Лимитированные затраты и их структура. Сметное дело: основные понятия

Кроме рассмотренных выше элементов сметной стоимости различных строительных и других работ, определяемой локальными сметными расчетами (сметами), в рассматриваемой нами сфере есть еще понятие лимитированные затраты (по лимитам Госстроя России).
Локальные сметы, как уже отмечалось, служат основанием для разработки в дальнейшем объектной сметы, в конце которой к стоимости строительных и монтажных работ добавляются сопутствующие, лимитированные затраты.
В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет (МДС 81-35.2004, п. 4.34). Вот почему авторы считают, что методически лимитированные затраты следует рассмотреть до составления сводной сметной документации.
К лимитированным затратам, как правило, относят затраты на возведение и разборку временных зданий и сооружений, дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время-и резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
По временным зданиям и сооружениям и зимнему удорожанию работ действуют новые сборники сметных норм Госстроя России (ГСН 81-05-01-2001 и ГСН 81-05-02-2001 соответственно, прил. 14, 15, 16).
К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ и об- служнваиия работников строительства.
Временные здания и сооружения всегда подразделялись на титульные и не титульные. Средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений входят в состав главы 8 «Временные здания и сооружения- сводного сметного расчета стоимости строительства. Рекомендуемый перечень работ и за- трат, относящихся к титульным временным зданиям н сооружениям, приведен в прил. 7 МДС 81-35.2004 (прил. 12).
Размер этих средств в сметах определяется двумя способами:
по данным ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
по нормам сборников ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001 (на ремонтно- строительные работы) в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по соответствующим итогам локальной, объектной и сводной смет с включением полученных сумм в графы 7 локальной сметы, 4, 5 и 8 объектной сметы и сводного сметного расчета.
Одновременное использование указанных способов не допускается. Сумма средств на временные здания и сооружения по главе 8 от итога глав 1-7 сводного сметного расчета включается в графы 4,5 и 8 образца № 1 (прил. 23).
Расчеты за временные здания и сооружения между заказчиком и подрядчиком в соответствии с договором подряда могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения, При этом расчеты за фаісгически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проетстно-сметной документации, а по установленной норме - в соот-ветствии с договорными условиями (МДС 81-35.2004, п. 4.84),
Используемые нормы (прил. 14, 15) учитывают средства на строительство временных зданий и сооружений, монтаж и демонтаж оборудования, разборку временных зданий после окончания строительства, кроме временных зданий и сооружений за пределами территории строительства.
При использовании норм ГСН 81-05-01-2001 на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений к нормам применяется коэффициент 0,8.
Возможность повторного использования заказчиком материалов после разборки временных зданий и сооружений учитывается в составе так называемых возвратных сумм в конце и в начале сводного сметного расчета, а также объектной сметы, как правило, в размере 15% стоимости временных зданий и сооружений или в со-ответствии с договорными условиями. Материально-технические ресурсы от разборки временных зданий и сооружений находятся в распоряжении заказчика.
Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочио в объектных и локальных сметных расчетах (сметах) МДС 81-35.2004, п. 4.100.1.
Затраты по возведению, сборке, амортизации, ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений учитываются нормами накладных расходов. В соответствии с этим состав их дан в прил. 13 (прил. 6 МДС 81-33.2004).
Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных и ремонтно- строительных работ в зимнее время также определяются по действующим сборникам сметных норм в процентах от итогов сметной стоимости работ после учета средств на временные здания и сооружения с отнесением полученных сумм в соответствующие графы смет. Учитываются они из-за усложнения производства работ в зимнее время.
Примеры сметных норм на зимнее удорожание работ по видам строительства и работ приведены в прил. 16, табл. 1 и 2.
Все нормы дифференцированы по 8 температурным зонам в зависимости от среднемесячной отрицательной температуры зимнего периода (деление территории страны дано в приложении к сборнику). Центральные европейские районы относятся преимущественно к III зоне; южные - к I-II; восточные - к IV-V и северные - к VI-VIH зонам. В зоне ІП, например (Саикт- Петербург и Ленинградская область), до -8 °С с расчетным зимним периодом с 5 ноября по 5 апреля.
В составе сборника ГСН 81-05-02-2001 выделены два раздела:
Сметные нормы по видам строительства.
Сметные иормы иа конструкции, виды работ и временное отопление:
Глава 1. Нормы на конструкции и виды работ.
Глава 2. Нормы на временное отопление.
В сводном сметном расчете зимние удорожания учитываются в составе главы 9 «Прочие работы и затраты^ по нормативам I раздела, усредненные и принимаемые круглогодично. Нормы II раздела применяются при расчетах за выполненные работы между генподрядными и субподрядными организациями.
Зимние удорожания определяются в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогу глав 1-8 по нормативам ГСН 81-05-02-2001 или от стоимости ремонтно-строительных работ по итогу глав 1-6 на основе сметных норм: ГСН 81-05-02-2001 с 7с = 0,8 на объектах промышленного строительства и ГСНр 81-05-02-2001 на объектах жшшщно-гражданского назначения с отнесением в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета (прил. 20, п. 9.1).
В состав сметной стоимости строительства включается также резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения их стои-мости. Потребность в этом возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства при уточнении проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется по итогу глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 сводного сметного расчета.
Резерв средств может определяться в размере не более 2 % для объектов соци-альной сферы и не более 3 % - для объектов производственного назначения,
По уникальным и особо сложным объектам строительства резерв средств иа непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10% (МДС 81-35.2004, п. 4.96).
В расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ в ряде случаев возникает вопрос по учету резерва средств на непред-виденные работы и затраты, входящего в состав сводного сметного расчета стоимости строительства. При этом часть резерва может входить в состав объектной сметы (МДС 81-35.2004, п. 4.33). Возможно ли в промежуточных расчетах включать часть рассматриваемого резерва? Ответ на данный вопрос должен вытекать нз договора строительного подряда. Иначе, особенно при бюджетном финансировании, про- веряющие органы, КРУ например, могут руководствоваться положением п. 4.33 МДС 81-35.2004:; «При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика». Однако далее в п. 4.96 Методики сказано: «При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договор-ной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цепы».
Кроме того, РЦЦС СПб в журнале ЦиСИ рекомендует для расчетов между заказчиком и подрядчиком (в актах формы № 2, КС-2) использовать резерв иа непредвиденные работы и затраты в следующих размерах:
1 /о - для жилых и общественных зданий;
1,5 % - для прочих объектов и сооружений.
При составлении смет иа дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.
Задания
Выберите любую транспортную схему доставки строительных материалов и составьте калькуляции транспортных расходов и сметных цен материалов.
Составьте пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса предстоя {цих к выполнению строительных работ.
Разработайте пример и определение договорной заработной платы между физическими лицами.
Составьте пример определения компенсации по сметной заработной плате.
Тестовые вопросы
1. Сметная цена материалов - это::
а) стоимость франко-строительная площадка; .
б) отпускная цена плюс транспортные расходы;
в) оптовая цена плюс заготовительно-складские расходы.
Где приводятся текущие сметные цены на строительные материалы?
а) в Федеральном сборнике сметных пен;
б) в региональных сборниках ССЦ, СССЦ;
в) в прайс-листах предприятий.
Учет стоимости материалов в ТЕР:
а) учитывается стоимость всех материалов;
б) учитывается стоимость не всех материалов;
в) не учитывается стоимость основных материалов.
Как в сметах отражается стоимость неучтенных материалов?
а) дополнительными строками по нормам расхода в ТЕР и текущим ценам;
б) через индексацию по базовым ценам;
в) с предварительной корректировкой (привязкой) расценок к местным усло-виям строительства.
Для чего и на какую часть транспортных расходов составляются калькуляции?
а) сверх расходов по оптовой цене фраико-трансгюртіше средства для определения всей сметной цены материала;
б) на всю сумму транспортных расходов для расчета отпускной цены;
в) на транспортные расходы до приобъектного склада для расчета сметной цены.
Понятие заготовительно-складских расходов и их учет:
а) это расходы поставщиков по их фактическим затратам;
б) расходы снабженческо-сбытовых организаций в процентах от оптовых цен;
в) расходы подрядных организаций на содержание складского хозяйства в размере 2 % по строительным материалам от сметной цены франко- приобъектный склад.
Какие затраты по заработной плате учитывает оплата труда рабочих в составе прямых затрат?
а) все расходы на оплату труда производственных рабочих на строительных работах;
б) основную заработную плату рабочих;
в) расходы на основную и дополнительную заработную плату.
Какая часть заработной платы рабочих учитывается накладными расходами?
а) дополнительная заработная плата;
б) заработная плата рабочих, выполняющих некапитальные работы;
в) выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также за неот- работаниое время.
Где приводятся нормы затрат труда машинистов и затраты машинного времени?
а) в сборнике ССЦ РЦЦ СПб.;
б) в сборниках ГЭСН-2001;
в) в сборниках ФЕР и ТЕР 2001 г.
Когда в локальных сметах учитываются лимитированные затраты?
а) всегда;
б) в локальных сметах на комплексы работ;
в) в случаях, когда роль объектной сметы выполняет локальная смета. 1. Накладные расходы, определяемые базисно-пндексным методом, прн использовании сметно-нормативной базы 2001 г. принимаются:
а) в % от оплаты труда рабочих-строителей;
б) в % от суммы прямых затрат;
в) в % от суммы оплаты труда без учета стоимости материалов;
г) в % от суммы оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.
Базой для определения сметной прибыли при разработке сметной документации базпсно-индексным методом является:
а) сметная себестоимость;
б) прямые затраты;
в) оплата труда рабочих-строителей.и механизаторов;
г) п. в плюс накладные расходы.
Общеотраслевой норматив сметной прибыли на ремонтно-строительные работы:
а) 12% от себестоимости работ;
б) 50% от ФОТ;
в) 65% от ФОТ.
Затраты на оплату труда рабочих, занятых на работах по благоустройству строительных площадок, учтены в составе:
а) прямых затрат;
б) накладных расходов;
в) сметной прибыли;
г) затрат на разборку временных здании и сооружений.
Таможенные пошлины прн определении в текущем уровне цен на импортные материальные ресурсы учитываются:
а) в составе прямых затрат;
б) в составе накладных расходов;
в) с учетом прочих затрат.
Перебазировка строительных механизмов учитывается в составе:
а) прочих затрат;
б) накладных расходов;
в) прямых затрат.
Оплата труда административно-хозяйственного персонала включается в состав:
а) прямых затрат;
б) накладных расходов;
в) прочих затрат.
Расходы па содержание и эксплуатацию зданий, занимаемых административно- хозяйственным персоналом строительно-монтажных организации, оплачиваются:
а) за счет сметной прибыли;
б) за счет прочих затрат;
в) за счет накладных расходов.
Затраты на титульные временные здания и сооружения определяются в про-центах от стоимости:
а) строительства по главам с 1 по 7 сводного сметного расчета;
б) от стоимости С MP, выполняемых подрядной организацией с учетом стоимости монтажа оборудования;
в) от стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав с 1 по 7 сводного сметного расчета.
Основанием для установления марок строительных машин прн составлении смет является:
а) сборники ГЭСН-2001;
б) проект организации строительства;
в) ведомость объемов работ.
Контрольные вопросы
Какие элементы затрат входят в состав сметной цены строительных материалов?
Состав сборников сметных цен на материалы.
Главное отличие территориального сборника сметных цен иа материалы от федерального.
Виды сметных цен на материалы.
Что означает термин «реквизит»?
Почему не учитывается переходный коэффициент от нетто к брутто прн автоперевозках бетонных и железобетонных конструкций?
Сущность заготовительно-складских расходов и их учет.
Учет погрузочных и разгрузочных работ по строительным материалам в сметах.
Определение термина «-франко» и виды отпускных цен.
Учет местных строительных материалов при составлении локальных смет.
По какой цене стоимость материалов учитывается в сметах?
Как формируются средства иа"оплату труда рабочих в локальных сметах?
Основные принципы оплаты труда.
Как определяются затраты труда рабочих в составе ГЭСН-2001?
Как определяется оплата труда рабочих в составе ФЕР и ТЕР?
Дайте определения понятиям: тарифная сетка, тарифные ставки, тарифные коэффициенты,
Какие доплаты за условия труда учтены в сборниках ФЕР и ТЕР 2001 г.?
Как учитываются в сметах другие доплаты?
От каких двух основных показателей зависит размер средств на оплату труда в сметной стоимости работ?
Как определяется и где приводится индекс по оплате труда рабочих?
Как учитывается дополнительная заработная плата рабочих при индексации оплаты труда?
Как определяется часовая тарифная ставка в Отраслевых тарифных соглашениях?
Как устанавливается в договоре с заказчиком месячная тарифная ставка рабочего 1 -го разряда?
Где приводятся нормы, цены и расценки эксплуатации строительных машин и механизмов?
Назовите основной методический документ по эксплуатации машин.
Как получается стоимость эксплуатации машин в составе единичной расценки?
Для чего предназначены амортизационные отчисления в составе сметной цены эксплуатации машин?
Где приводятся нормативные часы работы машин в течение года?
Почему не всегда затраты труда машинистов в человеко-часах совпадают с общей суммой машино-часов (на примере ГЭСН 07-01 -011-5)?
Необходимость учета накладных расходов в сметной стоимости работ.
База исчисления накладных расходов и сметной прибыли в современном строительстве.
Назначение нормативов накладных расходов по видам строительства и работ.
Назовите группы статей затрат накладных расходов.
Необходимость привязки нормативов накладных расходов и сметной прибыли к сборникам ГЭСН (ФЕР) и работам.
Особенность расчета накладных расходов и сметной прибыли при базисно- индексном методе составления смет.
Учет накладных расходов на работы, выполняемые хозяйственным способом.
Сколько в накладных расходах заработной платы рабочих?
Как по сумме заработной платы определить затраты труда в человеко-часах?
Назначение сметной прибыли.
В каком документе приводятся рекомендуемые в настоящее время нормативы сметной прибыли по видам работ?
Виды нормативов сметной прибыли.
Особенности применения нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости ремонтных работ.
Состав лимитированных затрат.
Документы, определяющие размер лимитированных затрат.
Состав титульных и нетитульных временных зданий и сооружений.
Учет стоимости вре менных зданий и сооружений в строительных сметах.
Сущность и учет возвратных сумм в сметных расчетах.
Зимнее удорожание работ: фактор, документ, методика и место учета в сметных расчетах.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты: необходимость, методика и размеры учета.
Учет резерва средств на непредвиденные работы и затраты в расчетах между заказчиком и подрядчиком.

Лимитированные затраты - широко распространенное среди сметчиков понятие, подразумевающее группу затрат, определяемых по установленным сметным нормативам в процентах от того или иного элемента сметной стоимости.

Традиционно к лимитированным затратам относят зимние удорожания, средства на возведение временных зданий и сооружений, резерв на непредвиденные работы и затраты и ряд других.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время обусловлены необходимостью производства работ при отрицательных температурах, что вызывает: снижение производительности труда рабочих (из-за стесненности движений, ухудшения видимости, необходимости перерывов для обогрева, очистки рабочего места, подмостей, лесов от снега и льда и др.); снижение производительности строительных машин и дополнительные расходы на их эксплуатацию (повышенный расход горюче-смазочных материалов, прогрев механизмов и т. п.); необходимости применения зимних технологий (рыхление мерзлых грунтов, применение быстротвердеющих бетонов и растворов, введение в бетон и растворы химических добавок, электропрогрев и др. методы прогрева бетонных конструкций, предварительный прогрев материалов и изделий и др.); необходимости устройства утеплений (тепляков) для предохранения от промерзания грунта, временных водопроводных сетей и баков, бетона и раствора при перевозке, бетонных конструкций и т. п.).

Затраты на строительство временных зданий и сооружений определяются по федеральным нормативам в % от стоимости строительно-монтажных работ. К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. Перечень титульных временных зданий и сооружений приведен в ГСН 81-05-01-2001 . Подробнее вопрос начисления лимита средств на временные здания и сооружения рассмотрен в статье«Сводные сметные расчеты стоимости строительства» .

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты начисляется процентной ставкой к стоимости строительства в целом с целью покрытия возможных затрат, возникающих в процессе осуществления строительства и неучтенных сметной документацией. Подробнее вопрос начисления лимита средств на непредвиденные работы и затраты рассмотрен в статье«Состав и порядок определения затрат по главам Сводного сметного расчета. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты» .

Основные определения и понятия в сметном нормировании Сметная норма

Сметная норма - устанавливает расход производственных ресурсов: а) затраты труда рабочих в чел.-ч., б) время работы строительных машин и механизмов в маш.-ч., в) потребность в материалах, изделиях и конструкциях в натуральных показателях - на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ.

Нормы затрат труда включают в себя:

трудозатраты на выполнение технологических операций;

трудозатраты на подноску и подачу строительных материалов;

трудозатраты на подготовку рабочего места;

трудозатраты по уборке рабочего места по окончании производства работ;технологические перерывы, регламентируемые законодательством о труде.

Нормы затрат на Эксплуатацию машин учитывают:

время выполнения технологических операций;

время замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и сменной оснастки;

время перемещения машин по фронту работ в пределах строительной площадки;

время подготовки машин к работе и их сдачи в конце смены или по окончании работ;

время перерывов в работе машиниста, регламентированных законодательством о труде.

Нормы затрат на Материалы определяют расход материалов, необходимых для производства строительных работ.

Сметная норма определяет количество ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ. В связи с тем, что основополагающим принципом при разработке сметных нормативов является принцип усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Различают сметные нормы:

элементные, разработанные на отдельные виды работ (земляные, отделочные и т.д.) и элементы конструкций (полы, кровли);

укрупненные - на комплекс работ по возведению конструктивных элементов или зданий и сооружений в целом;

относительные сметные нормативы, выраженные в %. К этой группе относятся нормативы НР, СП, лимитированных и прочих затрат.

На основе сметных норм и цен на ресурсы составляются расценки в рублях, соответственно - единичные (на виды работ) и укрупненные (на комплекс работ).

Основные определения и понятия в сметном нормировании Сметная норма

Нормы затрат труда включают в себя:

трудозатраты на выполнение технологических операций;

трудозатраты на подноску и подачу строительных материалов;

трудозатраты на подготовку рабочего места;

Нормы затрат на Эксплуатацию машин учитывают:

время выполнения технологических операций;

время замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и сменной оснастки;

время перемещения машин по фронту работ в пределах строительной площадки;

время подготовки машин к работе и их сдачи в конце смены или по окончании работ;

время перерывов в работе машиниста, регламентированных законодательством о труде.

Нормы затрат на Материалы определяют расход материалов, необходимых для производства строительных работ.

Различают сметные нормы:

укрупненные - на комплекс работ по возведению конструктивных элементов или зданий и сооружений в целом;

Сметное дело: основные понятия. Что же такое смета? На каком основании и для чего она составляется? Эти и многие другие вопросы рассмотрены в данной статье.

Бесполезно спорить с тем, что в изучении любого дела, важны основы. Именно они создают прочную платформу для дальнейшего развития мысли.

Занявшись изучением сметного дела, я сразу совершил ошибку, накупив кучу книг, которые, как оказалось после, совсем не подходили для моего уровня развития. Открыв первую же книгу, я мгновенно потонул в огромном количестве терминов, непонятно откуда взявшихся выводов. После многих дней кропотливой, изнурительной работы я пришёл к выводу, что не стоит торопиться, нужно начать с простого. Данная статья – попытка систематизировать полученные мною знания и изложить их другим, более понятным, языком. Итак, начнем с самого начала.

Что же такое смета?

На каком основании и для чего она составляется? Эти и многие другие вопросы будут рассмотрены в данной статье.

Начнём с того что, сметное дело имеет свои основы, так называемую базу. Смета (сметный расчет) – это своего рода оценка всех затрат, необходимых для строительства объекта, представленная в денежном выражении. Составляется она на основании проекта, сметных норм, расценок, цен и других данных. Является неотъемлемой частью проекта и входит в него отдельным разделом.

Затраты подразделяются на следующие виды:

прямые, включающие стоимость материалов, основную заработную плату рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов.
накладные расходы – затраты на организацию, управление и обслуживание строительства.
сметная прибыль – средства, необходимые для развития организации, материального стимулирования работников, выплаты налогов.
лимитированные – на строительство и разборку временных зданий и сооружений, удорожание работ в зимнее время, резерв средств на непредвиденные расходы.

Рассмотрим подробно каждый вид затрат.

Прямые затраты

Являются основной частью затрат при строительстве объекта. Как уже было сказано выше, в состав данных затрат входит стоимость материалов, основная заработная плата рабочих и стоимость эксплуатации машин и механизмов.

Стоимость материалов определяется, исходя из цен на применяемую продукцию, с учетом их предварительной заготовки (если требуется) и доставки до строительной площадки.

Основная заработная плата рабочих зависит от норм расхода труда и тарифных ставок (размер оплаты труда рабочего соответствующего разряда за час или день) и определяется за фактически отработанное время или за сделанную работу.

Стоимость эксплуатации машин и механизмов включает в себя амортизацию, основную заработную плату рабочих-машинистов, стоимость топлива, смазочных материалов, ремонт.

Накладные расходы

Определяются по нормативам: укрупненным (для определения стоимости работ для проведения торгов,по видам строительных и монтажных работ, индивидуальным (для конкретной организации, с учетом реальных условий). Базой для их начисления являются затраты на оплату труда рабочих в составе прямых затрат.

Сметная прибыль

Также определяется по нормативам: общеотраслевым (для проведения подрядных работ), по видам строительных и монтажных работ, по ремонтно-строительным работам, индивидуальным. База для начисления – фонд оплаты труда рабочих в составе прямых затрат.

Лимитированные затраты

Затраты на строительство временных зданий и сооружений определяются по соответствующим сборникам расценок. При этом необходимо учитывать, что временные здания и сооружения делятся на титульные и нетитульные.

Титульные – для обеспечения нужд строительства с целом, нетитульные – для обеспечения нужд отдельного объекта.

Удорожание работ в зимнее время рассчитывается с использованием коэффициентов, исходя из температурной зоны, в которой находится объект.

Резерв средств на непредвиденные затраты и расходы включает в себя работы, проводимые в процессе разработки проекта или уточнения проектных решений в ходе строительства.

Понимание этих, на первый взгляд простейших, понятий чрезвычайно важно для сметчика, ведь именно от его работы зависит эффективность деятельности организации.

Лимитированные затраты

Сметная стоимость отдельных видов работ и конструктивных элементов определяется составлением локальных смет, учитывающих в основном прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Локальные сметы служат основанием для разработки в дальнейшем объектной сметы.

С целью определения полной сметной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, добавляются сопутствующие, так называемые лимитированные затраты (по лимитам Госстроя России).

В тех случаях, когда стоимость объекта (комплекса работ) определена одной локальной сметой, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и в объектной смете.

К лимитированным затратам, как правило, относят затраты на строительство и разборку временных зданий и сооружений, дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

По временным зданиям и сооружениям и зимнему удорожанию работ действуют новые сборники сметных норм Госстроя России (ГСН 81-05-01-2001 и ГСН 81-05-02-2001, соответственно, приложения 13,15).

К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные.

Средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства. Рекомендуемый перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, приведен в приложении 7 МДС 81-35.2004 (приложение 11).

Размер этих средств в сметах определяется двумя способами:

По данным ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

по нормам сборников ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001 (на ремонтно-строительные работы) в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по соответствующим итогам локальной, объектной и сводной смет с включением полученных сумм в графы 7(8) локальной сметы, 4,5 и 8 объектной сметы и сводного сметного расчета.

Одновременное использование указанных способов не допускается.

Используемые нормы (приложения 13 и 14) учитывают средства на строительство временных зданий и сооружений, монтаж и демонтаж оборудования, разборку временных зданий после окончания строительства.

Возможность повторного использования материалов после разборки временных зданий и сооружений учитывается в составе так называемых возвратных сумм в конце сводного сметного расчета, а также объектной сметы, как правило, в размере 15% стоимости временных зданий и сооружений или в соответствии с договорными условиями.

Состав нетитульных временных зданий и сооружений дан в приложении 12 в соответствии с МДС 81-33.2004.

Расходы по возведению, сборке, амортизации, ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений учитываются нормами накладных расходов.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время также определяются по действующим сборникам сметных норм в процентах от итогов сметной стоимости работ после учета средств на временные здания и сооружения с отнесением полученных сумм в соответствующие графы смет. Учитываются они из-за усложнения производства работ в зимнее время.

Примеры сметных норм на зимнее удорожание работ по видам строительства и работ приведены в приложении 15 (табл. 1 и 2).

Все нормы дифференцированы по 8 температурным зонам в зависимости от среднемесячной отрицательной температуры зимнего периода. В зоне III, например (Санкт-Петербург и Ленинградская область), до -8°С с расчетным зимним периодом с 5 ноября по 5 апреля.

Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам.

В сводном сметном расчете они учитываются в составе главы 9 «Прочие работы и затраты». Определяются от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1 -8 на основе ГСН 81-05-02-2001 или от стоимости ремонтно-строительных работ по итогу глав 1-6 на основе сметных норм: ГСН 81-05-01-2001 с К = 0,8 на объектах промышленного строительства и ГСНр 81-05-02-2001 на объектах жилищно-гражданского назначения (графы 4, 5 и 8) (приложение 17).

В состав сметной стоимости строительства включается также резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства при уточнении проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется по итогу глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 сводного сметного расчета.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства резерв средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10% (МДС 81-35.2004, п. 4.96).

Для расчетов между заказчиком и подрядчиком (в Актах формы № 2, КС-2) используется резерв в размерах: 1

1% - для жилых и общественных зданий;

1,5% - для прочих объектов и сооружений.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.