Co opisują przepisy urbanistyczne? Przepisy urbanistyczne

Przepisy urbanistyczne- takie są normy zawarte w Planie Zagospodarowania Miasta działka, ustalające zasady korzystania z terenu i znajdujących się na nim projektów budowlanych.

Istnieje kilka aktów prawnych ustanawiających przepisy urbanistyczne:

Ogólny plan Moskwy. Dokument zatwierdzany co roku przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Zawiera szczegółowa mapa miasta i jego okolic, odzwierciedla wszystkie domy i budynki, wszystkie czerwone linie, nieruchomości publiczne i prywatne. Plan ogólny zatwierdza również wszystkie przyszłe projekty budowy kapitału.
Plan graniczny działki. Jest to dokument zawierający wszystkie dane o witrynie. Zawiera część tekstową oraz część graficzną. Część graficzną stanowi diagram geodezyjny, rysunek terenu i znajdującej się na nim konstrukcji. Część tekstowa zawiera informacje katastralne o różnych zmianach dokonanych na terenie, opinie inżynierów i akty zatwierdzenia granic terenu.
Projekt planowania przestrzennego. Dokument opracowywany jednocześnie z planie granic i odzwierciedla obiekty istniejące na terenie, a także obiekty, które dopiero mają zostać zbudowane. W odróżnieniu od Planu Generalnego zawiera bardziej szczegółowe informacje i rysunki szczegółów, takich jak linie infrastruktury, charakterystyka strefy planowanych lokalizacji.
Zasady użytkowania gruntów. Zasady korzystania z działek określają szereg ograniczeń, jakim podlega teren w trakcie budowy. Na przykład wysokość i szerokość budynków, liczba maksymalnych konstrukcji w zależności od rodzaju dozwolonego użytkowania itp. Określone są tu także prawa i obowiązki właścicieli działek.
Dekret rządu moskiewskiego w sprawie zatwierdzenia specjalnych reżimów zagospodarowania przestrzennego. Akt ten ustanawia takie strefy jak: strefa bezpieczeństwa, strefa sanitarno-epidemiologiczna dziedzictwo kulturowe, strefy ochrony wód i obszary chronione itp. Zawiera schematy specjalnych trybów użytkowania. Przepisy urbanistyczne regulują tę ustawę w taki sposób, aby można było wiarygodnie określić, czy dana działka wchodzi w skład którejkolwiek ze stref, a jeśli tak, to w jakim stopniu i czy w ogóle może być zabudowana.

Ogólnie rzecz biorąc, Regulamin Planowania Przestrzennego jest wyciągiem ze wszystkich tych aktów prawnych. Twórca regulaminów szczegółowo je studiuje i analizuje, aby ująć je w jeden integralny dokument, który sam stanowi część GPZU.

Przepisy urbanistyczne określają reżim prawny przydzielonych działek, wszystkiego, co znajduje się nad i pod ich powierzchnią i służy do realizacji i późniejszej realizacji inwestycji budowlanych. Tworząc go, bierze się pod uwagę szereg warunków. Zastanówmy się teraz, jakie są regulacje urbanistyczne.

Warunki

Przepisy urbanistyczne tworzone są z uwzględnieniem:

Rzeczywista eksploatacja działek i inwestycji budowlanych.
Możliwość łączenia w obrębie tej samej strefy różne typy planowane i istniejące wykorzystanie terytorium i obiektów.
Części funkcjonalne obszaru i charakterystyka proponowanego zagospodarowania, które są określone w dokumentach Ministerstwa Obrony Narodowej.
Typy strefy terytorialne.
Wymogi prawne dotyczące ochrony dóbr kultury, zabytków i innych obiektów chronionych przepisami.

Wpływ przepisów

Ustawa określa strefy regulacji urbanistycznych. Normy dotyczą wszystkich działek i inwestycji inwestycyjnych zlokalizowanych na obszarze wskazanym na odpowiedniej mapie. Przepisy urbanistyczne strefy terytorialnej nie obejmują:

Obszary, na których znajdują się zespoły i zabytki związane obiekty dziedzictwa kulturowego i historycznego narodów Federacji Rosyjskiej, w tym nowo zidentyfikowanych, decyzje w sprawie parametrów restauracji, rekonstrukcji, konserwacji, adaptacji, naprawy, których reżim utrzymania zatwierdza się w sposób określony w odpowiednich dokumentach legislacyjnych.
Obszary użytku publicznego.
Lokalizacje obiektów liniowych.

Ponadto przepisów administracyjnych planu zagospodarowania przestrzennego nie stosuje się do:

Fundusze leśne i wodne.
Terytoria rezerwowe.
Ziemia rolna.
Obszary specjalnie chronione. Wyjątek stanowią tereny uzdrowiskowe i tereny lecznicze.

Specjalne przypadki

Zasady zagospodarowania i zagospodarowania przestrzennego (przepisy urbanistyczne) dla osiedli historycznych, zdrowotnych i leczniczych, atrakcji i ośrodków wypoczynkowych o specjalnych warunkach funkcjonowania określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Uprawnionymi podmiotami w tych przypadkach są władze państwowe, regionalne lub władze lokalne. Działki lub obiekty budowlane o dozwolonym użytkowaniu, których maksymalne parametry i wymiary odbiegają od podanych w przepisach regulaminu, mogą być eksploatowane bez określenia warunków doprowadzenia do zgodności. Wyjątkiem są przypadki, gdy może to stanowić zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi, środowiska lub zabytków kultury.

Rekonstrukcja

W przypadku inwestycji budowlanych, o których mowa w poprzednim akapicie, postępowanie takie można przeprowadzić dopiero po doprowadzeniu ich do zgodności z przepisami lub zmniejszeniu rozbieżności. Z zastrzeżeniem zmian rodzaj dozwolonego użytku obszarach odbiegających od parametrów określonych w przepisach. Odbywa się to wyłącznie poprzez dostosowanie określonych działek do przepisów dokumentu regulacyjnego. Jeśli funkcjonowanie obiektów i obiektów będzie kontynuowane i stwarza zagrożenie dla życia/zdrowia ludności, ma to negatywny wpływ środowisko i pomniki kultury, dalsze ich użytkowanie może być zabronione zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Klasyfikacja

Tam są następujące typy przepisy urbanistyczne:

Cel. Takie dokumenty regulacyjne wymieniają wszystkie opcje dopuszczalnego użytkowania obszaru, które opierają się na przeznaczeniu funkcjonalnym danej części. To z kolei jest ustalane zgodnie z aktualną sytuacją lub planu głównego. Z reguły ustawienia te są zbieżne. Wynika z tego, że dla obszarów tego samego typu obowiązuje jeden przepis urbanistyczny. Działka położona np. w jednej części obszaru zaludnionego i działka położona w innej jego części podlegają zatem tym samym zasadom. W tym dokumencie opcje operacyjne odnoszą się do warunków idealnych. Oznacza to, że strefa terytorialna jest zwolniona z jakichkolwiek ograniczeń. W rzeczywistości na każdy obszar wpływa jeden lub więcej czynników, które wyznaczają pewne ograniczenia dla działań związanych z planowaniem urbanistycznym.
Ograniczający. Takie regulacje urbanistyczne stanowią uzupełnienie docelowych dokumentów regulacyjnych. Wyznaczają je ograniczenia antropogeniczne i naturalne. Regulacje te są przypisane konkretnym miejscowościom.

Restrykcyjne dokumenty określają 2 poziomy uprawnień do prowadzenia działalności:

Absolutnie zabronione.
Dozwolone pod warunkiem podjęcia działań mających na celu zneutralizowanie skutków ograniczeń lub spełnienie szeregu wymogów.

Zasady użytkowania i zagospodarowania przestrzennego

Ich integralną częścią są regulacje urbanistyczne. Oprócz tego zaliczają się do nich także:

Sposób dokonywania zmian i stosowane postanowienia.
Mapa zagospodarowania przestrzennego.

Zarządzenie regulacyjne jest konieczne w przypadku:

Tworzenie warunków zapewniających zrównoważony rozwój gminy, ochrona obiektów kulturowych i historycznych oraz środowiska.
Ochrona uzasadnionych interesów i praw prawnych i osoby, w tym właściciele praw autorskich do inwestycji budowlanych i działek.
Tworzenie warunków planowania terytorium obwodu moskiewskiego.
Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej, m.in. poprzez zapewnienie możliwości wyboru maksimum odpowiednie opcje obsługa działek i inwestycji budowlanych.

Kluczowe punkty

Przepisy urbanistyczne dotyczące zagospodarowania i zagospodarowania przestrzennego zawierają informacje o:

Prowadzenie przesłuchań publicznych.
Przygotowywanie dokumentów dotyczących planowania przestrzennego przez władze terytorialne.
Tryb regulowania zabudowy i użytkowania gruntów przez struktury samorządu miejskiego.
Zmiany w regulaminie.
Regulacja innych zagadnień branżowych.

Mapa

Plan zagospodarowania przestrzennego określa granice lokalizacji stref terytorialnych. Muszą spełniać wymagania każdej działki należącej do określonego obszaru. Tworzenie jednego miejsca z kilku znajdujących się w różnych strefach jest niedozwolone. Na mapie w obowiązkowy pokazane są granice obszarów objętych specjalnym trybem ich eksploatacji oraz obszarów, na których znajdują się obiekty kulturowe i historyczne.

Podział terenu

W procesie planowania przestrzennego można wyróżnić następujące strefy:

Mieszkaniowy.
Produkcja.
Społeczne i biznesowe.
Transport i infrastruktura.
Cele rolnicze.
Obszary specjalnie chronione.
Specjalne przeznaczenie.
Rozmieszczenie obiektów infrastruktury wojskowej i tak dalej.

Tereny mieszkalne

Niska zabudowa.
Budynki średniej wielkości.
Budynki wielokondygnacyjne i inne typy.

Na terenach mieszkalnych dozwolone jest umieszczanie obiektów przymocowanych, wbudowanych lub wolnostojących:

cele komunalne, domowe lub społeczne;
opieka zdrowotna;
edukacja (przedszkolne placówki oświatowe, szkoły);
cele religijne;
do transportu, w tym garaży;
związane z zamieszkiwaniem ludzi i niemające negatywnego wpływu na środowisko.

Przestrzeń publiczna i biznesowa

Może obejmować strefy:

Użytek komercyjny, publiczny, biurowy.
Umiejscowienie obiektów użyteczności publicznej lub socjalnych.
Utrzymanie obiektów niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej, produkcyjnej itp.

Strefa publiczno-biznesowa przeznaczona jest na realizację różnorodnych obiektów związanych z utrzymaniem ludności. Na liście obiektów, które mogą się w nim znajdować, mogą znaleźć się hotele, budynki mieszkalne, garaże wielokondygnacyjne i podziemne.

Obszary przemysłowe, inżynieryjne i transportowe

Mogą obejmować następujące strefy:

Lokowanie obiektów magazynowych i użyteczności publicznej, mieszkalnictwo i usługi komunalne, transport i handel hurtowy.
Lokalizacja obiektów produkcyjnych o różnych standardach oddziaływania na środowisko itp.

Przy lokalizacji obiektów na określonych terytoriach granice stref ochrony sanitarnej należy określić zgodnie z wymaganiami przepisów technicznych.

Tereny rolnicze

Mogą obejmować strefy:

Ziemia rolna. Należą do nich grunty orne, ugory, pastwiska, pola siana oraz obszary zajęte przez uprawy wieloletnie (winnice, sady itp.).
Na których znajdują się obiekty rolnicze przeznaczone do prowadzenia działalności rolniczej, ogrodniczej, rolniczej, prywatnej działki przydomowej itp.

Z reguły takie obszary znajdują się na zewnątrz osady. Dzieje się tak za ich sprawą duży obszar, a także specyfikę samej działalności prowadzonej w ich granicach. Strefy takie mogą jednak obejmować terytoria położone na obszarach zaludnionych. W tym przypadku z reguły nie biorą duże obszary. Działalność rolnicza prowadzona jest z pewnymi ograniczeniami i nie na dużą skalę. Mówimy w szczególności o małych ogrodach, ogrodach warzywnych, winnicach itp.

Inne obszary

Dołączony tereny rekreacyjne Mogą występować obszary zajmowane przez ogrody publiczne, lasy miejskie, parki, ogrody, jeziora, stawy, zbiorniki wodne i plaże. Należą do nich również tereny przeznaczone pod turystykę, rekreację, wychowanie fizyczne i sport. Co więcej, te ostatnie mogą znajdować się w granicach innych terytoriów. Do obszarów szczególnie chronionych mogą należeć obszary posiadające szczególne znaczenie naukowe, środowiskowe, estetyczne, historyczne, kulturalne, zdrowotne, rekreacyjne lub inne cenne. Do terytoriów specjalnych zaliczają się cmentarzyska bydła, krematoria, cmentarze, wysypiska śmieci i inne obiekty, których umieszczanie na innych terenach jest niedozwolone. Poza określonym podziałem przestrzennym władze lokalne mogą zdefiniować inne kategorie. Przy planowaniu zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się cel funkcjonalny i specyficzne wykorzystanie obiektów i placów budowy kapitału. Procedura ta ma kluczowe znaczenie praktyczne przy rozmieszczaniu działek w terenie.

Regulamin: Plan urbanistyczny działki

GPZU jest dokumentem specjalistycznym, pełniącym funkcję informacyjną. Dostarcza informacji o wszystkich cechach terenu przeznaczonego do zagospodarowania. Dodatkowo w dokumencie ujęto wszelkie ograniczenia przewidziane dla tej działki. Odtwarzanie istniejących informacji jest głównym zadaniem planu urbanistycznego. Regulaminy formułują regulaminy, parametry itp., a GPZU odzwierciedla je w odniesieniu do konkretnej działki.

Zamiar

GPZU jest niezbędne do:

Stworzenia dokumentacja projektowa na przebudowę lub budowę obiektu budowlanego.
Uzyskanie pozwolenia na budowę obiektu.
Wydanie dokumentu na oddanie budynku do użytkowania.

W tym drugim przypadku są wyjątki indywidualne obiekty budownictwa mieszkaniowego przewidziane w ustawie federalnej nr 20.

Struktura

W plan urbanistyczny działki musi wskazywać:

Stawiam mu granice.
Granice stref ważności służebności (publicznych).
Minimalne odległości od granic działek. Takie wcięcia są niezbędne do określenia miejsc, poza którymi nie jest dozwolone umieszczanie konstrukcji i budynków.
Informacje o dopuszczalnym sposobie korzystania z serwisu.
Wymagania dotyczące parametrów, przeznaczenia, umiejscowienia obiektu na danej działce. Informacja ta jest wskazywana w przypadku, gdy dla danej działki nie mają zastosowania przepisy urbanistyczne.
Informacje o obiektach kulturowo-historycznych i innych obiektach znajdujących się na działce.
Informacje o warunkach technicznych przyłączenia obiektów do systemów inżynieryjnych i komunikacyjnych.
Granice terytorium proponowanej lokalizacji inwestycji inwestycyjnych na potrzeby gminy/państwa.
Informacja o możliwości/niemożliwości podziału działki.

Jeżeli obiekt podlega przepisom urbanistycznym, GPZU musi zawierać o nim informację.

Procedura przygotowania i wydawania GPZU

Plan jest tworzony jako część projektu badawczego lub jako odrębny dokument. Przygotowanie i wydawanie odbywa się na zlecenie użytkownika, właściciela lub innej zainteresowanej strony. Utworzenie lub świadczenie GPZU następuje jako obowiązek pracownika uprawnionego organu. Cel żądania nie ma znaczenia. Nie ma żądania przedstawienia innych dokumentów niż te, które identyfikują wnioskodawcę. Gdy zainteresowany występuje do uprawnionego organu o uzyskanie GPZU przesłuchania publiczne nie są przeprowadzane. Właściwy organ jest obowiązany przygotować i zatwierdzić GPZU w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Plan jest udostępniany wnioskodawcy bezpłatnie.

Działki i wszystko, co znajduje się pod i nad ich powierzchnią i jest wykorzystywane podczas budowy i późniejszej eksploatacji inwestycji budowlanych. Ustanawianie reżimów odbywa się z uwzględnieniem wielu czynników.

Warunki ustalania reżimu prawnego działek

Duże znaczenie w tym procesie ma użytkowanie gruntów. Zatem ustalenie reżimu prawnego dokonywane jest w oparciu o faktyczne wykorzystanie działek i inwestycji budowlanych na wyznaczonym obszarze. Regulacje urbanistyczne ustalane są także zgodnie z możliwościami łączenia się w granicach jednego terytorium różne typy planowane i istniejące wykorzystanie terytoriów i budowli na nim znajdujących się. Ustalenia reżimu prawnego dokonuje się z uwzględnieniem obszarów funkcjonalnych, cech i przeznaczenia zagospodarowania przestrzennego, które określa dokumentacja planowania przestrzennego w gminy. Nie bez znaczenia są rodzaje terytoriów, ustalone wymagania dotyczące ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, siedlisk przyrodniczych i innych obiektów.

Przepisy urbanistyczne. Rozprzestrzenianie się akcji

Reżim prawny wyznacza część działki, strefa terytorialna ze wszystkimi znajdującymi się na niej obiektami oraz obszar wskazany na planie zagospodarowania przestrzennego. Skutek nie dotyczy terytorium zespołów i zabytków znajdujących się na liście dziedzictwa kulturowego narodowości Federacji Rosyjskiej. Decyzje dotyczące konserwacji, konserwacji, parametrów restauratorskich, naprawy i rekonstrukcji podejmowane są w trybie określonym przez prawo. W strefach wspólnego użytkowania, na terenach przeznaczonych pod składowanie (lub już zajętych) tego typu lub do wydobywania kopalin nie ustala się przepisów urbanistycznych.

Procedura korzystania z terytoriów

O użytkowaniu gruntów, do których nie ma zastosowania reżim prawny, decydują upoważnione władze federalne, gminne lub lokalne organy wykonawcze zgodnie z prawem. Korzystanie z terytoriów w granicach stref specjalnych typ ekonomiczny ustalają ich organy samorządu terytorialnego. Kapitalne obiekty budowlane lub grunty, których maksymalne (maksymalne lub minimalne) parametry i wymiary, rodzaje dozwolonego użytkowania nie odpowiadają przepisom, mogą być użytkowane bez określenia terminu doprowadzenia ich do zgodności. Wyjątek stanowią obszary i obiekty stwarzające zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz obiekty dziedzictwa kulturowego. Przebudowę przeprowadza się dopiero po doprowadzeniu parametrów dozwolonej budowy do norm przepisów urbanistycznych. Zmiany w rodzajach dopuszczalnego użytkowania terytoriów można dokonać poprzez dostosowanie ich do typów ustanowionych przez reżim prawny.