Оформление земли под лпх. Как можно оформить подсобное хозяйство

Процедура получения в собственность во многом зависит от категории земли, целевого назначения этой земли и гражданина, желающего получить надел.

Существуют определённые преимущества владения земельными наделами для личного подсобного хозяйства () перед владением наделами других землепользования, но получение таких наделов и правила владения ими имеет ряд особенностей и ограничений.

Личным подсобным хозяйством называют надел земли, предназначенный для обеспечения продукцией растительного и/или животного происхождения владельца такого надела и его семьи.

Владелец подсобного хозяйства может выращивать овощные и зерновые культуры, плодовые деревья, разводить домашний скот, птицу или установить пасеку.

Продукцию ЛПХ можно продавать на рынке, и такая продажа не облагается подоходным налогом, согласно п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ, но важно знать, что управляющий подсобного хозяйства не может использовать наёмный труд на таком хозяйстве.

Виды ЛПХ

Существует два основных вида личных подсобных хозяйств:

Приусадебный участок;
Полевой участок.

Приусадебные участки относятся к категории земель населённых пунктов, на них владелец может строить как для жилья, так и прочие технические постройки и сооружения, необходимые в хозяйстве (хлев, теплицу, склад).

Такой участок должен быть расположен строго внутри границ населённого пункта.

Полевые участки находятся вне границ поселений и относятся к сельскохозяйственным землям (подкатегория - ЛПХ).

На таких наделах запрещено возводить жилой дом и вспомогательные постройки, допускается временное подсобное помещение (вагончик, гараж) без фундамента.

Требования к участкам

, предоставляемые гражданам в качестве наделов для ведения подсобного хозяйства, должны относиться либо к вне поселений, либо к землям населённых пунктов, и общая площадь подсобного хозяйства, предоставляемого одному лицу, не должна превышать 50 соток (0,5 гектара), согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» № 112 от 07.07.2003.

Важно отметить, что максимальная площадь надела для ЛПХ может быть увеличена региональными нормативно-правовыми актами до 250 соток, в зависимости от особенностей региона - субъекта РФ .

Минимальные размеры подсобных участков регулируются также региональными властями.

Например, во Владимирской области минимальный размер такого участка - четыре сотки.

Получение надела земли для ведения ЛПХ

Согласно ст. 3 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», право ведения такого хозяйства могут получить дееспособные граждане РФ, имеющие в собственности (или в пользовании) надел земли, отвечающий требованиям к землям ЛПХ.

Наделы земли могут быть получены либо в собственность сразу, либо по истечении определённого срока безвозмездной при условии, что такие наделы использовались в соответствии с назначением - ведением подсобного хозяйства.

Следующие категории граждан имеют право получить надел земли для ЛПХ бесплатно в собственность без предварительной аренды:

Многодетные семьи (3 и более детей);
Молодые семьи, признанные нуждающимися;
Обладатели высших государственных званий.

Многодетными считаются семьи, в которых воспитывается трое или больше детей до 18 лет (усыновлённые дети тоже считаются).

Молодая семья (возраст каждого из супругов не больше тридцати пяти лет) может получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ при одновременном соблюдении следующих условий:

Брак зарегистрирован официально;
Никто из супругов не имеет в собственности и/или участков земли;
Семья признана нуждающейся в органами социальной защиты;
Каждый из супругов имеет официальное место работы или состоит на учёте в центре занятости.

Высшими государственными званиями являются звание Героя России (Советского Союза) и звание Героя Труда РФ (Героя Социалистического Труда).

Обладатели таких званий имеют право получить надел для ведения ЛПХ бесплатно.

Существует программа государства по поддержке специалистов, востребованных в сельской местности, согласно которой земельный надел для подсобного хозяйства могут получить учителя, врачи и другие дефицитные в селе кадры, но надел для ЛПХ выдаётся таким специалистам сначала в аренду на шесть лет, а по прошествии пяти лет они могут получить в собственность такой надел бесплатно (согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ) при условии, что в течение этих пяти лет они работали по специальности из утверждённого местными властями перечня необходимых специальностей и проживали на выделенном им наделе земли, не нарушая правила пользования землёй в соответствии с её целевым назначением - ведением подсобного хозяйства.

Граждане РФ, являющиеся представителями малочисленных северных народов, имеют право получить в аренду надел земли сроком на десять лет для ведения подсобного хозяйства, позволяющего сохранить традиционный уклад жизни малых этносов и их культурные традиции.

По прошествии десяти лет представители малых народов могут оформить используемые ими наделы земли в собственность при условии использования таких наделов по назначению.

Жители города, не попадающие под вышеперечисленные категории, также могут получить участок сельской местности для ведения ЛПХ в безвозмездное пользование, но только при наличии свободных земель данного вида в черте поселения и при условии, что и составление кадастрового плана будет производиться за счёт будущего владельца, но на практике очень редко местные власти предоставляют качественные земли в бесплатную аренду, как правило, проводится аукцион среди желающих арендовать (или приобрести) надел земли для ЛПХ на общих основаниях.

Алгоритм получения надела

Получение надела земли для ведения подсобного хозяйства - длительная процедура, включающая обращение в различные организации. Порядок действий будущего владельца надела для ЛПХ имеет определённые вариации в зависимости от законных оснований, согласно которым лицу может быть предоставлен такой надел.

Общий порядок действий для лиц, имеющих право получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ в собственность, следующий:

Сбор необходимых ;
Подача заявления в орган исполнительной власти по месту, где будущий владелец планирует вести подсобное хозяйство;
Получение предварительного постановления исполнительной власти о выделении надела для подсобного хозяйства заявителю из имеющихся у властей земель;
Проведение межевания и установление границ выделяемого участка земли;
Получение распоряжения об утверждении границ земельного надела в органе исполнительной власти;
Предоставление полученных документов в кадастровую палату для получения паспорта на выделяемый надел для ЛПХ;
После получения кадастрового паспорта все документы вновь предъявляются в орган исполнительной власти, который должен выдать документ о наличии вещного права на данный надел земли;
Регистрация права собственности в органах Росреестра.

В первую очередь необходимо собрать документы, подтверждающие право получения надела земли для ЛПХ бесплатно.

К таким документам относятся (в зависимости от заявителя):

Удостоверение Героя России (или Героя Советского Союза);
Удостоверение Героя Труда РФ (или Героя Социалистического Труда);
Удостоверение многодетной семьи;
Список недвижимого имущества (наделов земли), находящегося в собственности у заявителя;
Справка из домоуправления о количестве квадратных метров жилплощади, приходящихся на заявителя по месту постоянной регистрации.

Заявление, поданное в органы власти (пункт 2), рассматривается этими властями в течение тридцати дней, после чего заявителю выдаётся либо письменный отказ в предоставлении участка для ЛПХ, либо предварительное постановление о выделении запрашиваемого надела.

В таком постановлении должна быть указана площадь выделяемого надела и его местоположение на карте муниципальных земель.

После обозначения таких границ их необходимо утвердить в органе исполнительной власти (пункт 5 алгоритма выше).

Затем с полученными от проектной организации документами необходимо обратиться в кадастровую палату, предоставив также полученные ранее в муниципалитете предварительное постановление о выделении участка для ЛПХ (см. пункт 3) и распоряжение об установлении границ надела земли.

Полученный кадастровый документ вновь предоставляется в муниципальный орган власти для получения документа о наличии вещного права на запрашиваемый надел.

Потом, на основании данного документа о вещном праве, орган Росреестра выдаёт документ о праве собственности на участок земли для ведения ЛПХ.

Если участок земли находится в аренде пять лет, то арендатор может получить его в собственность на бесплатной основе, если является востребованным специалистом в сельской местности, представителем малых народов Севера или нуждающимся согласно заключению служб социальной защиты.

Для этого арендатору необходимо написать заявление в местные органы власти. Потом власти проверяют, используется ли арендуемый надел для ведения подсобного хозяйства. Для этого уполномоченный районный служащий выезжает по адресу участка и проводит осмотр, при необходимости собирает справки. Если нарушений целевого использования не будет выявлено, инициируется процедура оформления прав собственности.

Так как на уже используемый надел кадастровый документ оформлен, арендатор получает в исполнительном органе документ о наличии вещного права по результатам проверки о целевом использовании земли и на основании предъявленного кадастрового паспорта. По документу о вещном праве орган Росреестра выдаёт свидетельство о праве собственности.

Возможные причины для отказа в предоставлении участка

Органы исполнительной власти могут отказать в выдаче предварительного постановления о выделении участка для ЛПХ заявителю, о чём обязаны выдать справку в течении тридцати дней с момента подачи заявления .

Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, отказ может быть получен по следующим причинам:

На запрашиваемый надел уже подано заявление другим лицом;
Площадь запрашиваемого участка больше максимальной для данного региона;
В предоставленных документа обнаружены недостоверные сведения;
Отсутствие возможности у местной власти предоставить участок заявленных параметров.

Последняя причина указывается при отказе наиболее часто в юридической практике.

Особенности владения наделом для ведения ЛПХ

Земельные наделы для ведения личного подсобного хозяйства отличаются наименьшим вмешательством государственных институтов в использование таких наделов владельцами (по сравнению с землями других назначений).

Например, управляющий крестьянско-фермерским хозяйством должен отчитываться перед налоговыми органами и пенсионным фондом .

С другой стороны, на участки для подсобного хозяйства наложен ряд ограничений. К основным преимуществам наделов земли, предназначенных для ЛПХ, относятся:

Возможность строительства на ЛПХ (приусадебный тип);
Отсутствие налогообложения на доход от продажи произведённой в ЛПХ продукции;
Поддержка государства в виде предоставления различных грантов, развития инфраструктуры и бесплатного ветеринарного обслуживания;
Земельный налог ниже, чем для участков для ИЖС.

К недостаткам наделов земли для ЛПХ можно отнести:

Максимальная площадь надела ограничена законом;
Для производства нельзя использовать наёмный труд;
За разведение экзотических животных необходимо уплачивать дополнительный налог.

Стоит отметить, что не нужно регистрировать каким-либо образом способ хозяйствования (ЛПХ) в органах Росреестра. Владение ЛПХ начинается с владения земельным наделом и заканчивается прекращением прав собственности.

Позволяет начать свое собственное дело в сфере, связанной с сельским хозяйством. В отличие от второй (КФХ) формы ведения подобного , ЛПХ отличается более простой процедурой организации, а так же менее сложной системой начисления и уплаты . Поэтому многим ЛПХ видится оптимальным способом начать свое собственное дело. Вместе с тем, такая «простота» имеет и обратную, негативную сторону - так, например, в ЛПХ не разрешается заниматься некоторыми видами деятельности, подлежащими сертификации. Так что, выбирая подобный способ начать свое дело, следует предварительно взвесить все за и против. Рассмотрим правовое положение ЛПХ более подробно.

Основные положения, касающиеся деятельности ЛПХ, изложены в Федеральном законе №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003г . В соответствии с этим законодательным актом, личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ может вестись гражданином единолично, либо вместе с другими гражданами, совместно проживающими с ним и/или совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его , в целях удовлетворения личных потребностей на , предоставленном и/или приобретенном для ведения ЛПХ.

Таким образом, согласно закону, ни само ЛПХ, ни реализация гражданами, ведущими ЛПХ, произведенной сельхоз продукции, не рассматривается как предпринимательская деятельность. А значит, к ней неприменимы соответствующие положения закона о предпринимательстве - поэтому допустимо сказать, что это особая форма ведения собственного дела.

Организовать ЛПХ может любой дееспособный гражданин, у которого есть земельный участок (в или собственности) для ведения ЛПХ. В отличие от КФХ, для создания ЛПХ не требуется его регистрация - в соответствии с законом, граждане вправе осуществлять ведение ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Отсутствие гос. регистрации ЛПХ заменяется законодателями необходимостью ведения учета ЛПХ в похозяйственных книгах. Такой учет ведут органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов. Правда, ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими ЛПХ.

Земельные участки для ведения ЛПХ могут предоставляться как гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в городах, так и в сельских поселениях. Разница лишь в том, что первым такие предоставляются лишь при наличии свободной земли, приоритет в данном случае, за живущими постоянно в сельской местности.

Для ведения ЛПХ могут использоваться:
-земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) - используется для производства сельхоз продукции, а также для возведения , производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений
-земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) - используется исключительно для производства сельхоз продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Максимальный размер общей площади земельных участков , которые могут находиться одновременно на праве собственности и/или ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, устанавливается в размере 0,5 га - он может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Помимо земельного участка, для ведения ЛПХ используются: жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и , в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим ЛПХ. При этом, сельхоз продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, является собственностью граждан, ведущих подсобное хозяйство.

В отличие от КФХ, для ЛПХ существует только один способ его прекращения : ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ.

Говоря о ЛПХ, нельзя не отметить еще ряд важных плюсов, касающихся такой формы ведения своего собственного дела :
-для ЛПХ не требуется регистрация в налоговых органах, кроме того, владельцу ЛПХ не нужно сдавать налоговую отчетность
-для ЛПХ предусмотрены разнообразные налоговые льготы (освобождение от уплаты НДФЛ при соблюдении ряда условий, льгота по для техники, используемой в ЛПХ и т.д.)
-граждане, ведущие ЛПХ, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, т.е. вправе сами решать, платить им данный взнос или нет

Вместе с тем, у ЛПХ есть и минусы :
-общая площадь земельных участков предоставляемых под ЛПХ, ограничена
-у ЛПХ минимизировано право на получение материальной помощи от государства ( на льготных условиях, и т.д.)
-на ЛПХ не оформляются сертификаты и декларации о соответствии

Несмотря на то, что изначально ЛПХ является непредпринимательской формой ведения сельхоз деятельности для удовлетворения собственных нужд продукцией, произведенной на своем участке, многие граждане используются именно эту форму ведения собственного дела для того, чтобы начать развиваться в сфере бизнеса. И последний, из указанных «минусов» может весьма негативно повлиять на возможность реализации своей продукции. В связи с этим, несмотря на упрощенные во многих деталях порядок организации и деятельности ЛПХ, по сравнению с КФХ, именно крестьянское хозяйство, как правило, рекомендуют в качестве вида предпринимательской деятельности в сельской местности. Впрочем, в том случае, если с КФХ возникают те или иные проблемы, его всегда можно закрыть и без проблем организовать, на имеющейся основе, ЛПХ.

Коротко: Что такое ЛПХ и какое применение можно найти этому образованию с предпринимательской точки зрения? Разберемся в тонкостях организации подсобных хозяйств.

Подробно

ЛПХ или личное подсобное хозяйство - это форма деятельности, не относящаяся по определению закона к предпринимательской, суть которой заключается в переработке и производстве с/х продукции на участке земли, расположенном в сельской местности (иногда и в черте города), приобретенном или же арендованном под подсобное хозяйство.

Деятельность ЛПХ регулируется ФЗ №112, датированным 07.07.2003 г. В статье 2 означенного закона указано, что личное хозяйство может вестись гражданином и членами его семьи, а продукция, произведенная в результате их деятельности, является их собственностью и может использоваться для собственных нужд или подлежать реализации. Подсобное хозяйство возникает с момента получения земли для ведения ЛПХ.

ВАЖНО: Если с/х продукция, произведенная или переработанная на личном хозяйстве, реализуется и таким образом его члены получают определенный доход, то такая деятельность не признается предпринимательской, об этом свидетельствует подпункт 4 статьи 2 ФЗ №112, датированного 07.07.2003 г.

Земли, приобретаемые или арендуемые под ЛПХ

Законом об ЛПХ определено, что приобретаться или арендоваться под его цели может участок, не превышающий по своей площади 0,5 Га, если это ограничение не изменено законом субъекта РФ, где земельный участок располагается. А субъектам РФ разрешено увеличивать данное ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи 4 ФЗ №112). Существует два вида участков под цели личного подсобного хозяйства: приусадебные и полевые.

Приусадебными считаются земельные участки, которые располагаются в границах населенного пункта. Законом разрешено на приусадебных участках возводить жилое строение.

Полевой участок располагается вне границ населенного пункта и под него могут быть предоставлены земли сельскохозяйственного назначения. Никаких построек возводить на полевых участках не разрешается законом. У граждан, приобретающих или арендующих земельные участки для личных хозяйств, может быть, как приусадебный так и полевой участок одновременно или же по отдельности один из означенных.

Производство и переработка с/х продукции в ЛПХ с целью реализации

Если вы решили приобрести или же арендовать земельный участок под ЛПХ с той целью, чтобы производить или перерабатывать на нем с/х продукцию с последующей ее реализацией, то имеете на то все законные права. При этом у вас нет никакой необходимости в регистрации ИП или же ЮЛ.

При наличии справки, выданной органом местного самоуправления, есть возможность поучать в ветеринарии документы на продукцию своего подсобного хозяйства, а соответственно, и реализовать, если это продукты питания с/х производства.

Теперь возникает резонный вопрос: а как быть с вопросом налогообложения выручки, полученной в результате реализации продукции? А вот здесь вас ожидает приятный сюрприз. Дело в том, что уплата налогов для реализации такой продукции законом не предусмотрена. В определении личного подсобного хозяйства указано, что предпринимательской эта деятельность законом не признается, а соответственно ни под какие формы налогообложения не подпадает.

Еще остается открытым вопрос в таком случае о необходимости уплаты подоходного налога, который должны уплачивать граждане со своих доходов. определяет, что с доходов ЛПХ НДФЛ не уплачивается. При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены два условия одновременно:

Земельный участок, используемый для подсобного хозяйства, не должен превышать максимальный размер, оговоренный в ФЗ №112, а это 0,5 Га.
Для производства и переработки продукции в личном хозяйстве не могут привлекаться наемные работники, а только лишь члены семьи.

ВАЖНО: Местными органами самоуправления ведется учет ЛПХ, расположенных в их местности, и при регистрации и дальнейшей деятельности хозяйства в учетные данные вносятся виды деятельности и переработки, осуществляемые этой структурой. Это значит, что не будет облагаться налогом реализация продукция, которая является результатом деятельности подсобного хозяйства, фактически осуществляемая и занесенная в учетные данные. Для этих целей необходимо иметь справку из местного органа территориального управления, в которой будут указаны сведения об ЛПХ, размере используемого земельного участка и видах осуществляемой переработки или производства с/х продукции.

Отличный вариант получения дохода по средствам личного подсобного хозяйства, имеющий ряд неоспоримых преимуществ.