Срок исковой давности по земельным делам. Распространяется ли срок исковой давности, когда были нарушены права собственника при межевании

, установление границ земельных участков , срок давности

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (8)

Юрист, г. Самара

Общаться в чате

8,6 рейтинг

Здравствуйте!

Заявите в Вашем случае ходатайствовать чтобы отказали в приминение срока исковой давности, так как о том, что Ваши права нарушены межеванием только тогда, когда соседа подал на Вас в суд.

Статья 200. Начало течения срока исковой давности
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 200]

1. Если законом не установлено иное,течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответ юриста был полезен? + 2 - 0

Свернуть

Юрист, г. Ярославль

Общаться в чате

9,3 рейтинг
эксперт

Здравствуйте! Само по себе межевание не порождает прав на земельный участок. Скажите, после процедуры межевания он оформил права на земельный участок?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

В данном случае остается только настаивать на том, что результаты межевания не нарушали ваши права вплоть до предъявления иска в суд, в связи с чем ранее у вас не было правового основания к защите своих прав. Примет или нет суд такой довод - к сожалению, предсказать невозможно.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 40%

Юрист

Общаться в чате

9,6 рейтинг
эксперт

Здравствуйте, Мадхия!

В 2003 г. сосед отмежевал у меня часть земельного участка без согласования со мной, хотя имелся капитальный забор, в результате чего мой участок по документам уменьшился на 3 сотки.
Ахметшина Мадхия

Конечно, эта фраза сразу же наводит на мысль о незаконности межевания, поскольку даже в тот период, до вступления в силу Земельного кодекса РФ (если межевание проводилось до этого), требовалось согласование работ по землеустройству.

Вот статья 114 ЗК РСФСР, действующего, скорее всего, на момент спорных событий:

Статья 114. Организация и порядок проведения землеустройства
Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, осуществления авторского надзора за выполнением проектов землеустройства
собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и
арендаторами.
Землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, по инициативе Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и его органов на местах или по ходатайству заинтересованных собственников земли,
землевладельцев, землепользователей, арендаторов и осуществляется
государственными проектными организациями по землеустройству за счет
средств государственного бюджета. Разработка землеустроительных
проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и
охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления,
может проводиться также по инициативе собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за их счет и другими землеустроительными организациями.
Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков и полей севооборотов межевыми знаками установленного образца.
Установленнаяв порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и
арендаторов.

Таким образом, согласование требовалось в любом случае.

Когда проходило межевание у меня на участке был фундамент, на кот.позже была возведена капитальная постройка и в 2015 году было получено св-во о гос. регистрации.
Ахметшина Мадхия

Вот это уже странно! Во время межевания участков этот фундамент не был учтён?

Этот момент статуса фундамента Вам надо уточнять, потому что по Вашему встречному иску будет назначена судебная экспертиза. Но судя по тому, что

проведена землеустроительная экспертиза, результаты которой только подтвердили правоту соседа.
Ахметшина Мадхия

границы участка уже установлены. Оспорить их будет очень и очень сложно, потому что суд не вправе давать субъективную оценку результатам экспертизы, он как раз на основе заключения эксперта делает вывод о правомерности или неправомерности заявленных требований. И в этой ситуации оспаривать межевание, которое уже экспертизой доказано, будет сложно.

Тем не менее, если будет доказан факт, что в ходе землеустроительных работ требования законодательства соблюдены не были, что стало следствием нарушения Ваших прав (восстановление срока исковой давности либо ст. 208 ГК РФ- о чём Вам написали коллеги), то вполне вероятно, что суду будет проще признать межевание недействительным, чем обязать снести строение (жилой дом).

Но вообще, конечно, дело не из простых, поверьте… Вам нужен юрист для сопровождения этого процесса. Так что подумайте о специалисте, который поможет Вам провести процесс.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Гришина Вера Викторовна, Юрист, г. Москва

Общаться в чате

В 2003 г. сосед отмежевал у меня часть земельного участка без согласования со мной, хотя имелся капитальный забор, в результате чего мой участок по документам уменьшился на 3 сотки
Ахметшина Мадхия

в 2015 году было получено св-во о гос. регистрации
Ахметшина Мадхия

Добрый вечер, Мадхия. С учетом указанных выше фактов, вы не знали и не могли знать о проведенном соседом межевании, и о том, что оно нарушает ваши права, поскольку: а) согласования с вами не было (это должно быть видно из документов, имеющихся в материалах дела - ваша подпись на соответствующих документах должна отсутствовать); б) имелся забор и его местонахождение оставалось, предположительно, неизменным (если это как-то можно доказать, как фактическую границу, сложившийся порядок пользования); в) строительство произведено и объект прошел госрегистрацию без каких-либо препятствий, следовательно, в Росреестре и ГКН либо не было сведений об иных границах, либо они не были вам предоставлены. Из всего этого следует, что срок на оспаривание начинает течь с того момента, когда был заявлен спор. Это, во всяком случае, следует из вашего описания ситуации.

проведена землеустроительная экспертиза, результаты которой только подтвердили правоту соседа
И что нужно предпринимать в данном случае?

В отношении результатов землеустроительной экспертизы не вполне понятно, что значит, что она подтвердила правоту соседа. Для того, чтобы понять, что подтвердила экспертиза, все-таки нужно читать заключение эксперта и очень внимательно. Возможно, нужно ходатайствовать о другой экспертизе, или повторной, или дополнительной. В общем, земельный спор анализировать без документов в руках - плохая идея. Поэтому соглашусь с коллегой:

Вам нужен юрист для сопровождения этого процесса.
Андреева Татьяна

Земельные споры простыми не бывают, без помощи специалиста, участвующего непосредственно в процессе, очень сложно рассчитывать на хорошие результаты.

Ответ юриста был полезен? + 2 - 0

Статья 28 Закона о кадастре. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
===
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

4.… кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению… на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Поэтому вам нужно требовать признать недействительными ошибочные сведения об описании местоположения границ земельного участка соседа и исключить эти сведения из ГКН, а также требовать установить границы вашего земельного участка.

Такое право у вас есть. В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

… когда пересечения (наложения) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка»
===
(определение Верховного Суда РФ от 7 октября 2015 г. по делу № 305-КГ15-7535).

На такие требования срок исковой давности не распространятся. Ваше право собственности нарушается неправильным описанием границ смежного земельного участка, внесенным в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Возразить истцу и суду по поводу якобы пропуска срока исковой давности вы можете, сославшись на Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”

49. В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Вместе с тем ваша ситуация осложняется тем, что судом уже проведена землеустроительная экспертиза не в вашу пользу. Однако если у вас есть веские основания и доказательства недостоверности выводов эксперта, то у вас есть право ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной экспертизы (ст. 79 ГПК РФ). Если суд первой инстанции откажет, то вы можете провести независимую экспертизу (заключение эксперта), представить ее в материалы дела, возможно, что суд второй инстанции по-иному оценит выводы эксперта, на которых основано решение суда.

С уважением, Роман.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Верховный суд вынес определение, касающееся сомнительных документов на земельный участок. Теперь, принимая решения об изъятии у граждан земель, выданных при советской власти и на которые не сохранилось документов, суды должны будут обратить внимание на рекомендации Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда.

Суть спора в том, что много лет назад сельская власть выделила сотки некому гражданину. Но никаких документов об этом в самом местном органе власти не сохранилось, из чего, спустя годы, прокурор сделал вывод, что их и не было.

Первоначальные свидетельства на землю

И вдруг прокурор обратился в суд с иском, что на самом деле много лет назад выделение земли не было документально зафиксировано. А раз нет документов, значит, надо дачу у добросовестного покупателя и пользователя изъять и вернуть муниципалитету.

Ситуация, которую анализировал Верховный суд, весьма распространенная. В советское время сотки под грядки с морковкой людям выдавали самые разные организации, которые потом бесследно исчезли вместе с архивами. Да и многие граждане за годы трудной жизни зачастую теряли совсем не гербовые листики с выцветшими печатями – первоначальные свидетельства на землю.

Противоположные решения судов

В результате чаще всего при любой коллизии с отсутствием первоначальных документов на землю крайним в итоге оказывался добросовестный покупатель или просто честный пользователь земли.

В суде прокурор уверял, что по итогам прокурорской проверки в местной администрации не были обнаружены бумаги о выделении соток под дачу ответчика. А тот смог представить лишь старую копию справки о выделении земли.

Значит, сделал вывод прокурор, земля была выделена незаконно и ее надо изъять у собственника. Интересно, что постановление о передаче земли было вынесено предшественниками нынешней администрации в 1993 году.

Областной суд решение отменил и предписал землю отдать муниципалитету. А старую копию справки о выделении земли, оригинал которой не нашел прокурор, апелляция признала незаконной.

Все сведения о дачном участке в ЕГРП и Госкадастре областной суд велел удалить. Дачник с таким решением не согласился и дошел до Верховного суда. Там дело проверили и заявили, что ошибка в решении спора есть, и ее допустила апелляция.

Что решила судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда

В Гражданском кодексе (статья 302) сказано, что если «имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать», а покупатель об этом знать не мог, то изначальный собственник вправе требовать вернуть это имущество у последнего собственника. Даже добросовестного.

Из всего сказанного Верховный суд делает вывод - срок исковой давности по «истребованию недвижимости (земельных участков), которая выбыла из владения органов местного самоуправления помимо их воли», надо считать с того момента, когда администрация района узнала или должна была узнать о том, что их сотки ушли в чужие руки.

Поэтому, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам, срок прокурорской проверки или любой другой для начала отсчета срока давности правового значения не имеет.

Споры о сроках исковой давности

При этом, подчеркнул Верховный суд, сама по себе запись в ЕГРП о праве на недвижимость или обременении права на нее не означает, что с момента внесении записи в ЕГРП «лицо знало или должно было знать о нарушении права».

Главное во всем этом то, что начало срока исковой давности для оспаривания органом местного самоуправления зарегистрированного права собственности начинается с того дня, когда орган узнал или должен был узнать о записи в реестре и о нарушении своего права.

По Земельному кодексу и по закону об органах местного самоуправления на эти органы возложена кроме всего прочего обязанность проведения муниципального земельного контроля, включая контроль по «недопущению самовольного захвата земель».

Что не учла апелляция

Верховный суд счел, что о нарушении своих прав муниципалитет за эти годы мог выяснить не раз и не два – в ходе любой земельной проверки, которых прошло за эти годы немало. Или со дня проведения публичных слушаний о границах своей земли.

Именно с этого времени и надо отсчитывать срок давности в три года, подчеркнул Верховный суд. Апелляция этого не учла, как и не обратила внимание на слова ответчика, что спорную землю на кадастровый учет поставили еще в 2007 году, тогда же прошло межевание и были установлены границы участка.

Значит, сделал вывод Верховный суд, местная власть о нарушении своих прав на спорные сотки должна была узнать не позднее момента межевания участка и постановки соток на кадастровый учет – то есть в том же 2007 году. Но она на это не отреагировала, а апелляция, рассматривая спор, почему-то данный факт не заметила.

Решение областного суда Судебная коллегия по гражданским делам отменила. И указала, что вердикт апелляции необходимо пересмотреть в соответствии с разъяснениями, которые дал Верховный суд.

Не имеет определения в законах. Однако при его применении в подзаконных и на практике все понимают межевание как установление точных границ между ЗУ.

Вопросы межевания участков рассматриваются в законах №171-ФЗ от 23.06.2014г.

(«О внесение изменений в ЗК»), №122-ФЗ от 21.07.97г., № 93-ФЗ от 30.06.2006 («О амнистии»), № 221-ФЗ от 24.07.2007 г («О госкадастре»). Отдельные положения статей законов были уточнены законом № 447-ФЗ от 21.12.14 г.

Когда нужно делать межевание ЗУ

В соответствии с законом в настоящее время владение ЗУ, который не прошел межевание и не имеет точно определенных границ, не является нарушением закона. В 2017 году разрешено производить сделки с ЗУ, которые зарегистрированы в ЕГРП, но не имеют точных границ.

Например, границы таких ЗУ не обозначаются на публичной кадастровой карте, а в таблице параметров такого участка имеется приписка «Без координат границ».

Однако имеется целый ряд причин, по которым такой участок должен пройти межевание.

К этим причинам относятся:

подготовка ЗУ к продаже. Большинство покупателей желает, чтобы для ЗУ были бы определены точные границы;
раздел ЗУ на несколько частей, когда собственник завещает или дарит ЗУ нескольким лицам;
притязания на часть участка со стороны соседей. Часто свою правоту можно доказать только межеванием;
необходимость установить границы для заброшенного участка, на котором не осталось ни меток, ни забора.

Кроме того, необходимо учитывать, что со следующего, 2018 года, никакие сделки с ЗУ, не имеющими точных границ, полученных с помощью межевания, регистрироваться не будут.

То есть, начиная с 1.01.2018 года, не прошедший межевание участок нельзя продать или подарить.

Проведение межевания ЗУ - это сложный процесс установления координат на местности, проведения границ. Такую работу выполняют специализированные организации или кадастровые инженеры, имеющие лицензию на проведение таких работ.

Порядок выполнения межевых работ определены инструкциями и методическими указаниями (например, «Рекомендациями по межеванию», выпущенными ФСЗК 17.02.2003 г.).

подготовка;
разработка проекта;
уведомление лиц, имеющих соседние участки;
проведение работ на местности;
составление, согласование и утверждение межевого плана.

Срок выполнения межевых работ зависит от разных факторов, в том числе, от сложности рельефа ЗУ, наличия на нем строений, погоды, времени года.

Одним из важных вопросов является согласование границ ЗУ с собственниками соседних участков, у которых есть общая граница с ЗУ, проходящим межевание. При этом инженер обязан сообщить о согласовании не менее чем за 30 суток до собрания, на котором будет происходить это согласование (ст.39 закона № 221-ФЗ). Соответствующее приглашение должно быть послано по обычной или электронной почте по адресу, который имеется в ЕГРП.

Срок давности межевания

Иногда собственник ЗУ обнаруживает, что из-за ошибок межевания его участок уменьшился. При этом межевание, в соответствии с которым произошла такая ошибка, проводилось некоторое время тому назад.

В этом случае собственник участка может обратиться в суд и потребовать отменить результаты межевания ЗУ.

Несмотря на то, что такие ошибки не лишили полностью собственника права пользования, такое обращение является поводом для требования устранения ошибок межевания.