتأخرات في السداد مقابل الطاقة الكهربائية المستهلكة والغاز والمياه والتدفئة وخدمات الاتصالات والإيجار والنفقات الأخرى قد تكون بمثابة مثال. المرتبطة بتشغيل المباني تستخدم لتنفيذ الأعمال التجارية والأنشطة الاقتصادية الأخرى.

إذا تقدم المدعي بطلب للنظر في القضية عن طريق الإجراءات المستعجلة على أساس اعتراف المدعى عليه بالادعاءات التي قدمها المدعي ، فيجب عليه تقديم مستندات تؤكد اعتراف المدعى عليه بهذه المتطلبات وعدم استيفائها من قبل الأخير. يمكن أن تكون هذه المستندات أنواعًا مختلفة من الإيصالات وبيانات التسوية وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن تكون هذه الأدلة بمثابة إقرار مكتوب بالدين يعبر عنه المدعى عليه مباشرة ، ودليل على أن المدعى عليه قد ارتكب إجراءات تهدف إلى الوفاء (بما في ذلك جزئيًا) بالتزامات دينه. في أي حال ، يجب أن تمتثل جميع المستندات المقدمة المتطلبات العامةقدمها APC الحالي للحصول على أدلة مكتوبة. بصرف النظر عمن يبادر بالنظر في القضية عن طريق الإجراءات المستعجلة (من المدعي أو من محكمة التحكيم) ، فإن قاضي محكمة التحكيم ، في حالة عدم وجود عقبات أخرى ، يصدر حكماً بشأن قبول بيان الدعوى لإجراءاته وفقًا لمتطلبات المادة 127 والفصل 21 من APC. بالإضافة إلى ذلك ، يشير الحكم الصادر عن محكمة التحكيم إلى إمكانية النظر في القضية عن طريق الإجراءات الموجزة ؛ يتم تحديد فترة خمسة عشر يومًا للأطراف لتقديم اعتراضات على النظر في القضية في إجراءات الإجراءات المبسطة ، وكذلك للمدعى عليه لتقديم رد أو أدلة أخرى على المتطلبات المذكورة. بالإضافة إلى ذلك ، في التعريف المحدد ، قد يشير المحكم للأطراف إلى عواقب فشلهم في تقديم الموافقة ، والاعتراضات على النظر في القضية في الإجراء الموجز أو سحب المطالبة.

يتم احتساب فترة الخمسة عشر يومًا المحددة في الحكم من لحظة قبول بيان الدعوى من قبل محكمة التحكيم لإجراءاتها.

يجب أن ترسل محكمة التحكيم نسخًا من حكم بدء دعوى التحكيم إلى الأطراف في موعد لا يتجاوز اليوم التالي لصدوره.

بعد استلام نسخة من الحكم بشأن بدء دعوى التحكيم وإمكانية النظر فيها عن طريق الإجراءات المستعجلة ، يجوز للمدعى عليه أن يرسل إلى محكمة التحكيم إما اعتراضاته على النظر في القضية عن طريق الإجراءات المستعجلة ، أو الاعتراضات على أساس الدعوى المرفوعة ضده. ستكون العواقب متطابقة - سيتعين على محكمة التحكيم إصدار حكم بشأن النظر في القضية وفقًا للقواعد العامة لإجراءات المطالبة التي وضعتها APC.

يمكن صياغة اعتراضات المدعى عليه في شكل رد على الدعوى أو في شكل شرح مكتوب للطرف ويجب أن تمتثل للمتطلبات العامة للوثائق الإجرائية.

بعد حل مسألة بدء دعوى التحكيم ، والتي يمكن النظر فيها في إجراء موجز ، يجب على المحكم حل المشكلات المتعلقة بإعداد هذه القضية.

التحكيم بإيجاز الحكم