Co obejmuje miejskie zarządzanie gruntami? Kontrola użytkowania i ochrony gruntów

Głównym zadaniem kontroli użytkowania i ochrony gruntów jest zapewnienie wdrożenia przepisów prawa dotyczących gruntów, zgodność z nimi

ustalone wymagania (normy, zasady, przepisy),

wdrażanie środków ochrony gruntów przez organy państwowe

władza daru, samorząd lokalny, legalność

przez osoby, ich urzędników, a także obywateli

mi. Państwowa kontrola nad zgodnością z gruntami

ustawodawstwo, użytkowanie i ochrona gruntów

przeprowadzane są przez organy rządu federalnego,

władze publiczne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

derogacji, specjalnie upoważnione organy rządowe

organ sprawujący kontrolę użytkowania i ochrony zieleni

osieroconych, a także samorządy lokalne. Społeczeństwo

prowadzona jest urzędowa kontrola użytkowania i ochrony gruntów

jest zapewniana przez stowarzyszenia publiczne i społeczeństwo

inspektorzy wyznaczeni specjalnie upoważnieni

władze rządowe do kontrolowania użycia

dzwonię i

ochrona gruntów spośród osób znających prawo gruntowe

administracji rządowej i posiadające doświadczenie w zakresie ochrony środowiska

surowe środowisko naturalne. W przedsiębiorstwach, instytucjach

i organizacje sprawują kontrolę nad produkcją

użytkowania i ochrony gruntów. Stan con-

rola. W gospodarce rynkowej państwo

kontrolę nad racjonalnym wykorzystaniem nabytych gruntów

staje się jeszcze ważniejsza niż dotychczas. Ustawodawstwo

w sprawie reformy rolnej zapewnia właścicielom gruntów

pozostawili właścicieli, użytkowników gruntów, najemców szeroko

prawo do samodzielnego gospodarowania gruntem. W tym

Jednocześnie takie działania nie powinny, jak wskazano w

Sztuka. 36 Konstytucji Federacja Rosyjska, szkoda

środowiska i naruszają prawa i przepisy prawne

interesy innych osób, a także państwa. Powinien także

wypełniać obowiązki przewidziane w art. 53 ZK, a

także wydanymi dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej

w celach racjonalne wykorzystanie i ochrona gruntów.

Zgodnie z dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie

regulacja stosunków gruntowych i rozwój rolnictwa

kontrola państwa nad użytkowaniem i ochroną

1993 Rząd Federacji Rosyjskiej wydał dekret

wdrożenie kontroli państwa nad użytkowaniem

zarządzanie i ochrona gruntów w Federacji Rosyjskiej1. Ten

Rozporządzenie jest w szczegółach głównym aktem normatywnym

rozstrzyganie kwestii związanych z kontrolą gruntów. Definicja systemu

organy kontroli państwowej – wzywa Rozporządzenie

organy władzy przedstawicielskiej i wykonawczej, z jednym

strony oraz organy specjalnie do tego upoważnione

z drugiej przejąć funkcje kontroli państwa. DO

Pierwszą z nich są izby Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej

która Federacja ( Duma Państwowa i Rada Federacji),

Rząd Federacji Rosyjskiej, organy przedstawicielskie

władza korporacyjna i wykonawcza podmiotów Federacji Rosyjskiej

Federacje, organy administracji samorządowej. To jest stan

organy rządowe i lokalne o kompetencji ogólnej. Oni decydują

ogólne zagadnienia reformy rolnej Federacji Rosyjskiej,

republiki w Federacji Rosyjskiej, terytoria, regiony

tey, jednostki autonomiczne, powiaty, miasta i wsie oraz

także inne ważne problemy społeczno-gospodarcze

rozwój odpowiedniego terytorium, są prowadzone razem z

tematy i funkcje kontroli państwa w zakresie is-

użytkowania i ochrony gruntów. W swojej działalności kontrolnej

organy rządowe o ogólnych kompetencjach opis-

zaatakować system specjalnie upoważnionych organów

angażują się w kontrolę gruntów, którzy są przed nimi odpowiedzialni.

Regulamin nie określa kompetencji organów administracji rządowej.

przywództwo i zarządzanie

1. Reforma rolna i rolna w Rosji.

Ustawodawstwo. M., 1994. S. 5, 13.

_________________________________________________________

leniwy i nie mogę

określić to, ponieważ ich działalność jest regulowana

odpowiednich przepisów dotyczących tych agencji rządowych

nie. Niniejsze rozporządzenie ustanawia jedynie procedurę

działalność w tym zakresie jest specjalnie upoważniona

organy państwowej kontroli gruntów. Zgodnie z klauzulą

3 Postanowienia specjalnie upoważnionego państwa

Organami sprawującymi kontrolę gruntów są:

Państwowy Komitet ds. Zasobów Ziemi i Ziemi

urządzenie i jego władze lokalne (dawniej Roskomzem);

Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska i

jej władze lokalne (byłe Ministerstwo Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej); narządy sa-

nadzór krajowy i epidemiologiczny Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej

Federacja Coy; Ministerstwo Budownictwa Rosji

Federacja i jej organy lokalne (dawne Państwo

Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Architektury

ry i budownictwo). Wymienione organy wykonują swoje

działa w interakcji z organami przedstawicielskimi i

władz wykonawczych zarówno centralnie, jak i bezpośrednio

ściśle na ziemi. Ponadto koordynują swoje

pracować między sobą; jednocześnie organizacją macierzystą ds

ogólne problemy kontrola gruntów to Goskomzem.

Przewodniczący Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Ziemi

Głównym stanem jest zarządzanie zasobami i gruntami

urzędowy inspektor ds. użytkowania i ochrony gruntów

Federacja Rosyjska oraz wiceprzewodniczący i

Szef Departamentu Kontroli Państwowej – Zastępca Szefa

państwowy inspektor ds. użytkowania i ochrony

ziemie Federacji Rosyjskiej. Z kolei prezes

komisje teli ds. zasobów gruntów i gospodarowania gruntami

podmiotami Federacji Rosyjskiej są miasta i powiaty

są regulowane przez państwowych inspektorów w zakresie użytkowania i

ochrona ziem odpowiednich terytoriów i zastępców

przewodniczący i szefowie departamentów rządowych

kontrolę nad użytkowaniem i ochroną tych ziem

komisje – deputowani odpowiedniego państwa –

specjalni inspektorzy ds. użytkowania i ochrony gruntów. Przed-

przewodniczący komisji ds. zasobów gruntów i gospodarki gruntami

liczba podmiotów Federacji Rosyjskiej

stanowiska i są odwoływani przez przewodniczącego

Goskomzema w porozumieniu z organami wykonawczymi

władze tych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Inny

urzędnicy i specjaliści Goskomzem, komisje ds

zasoby ziemi i gospodarka gruntami poddanych rosyjskich

w tym Federacja, miasta i regiony, którym powierzono

realizacji kontroli gruntów są inspektorzy -

mi w sprawie użytkowania i ochrony gruntów właściwych

terytoria. Na stanowiska powoływani są przez przewodniczących

odpowiednie komisje.

Główny Państwowy Inspektor ds. Użytkowania i

ochrona ziem Federacji Rosyjskiej, państwa

inspektorzy oraz inspektorzy ds. użytkowania i ochrony gruntów

na mieliźnie wydawane są przez władze wykonawcze poświadczające

renia ustalonej próbki. Komitet Państwowy

Federacja Rosyjska w sprawie zasobów gruntów i gospodarowania gruntami

Roystvo, Państwowy Komitet Ochrony Środowiska

środowisko, organy Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej; Mini-

Prowadzony jest organ budowlany Federacji Rosyjskiej

państwowa kontrola gruntów zgodnie z

jego kompetencje. Oni, każdy w swoim własnym obszarze działalności,

działalności, zorganizować weryfikację i badanie zmiany

stan jakościowy gruntów i zagospodarowanie przestrzenne

rozwój miast i innych osiedli; podjąć działania

eliminacja naruszeń przepisów dotyczących gruntów;

uczestniczyć w przygotowaniach normatywnych i legislacyjnych

ustawy dotyczące użytkowania i ochrony gruntów; brać w czymś udział

zgodnie z ustaloną procedurą, propozycje oszczędzania pieniędzy

tereny radioaktywne i skażone, dalsze wykorzystanie

których obecność może spowodować zagrożenie życia i zdrowia

życie ludzkie, sytuacje awaryjne, katastrofy,

niszczenie dziedzictwa historycznego, kulturowego i naturalnego

krajobrazy, negatywne skutki dla środowiska i

zanieczyszczenie produktów rolnych i zasobów wodnych

precyzyjny; informować ludność o stanie terenu

funduszu, efektywność jego wykorzystania i zaakceptowane

środki ochrony gruntów; uczestniczyć w koordynacji planów

dokumentacja przedbudowlana i zagospodarowanie terenu, w

obie prowizje za przyjęcie zregenerowanego, zregenerowanego

łazienki i inne tereny, na których prowadzono działalność

wysiłki mające na celu poprawę ich jakości, a także

obiekty wybudowane na potrzeby ochrony gruntów. Decydując

badania nad szczegółowymi zagadnieniami funkcji kontrolnych terenu

specjalnie upoważnione organy są wyznaczone w ten sposób

dublowanie pracy nie było dozwolone i

spójność działań i działań kontrolnych. Przez-

dlatego też Regulamin określa treść badań kontrolnych

funkcje każdego organu z osobna. Państwo

Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Zasobów Ziemi i

gospodarowanie gruntami i jego władze lokalne wykonują stan

kontrola państwa nad przestrzeganiem przepisów przez przedsiębiorstwa

władze, organizacje i obywatele prawa gruntowego

ustawodawstwo, ustalony system użytkowania gruntów

małe działki zgodnie z ich przeznaczeniem

jeść; zapobieganie nieuprawnionemu zajęciu działek

krowa; udzielanie informacji o dostępności, stanie i

użytkowanie gruntów, a także dostępność

darmowy fundusz gruntowy; terminowa regeneracja

naruszone ziemie, przywrócenie żyzności i inne

przydatne właściwości gruntowanie, usuwanie, wykorzystanie i suszenie

uszkodzenie żyznej warstwy gleby podczas pracy

i budowę obiektów, które mają wpływ na społeczność

topnienie ziem; terminowość i wysoka jakość wykonania

środki mające na celu poprawę gruntów, zapobieganie i eliminowanie

wizualizacja skutków erozji gleby, zasolenia, podtopienia

wylesianie, powodzie, pustynnienie, wysychanie, ponowne

plamienie, zaśmiecanie, zanieczyszczenie i inne procesy,

powodując degradację gleby; zgodność z ustalonymi

terminy rozpatrzenia wniosków (wniosków) obywateli dot

ich dostarczanie działki; założenie i

bezpieczeństwo znaków granicznych; terminowy powrót

grunty oddane do czasowego użytkowania. DO

funkcje Państwowego Komitetu Ochrony Środowiska

środowisko i jego władze lokalne obejmują państwo

kontrolę nad przestrzeganiem wymagań środowiskowych, gdy

przeznaczenie gruntów pod wszelkiego rodzaju działalność gospodarczą;

zgodność z normami środowiskowymi przy opracowywaniu nowych

sprzęt, technologie i materiały do ​​uzdatniania gleby oraz

także w rozmieszczeniu, projektowaniu, budowie i

funkcjonowanie przedsiębiorstw i innych obiektów; zapobiegać-

ograniczenie zaśmiecania gruntów, zanieczyszczenia gleby ściekami

wody, pestycydy, nawozy mineralne, trujące

substancje chemiczne i radioaktywne; zgodność z przepisami

reżim Lennogo dotyczący użytkowania gruntów dla ochrony środowiska,

rezerwaty przyrody i cele rekreacyjne; osu-

realizację przewidzianych projektów zagospodarowania przestrzennego i

inne projekty mające na celu zapobieganie i eliminowanie

identyfikacja procesów powodujących degradację i zanieczyszczenie

gruntów, a także ochrona gleb i racjonalne użytkowanie

wykorzystanie zasobów ziemi; wiarygodność informacji,

wykorzystywane w zarządzaniu gruntami państwowymi

kataster, monitoring gruntów i zagospodarowanie gruntów

roje; zgodność z przepisami dotyczącymi gruntów na godzinę -

ochrona gruntów; zwalczanie nielegalnego zajmowania gruntów

osieroconych środowiskowo, rezerwatowo i rekreacyjnie

cel; prowadzenie prac rekultywacyjnych

naruszone ziemie; podjęcie działań zapobiegających

coraz większe uszkodzenia i niszczenie żyznej warstwy gleby.

Organy nadzoru sanitarnego i epidemiologicznego Ministra Zdrowia

Federacji Rosyjskiej, organów i instytucji państwowych

Noy służba sanitarno-epidemiologiczna Federacji Rosyjskiej

obniżki monitorują przestrzeganie przepisów sanitarnych -

przy korzystaniu z działek, zakładanie

złagodzenie bezpieczeństwa, ochrony sanitarnej, zdrowia i

terenów rekreacyjnych, na etapie projektowania i eksploatacji

przedsiębiorstwa, obiekty do użytku, przetwarzania i

utylizacja materiałów radioaktywnych, toksycznych i odpadów

dov produkcji; zapobieganie zanieczyszczeniom gleby

Kompetencja Ministerstwa Budownictwa Federacji Rosyjskiej

deracji i jej organów terenowych obejmuje: kontrolę nad

realizację wszelkiego rodzaju działań urbanistycznych

koszulka w miastach i

pozostałe rozliczenia zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem

dokumentacja przedbudowlana; przestrzeganie zasad i przepisów

planowanie i rozwój miast i innych osiedli; osobisty

przestrzeganie ustalonej procedury korzystania z terytorium

ry ze specjalnym reżimem działań urbanistycznych;

zapobieganie nieautoryzowaną budowę, rozbiórka budynku

budynków i budowli, wycinając ogólnie tereny zielone

zastosowanie w miastach i innych osadach; pod warunkiem, że

nium działek w miastach i innych osadach

zgodnie z ich przeznaczeniem i urbanistyką

nowe wymagania. Są to główne zadania organów rządowych

kontrola państwa w zakresie racjonalnego użytkowania

powołanie i ochrona ziem. Aby je skutecznie wdrożyć,

urzędnicy wymienionych organów posiadają pewne uprawnienia

żadnych praw. Inspektorzy rządowi m.in

zgodnie z przypisanymi im funkcjami w realizacji

realizacji kontroli gruntów oraz w ramach swoich kompetencji

tendencje mają prawo zwrócić się do odpowiednich władz

materiały dotyczące naruszeń prawa gruntowego dla

rozwiązanie kwestii pociągnięcia sprawców przed wymiar sprawiedliwości

telewizja; mają swobodne zastosowanie do sądów i arbitrażu

sąd do spraw o naprawienie szkody wyrządzonej

w wyniku naruszenia przepisów prawa gruntowego, zgodnie z art

rosy uchylania niezgodnych z prawem decyzji związanych z zajęciem

my i udostępnienie działek, a także poprzez de-

Lamów w sprawie ściągania kar pieniężnych od osób fizycznych i urzędników;

zawiesić działalność przemysłową, cywilną i inną

budownictwo, zagospodarowanie złóż kopalin

pola i torfy, eksploatacja obiektów, prowadzenie działalności rolnej

techniczne, rekultywacje lasów, badania geologiczne,

prace reklamacyjne, geodezyjne i inne, jeżeli są prowadzone -

z naruszeniem ustanowionego prawa gruntowego

reżim lennogo użytkowania gruntów specjalnie chronionych

terytoriach i może prowadzić do zniszczeń, skażenia,

infekcja lub uszkodzenie żyznej warstwy gleby, rozwój

erozja, zasolenie, podlewanie i inne procesy,

zmniejszenie żyzności gleby, w tym przyległego terytorium

teorii, a także jeśli praca ta jest wykonywana w ramach projektów, nie

zdał egzamin lub uzyskał wynik negatywny

wabik. Mają prawo przedłożyć władzom lokalnym

propozycja całkowitego lub częściowego wycofania (umorzenia)

działki w przypadkach przewidzianych przez ziemię

ustawodawstwo; sporządzać protokoły naruszeń

ustawodawstwa gruntowego i przekazania ich zgodnie z

istniejące komisje w celu doprowadzenia sprawców do postępowania administracyjnego

odpowiedzialności lub rozważyć przypadki naruszeń

niezależnie od ustawodawstwa gruntowego i statutów

nałożyć karę pieniężną w wysokości określonej przez organ administracyjny

obowiązujące przepisy dotyczące kar pieniężnych. Oprócz już wspomnianych

praw, główny państwowy inspektor ds. użytkowania

przywrócenie i ochrona ziem Federacji Rosyjskiej oraz ich wymiana

posiadaczy, państwowych inspektorów ds. użytkowania i

ochrona gruntów i ich zastępcy mają prawo do kontroli

przeprowadzać aukcje, konkursy, zawierać transakcje

na zakup i sprzedaż, darowiznę, zamianę, zastaw, oddanie

dzierżawa gruntów i inne transakcje gruntami oraz

zgłaszać wnioski o uznanie w przewidziany sposób

nieważne z określonych operacji, jeśli w tym samym czasie

obowiązujące przepisy zostały naruszone. Urzędnicy

osoby organów nadzoru sanitarnego i epidemiologicznego

Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej rozpatruje przypadki

naruszenia przepisów dotyczących gruntów w ustalony sposób

zaktualizowany przez Ustawę o opiece sanitarnej i epidemiologicznej

przyjęcie ludności; prawo do swobodnego odwiedzania

przedstawienie urzędowego identyfikatora przedsiębiorstwa, lub-

organizacje i instytucje, kontrolują działki,

posiadane, posiadane, używane i

dzierżawy i gruntów zajętych przez wojsko, obronę

oraz inne przedmioty szczególne, - z uwzględnieniem ustawowych

nowy tryb ich odwiedzania; dać przedsiębiorstwom

Organizacje i instytucje, a także obywatele mają do tego obowiązek

wymagania dotyczące egzekwowania przepisów bezpieczeństwa

gruntów, eliminując naruszenia przepisów dotyczących gruntów

wa; otrzymać od ministerstw i departamentów zatwierdzonych

zgodnie z ustaloną procedurą, sprawozdawczość statystyczna w mediach społecznościowych

wyczerpanie funduszu gruntów; przyciągnąć specjalistów ds

prowadzenie geodezji, badań,

kontrole wdrażania środków ochrony gruntów; Na-

zaprzestać wykonywania niezgodnych z prawem decyzji w sprawach

rosy wycofania i udostępnienia działek do

rozpatrzenie protestów we właściwych organach (w

szósty stopień organ wykonawczy, sąd, arbitraż

pseudonim sądu); przyczynić się do odpowiedniego kredytu finansowego

organy właściwe do wykonania poleceń

zakończenie finansowania budowy (użyczenia)

i eksploatację obiektów oraz inne prace w razie ich potrzeby-

przystanków, a także w przypadku braku dokumentów, identyfikacji

domagając się praw do ziemi. W przeciwieństwie do rządu

inspektorów, prawa i obowiązki zwykłych inspektorów

ograniczony. Tym samym nie mają prawa popełniać większości

z powyższych działań kontrolnych. Ci inspektorzy

torzy mogą sporządzać protokoły o naruszeniu gruntów

ustawodawstwa, ale nie ma prawa rozpatrywać przypadków

wykroczeń, co robią inspektorzy rządowi

lub specjalne prowizje. Każdy inspektor ma prawo

swobodnie odwiedzają przedsiębiorstwa, organizacje, instytucje

przepisami, do kontroli działek, ale nie jest do tego upoważniony

ma uprawnienia do zawieszenia działalności użytkowników gruntów

lub wykonanie niezgodnych z prawem decyzji w sprawach przed-

dostawa i zajęcie działek. Te działania

znacząco wpływając na prawa obywateli i organizacji do ziemi

organizacji, może być podejmowane wyłącznie przez państwo

inspektorzy. Urzędnicy i osoby, przeszkadza-

wprowadzenie kontroli państwa nad majątkiem

zagospodarowanie, użytkowanie i ochrona gruntów, wykorzystujących węgiel

róże przemocy lub przemocy

działań w stosunku do urzędników, którzy je wykonują

państwowa kontrola gruntów, są odpowiedzialne za ustanowienie

odpowiedzialność narzucona przez prawo. Jak stwierdzono w

klauzula 10 Regulaminu kontroli gruntów, organy Ministerstwa

tva spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w jej ramach

jej kompetencje służą pomocą urzędnikom

upoważnione na szczeblu krajowym organy zajmujące się

kontrola końcowa. Jednocześnie urzędnicy ci ponoszą

odpowiedzialność za terminowe podjęcie działań zapobiegających naruszeniom

przedstawicieli prawodawstwa gruntowego, za obiektywność

materiały z przeprowadzonych kontroli. Straty spowodowane przez siebie

właściciele gruntów, właściciele gruntów, użytkownicy gruntów i

najemców z powodu niezgodnych z prawem działań takich urzędników

osoby otrzymują rekompensatę w sposób określony przez prawo

stvom. Skargi na swoje działania składa się do przełożonego

do urzędnika lub do sądu. Ziemia publiczna

kontrola. Tradycyjnie rola organizacji publicznych w

nasz kraj jest zdefiniowany jako pomoc, jaką mogą

zapewniają państwowe organy kontroli gruntów.

Jednocześnie organizacje publiczne nie powinny dyskryminować

przysięgać jako posłuszni wykonawcy instrukcji państwa

organów kontroli prezentów, co było typowe

za swoją działalność w niedawnej przeszłości, tzw

zazwyczaj okres stagnacji. Praktyka to pokazuje

organizacje publiczne nie pozostają długo pod kuratelą państwa

usługi rządowe. Prędzej czy później ten proces nastąpi

„samowiedzy”, w której organizacje publiczne

zacznij zdawać sobie sprawę, że nie są one zawsze i nie we wszystkim

powinna pozostać dodatkiem organów państwowych i

wykonują tylko swoje zadania. Kontrola nad działaniami

niszczyciele często prowadzą te organizacje do konfliktów

z organami nadzorczymi, jeżeli (w opinii opinii publicznej)

ci drudzy nie radzą sobie dobrze z profanatorami natury lub

nawet je tolerują. Jednocześnie okazało się, że jest to niewłaściwe

wyobrażenia o powierzaniu organizacjom publicznym określonych funkcji

inspekcji państwowej, bo to tylko prowadzi do

dublowanie funkcji państwowych organów nadzoru,

i na niższym poziomie zawodowym. Od innego

z drugiej strony wzrosła rola edukacyjna wielu z nich

organizacje ekologiczne. Przez media

informacji, obecnie informowane są prawie wszystkie grupy społeczeństwa

o wielu zagrożeniach dla środowiska związanych z brakiem kontaktu

rola eksploatacji gruntów i innych zasobów naturalnych

sowy Ułatwiło to również wprowadzenie rozwiązań środowiskowych

dyscypliny w instytucje edukacyjne a także promowanie eko-

wiedza logiczna. Organizacje ekologiczne wykazały

mają zdolność działania „na równi” z państwem

władz oraz przy ustalaniu polityki w zakresie zasobów naturalnych

ki oraz przy monitorowaniu jego realizacji.

Czasami ekolodzy kontrastują ze społeczeństwem

organizacja państwowych służb nadzoru, w tym

poczucie, że temu drugiemu nie ufają i uważają je za konieczne

myjemy się ruch społeczny działał niezależnie i

niekoniecznie w sojuszu z państwem. To wymusza

organy rządowe w niektórych przypadkach zwracają się o wsparcie

opinii publicznej podczas realizacji kontrowersyjnych projektów i (lub)

prawa dotyczące zasobów naturalnych. Prawo Federacji Rosyjskiej

1991 (art. 13) zaprasza zainteresowanych obywateli

jednoczyć się i przyłączać do organizacji, czyli tworzyć

organizacje „pełniące funkcje środowiskowe”. Ten

organizacje mają prawo do rozwoju,

uczestniczyć w zatwierdzaniu i promowaniu swoich rozwiązań ekologicznych

programy logiczne, wykonywać prace związane z bezpieczeństwem i

reprodukcja zasoby naturalne, żądaj przed-

stworzenie terminowego, niezawodnego i kompletnego środowiska

wymagają państwowe oceny oddziaływania na środowisko

postępowanie sądowe lub administracyjne w sprawie unieważnienia decyzji w sprawie

umieszczania przedmiotów szkodliwych dla środowiska i nalegać

ograniczyć lub zakończyć swoją działalność, postępowanie

kampanie mające na celu dyskusję na temat kontrowersyjnych projektów i

referendach, podnoszą kwestię pociągnięcia do odpowiedzialności

odpowiedzialność winnych urzędników, wniesienie roszczeń o taką możliwość

szkody na zdrowiu i mieniu obywateli spowodowane przez

naruszeń ochrony środowiska. Te same prawa są zastrzeżone

odpowiadają za organizacje publiczne i ustawę o

stowarzyszenia publiczne1. Co więcej, w swojej sztuce. 17

wskazało na interwencję organów rządowych

władz i ich urzędników w działalności publicznej

stowarzyszeń, a także interwencję społeczeństwa

stowarzyszeń w działalności organów rządowych

władzom i ich urzędnikom nie jest dozwolone. Jak ustalić

podzielone w art. 27 tej ustawy, społeczeństwo ma prawo

aktywnie iw pełni korzystać ze swoich praw, wypowiadać się

spaść z własne inicjatywy w różnych kwestiach

ekologii, zgłaszać propozycje organom rządowym

władze. Stąd stanowisko stowarzyszenia publicznego

opinia nie musi być zgodna z opinią, decyzją

organy rządowe i ich urzędnicy. Ponadto,

czerwca stowarzyszenia publiczne mogą osiągnąć wdrożenie

swoich decyzji metodami politycznymi, co jest wprost powiedziane

określone w art. 27 ustawy. Dla szerokich kręgów społeczeństwa

zagadnienia ochrony środowiska są bliższe i bardziej dostępne,

ponieważ dotyczą one zdrowia obywateli i ich życia

dobre samopoczucie. pytania wykorzystanie gospodarcze ze-

na mieliźnie zajmują jakby drugie miejsce. Praktycznie słuszne

Dostęp do sądu mają wyłącznie organizacje publiczne

specjalizująca się w ochronie przyrody, ponieważ jest złożona

kwestie dowodu zanieczyszczenia gruntów i środowiska

środowiska i identyfikacja odpowiedzialnych wymaga szczególnej wiedzy,

łącząc wysiłki szeregu ekspertów, w tym prawnych

_________________________________________________________

1 NW. 1995.b 21.Art. 1930.

_________________________________________________________

Pozwy można kierować nie tylko przeciwko

zanieczyszczających, ale także przeciwko zwolennikom projektów,

mogące powodować zanieczyszczenie środowiska. Poz-

Ten ostatni rodzaj roszczeń ułatwia fakt, że duże projekty,

wymagające zgody agencji federalnych

lub nawet ich bezpośrednie wsparcie, musi obejmować ochronę środowiska

prognozy związane z konsekwencjami wdrożenia

rozwój tych projektów. Brak lub niekompletność takich programów

Nosy, nieprzestrzeganie procedury ich publicznej dyskusji

dawać sądom podstawy do odrzucenia projektów i niedopuszczenia

je wdrożyć. Należy zauważyć, że ustawa o ochronie

środowisko pozwala twierdzić

tarcze praw już naruszonych, w szczególności - domagać się pełnego

odszkodowania za szkody spowodowane prawami do ochrony środowiska

naruszeń (art. 86-90). Artykuł 91 daje również to prawo

żądać zaprzestania działalności szkodliwej dla środowiska

trójnik. Ale twierdzi, że ma zapobiegać powstaniu środowiska

szkodliwe przedmioty zwane art. 91 nie przewiduje.

Takie twierdzenia w przypadku braku rozgłosu są na ogół niemożliwe.

nas, bo o projektach tworzenia obiektów szkodliwych dla środowiska

towary nie są podawane do wiadomości publicznej. Tymczasem

twierdzi, że zaprzestaje działań szkodliwych dla środowiska

(art. 91) musi spotkać się z potężną siłą gospodarczą

zastrzeżenia. Gdy szkodliwy obiekt został już uruchomiony

tacji, dostawcy są z nią powiązani, zapewniając

jego dzieło i nabywcy jego produktów; obiekt daje ra-

bot dla wielu pracowników i pracowników tam zatrudnionych; jego

zostały wzięte pod uwagę jako źródło Dochód z podatków budżet

towarzysze różnych stopni. Wstrzymanie produkcji w takich warunkach

okoliczności mają bolesny wpływ na materiał

interesy wielu ludzi, na gospodarkę regionu, miasta lub

nawet regionu. W związku z tym ochrona gruntów i wzrosła

racjonalność ich wykorzystania poprzez podjęcie działań prawnych

lub w inny sposób można naprawdę osiągnąć

w przypadku i na etapie projektowania

konstrukcja ruchoma. Kiedy projekt ten zostanie ukończony,

Jest już za późno na żądanie jego zakazu lub zmiany.

Dlatego główną metodą powinna być zapobieganie, a nie

próba zwalczania już zidentyfikowanej szkody.

Kontrola produkcji. Zwykle produkcja

kontrolę nad użytkowaniem i ochroną gruntów w jednym lub drugim

inne gałęzie gospodarki wykonują ich urzędnicy

tsa. Od tego czasu kontrola jest budowana także w rolnictwie

Urzędnicy są zawsze zainteresowani kulturą

produkcja rolnicza. Niemniej jednak

kontroli tej nie można nazwać pełną z dwóch powodów:

powodów: - osoby zarządzające gospodarstwami są obciążone wieloma obowiązkami

z innymi problemami, więc nie mogą konkretnie

zwrócić uwagę na kwestie ochrony żyzności gleby, własne

zgodność z innymi wymogami przepisów dotyczących gruntów

na racjonalnym i efektywnym użytkowaniu gruntów

podziały w gospodarstwach i indywidualne zastosowania

pracownicy rolni; - z drugiej strony -

rons, niektórzy przywódcy świadomie lub nieświadomie

zdecydowanie traktuj priorytetowo bieżące potrzeby i wyniki

produkcji w porównaniu z przyszłymi celami.

To z pewnością nie może nie osłabić ich kontroli

funkcje w stosunku do gruntów. . W niektórych gospodarstwach

Geodeci pracują na pełen etat. W odpowiednim czasie ich ból

zajęte sprawami związanymi z działkami przydomowymi

w sekcjach. Teraz w wyniku separacji chłopskiej

(rolnicze) gospodarstwa rolne, znaczenie współ-

promowanie rozwiązań ekonomicznych i ekologicznych

projekty zagospodarowania przestrzennego takich gospodarstw, a także

kontrola nad ich zgodnością z normami prawa gruntowego -

rząd Wiele gospodarstw zatrudnia specjalistów

eksploatację urządzeń regeneracyjnych i zabezpieczających, oraz

także polowe plantacje leśne ochronne: hydrotechniczne, agro-

specjaliści od rekultywacji lasów, agronomowie-ekolodzy itp. Na przykład

Inżynierowie hydraulicy-rekultywacja mają wiele profesji

gospodarstwa na Kubaniu zajmujące się uprawą ryżu. Nazwany specjalny

specjalistów odpowiedzialnych za prawidłową pracę hydrauliki

konstrukcje techniczne, zwracają także uwagę na ich naprawę

i w ogólnym stanie technicznym. Jest to niewątpliwie sposób

zapewnia bezpieczeństwo i wydajność odpowiednich

struktur, a jednocześnie prawidłowego reżimu nawadniania

i odwadnianie terenu. Instrukcje takich specjalistów są zwykle

są obowiązkowe dla wszystkich pracowników tej firmy

przedsiębiorstwo rolne. Doświadczenie organizacyjne

ochrona żyzności rolnictwa w gospodarstwie rolnym

grunty produkcyjne należy wykorzystać do ponownego

Polecamy kołchozom, państwowym gospodarstwom rolnym i innym gospodarstwom rolnym

jak wykorzystuje się ziemię. Taki specjalista powinien

uzyskać określony status, dzięki któremu będzie mógł

dokładnie zapoznać się z planami i projektami gospodarstwa,

monitorować pracę wykonawców, poddawać ich pod dyskusję

rozwiązywanie problemów wymagających decyzji zarządczych

i/lub zespół rolniczy. Widocznie taki rodzaj pracy

powinno być połączone z monitorowaniem stanu i racjonalne

wykorzystanie innych zasobów naturalnych (naturalnych

roślinność, wody, dzika fauna). Dostępność: W magazynie

Działalność takich specjalistów powinna ułatwiać

działalność inspektorów organów kontroli państwowej

nowych, którzy w trakcie komunikacji pisemnej i wizyt wyrażą taką chęć

W niektórych przypadkach wygodniej jest radzić sobie z informacjami

specjalistów od łazienek niż kierowników gospodarstw.

Co więcej, zatrudnienie tych ostatnich jest zwykle wyższe, a

Zawartość domeny jest niższa niż w pierwszej. W niektórych przypadkach

niektórzy specjaliści zwrócą się do instytucji publicznych

piersi. W każdym razie należy przyjąć, że mają one charakter opisowy

walczyć z ludźmi o podobnych poglądach, którzy wspierają bezpieczeństwo

naturę i postawę mistrza wobec ziemi, ale nie posiadanie

formalne prawa i obowiązki w zakresie prowadzenia gospodarstwa rolnego

urzędowa kontrola nad racjonalnym użytkowaniem gruntów.

Różne opcje produkcji wewnętrznej (wewnętrznej)

kontrola gospodarcza) zasługują na uwagę legislacyjną

lei. Możliwe, że z czasem będzie tego wymagać prawo

każdego dużego (pod względem wielkości) użytkownika, więc tak

gospodarstwo zostało zarejestrowane u urzędnika odpowiedzialnego za

zaangażowani w ochronę i racjonalne wykorzystanie wyzysku

zasobów naturalnych wytwarzanych przez gospodarkę, a co za tym idzie

ale posiada pewne uprawnienia kontrolne

w związku z działalnością produkcyjną pracowników

farmy. Na obszarach wiejskich występuje zagrożenie

zaśmiecanie terenu odpadami budowlanymi, a zwłaszcza

lokoj. Osoby zajmujące się naprawami linii elektrycznych i

linie komunikacyjne, które są rzucane gdziekolwiek i zastępowane motkami

mój lub używany drut. Ale częściej drut dostaje

oddaje ziemię po likwidacji upraw tzw

żadne pastwiska, które powinny być ogrodzone. Na polu

i drogi leśne, na polach i łąkach są rozdarte

kabel pozostawiony przez nieostrożnych kierowców, wyrzucone opony

nam, uszkodzone części oraz części z samochodów i traktorów. Ta-

Przedmioty te nie tylko zakłócają uprawę pól uprawnych,

ale może prowadzić do wypadków ze sprzętem, obrażeń zwierząt gospodarskich i

dzikie zwierzęta. W wielu przypadkach są one również niebezpieczne dla człowieka.

łapacz. Statuty przedsiębiorstw rolnych nie zawierają klauzuli dot

zapobieganie zaśmiecaniu gruntów, w tym niebezpiecznym

obiekty. Prawo nie nakłada takiego wymogu.

Kiedy taki wymóg stanie się zasadą, może tak być

okazuje się, że konieczna będzie specjalna kampania

oczyszczanie pól uprawnych z gruzu i gruzu niebezpiecznego. W

na obszarach wiejskich, niedozwolone

„poszerzanie” dróg w przypadku poruszania się kierowców po terenach podmokłych

wszystkie obszary na suchym podłożu. Brzuch również się powiększa

nowe gospodarstwa produkcyjne w wyniku spontanicznego umieszczania na współwłaścicielach

sąsiadujące tereny silosów, zagród dla bydła,

jak również odpady i śmieci. Wszystko to zmniejsza przestrzeń

gruntów urodzajnych i narusza estetykę obszarów wiejskich -

co zawsze było dodatkowym atutem w życiu

ani robotnicy wiejscy. W rolnictwie nie ma

wprowadza pojęcie „dyscypliny terenowej” w odniesieniu do prowadzenia pojazdu

lei, operatorzy maszyn, sygnaliści, budowniczowie, zwierzęta gospodarskie

Dow. Tłumaczy się to nie tylko słabością państwa

kontrolę nad stanem ziemi, ale także produkcją

jakiś konserwatyzm. W rolnictwie jest to zwyczajem

grzebać w chwastach, ale nie z profanacją i zniszczeniem

samą ziemię. W gospodarstwie (w produkcji)

ny) celowa jest kontrola gruntów rolnych

jest typowe nie tylko w przedsiębiorstwach rolniczych.

Grunty rolne są często czasowo lub na stałe

wyraźnie przeznaczone do użytku pozarolniczego

przedsiębiorstw, które mają taką możliwość, a nawet obowiązek

uwzględniać interesy produkcji rolnej.

Tak więc wiele nowoczesnych przedsiębiorstw zajmujących się produkcją ropy naftowej

najpierw otrzymaj i wykorzystaj, a następnie przekaż z powrotem

gospodarstwom tymczasowym przyznawane są oddzielone od nich grunty. Dla Twojego

terminowość alienacji i przeniesienia, a także nabycia

przekształcenie przekazanych działek w tereny nadające się do uprawy rolnej

Stan gospodarstwa jest monitorowany przez służbę geodezyjną. Ten

pokazuje, że wewnątrzprodukcyjny kontakt z gruntami

rola jest pożądana i właściwa nie tylko w rolnictwie

rolnictwo, ale także szereg innych przedsiębiorstw wymagających dużej powierzchni. Wiele

przedsiębiorstw przemysłowych jako część ich ziemi

działki posiadają tereny rezerwatowe

pod zabudowę (budynki), które czasami się znajdują

razem z głównym terytorium, a czasem osobno. Jeśli

ich budowa jest opóźniona, co często się zdarza,

które terytoria zaczynają być uważane za „wolne”,

rysuje. W niektórych przypadkach prowadzi to do ich transformacji

na nieużytki, a nawet składowiska, najczęściej nie są wykorzystywane

jak zamierzono. Jest to nadużywane zarówno przez osoby z zewnątrz, jak i

ca, a także sami pracownicy przedsiębiorstw. Walcz z tym

zło jest trudne (a nawet niemożliwe) w przypadku przedsiębiorstw

nie ma osób odpowiedzialnych za ich terytorium. Na niektórych

przedsiębiorstw, terytorium jest „rozdzielone” pomiędzy warsztaty,

gospodarstw rolnych i usług, tak aby szefowie tych oddziałów

Lenions są również odpowiedzialni za ziemie podlegające ich jurysdykcji.

Czasami takie ziemie są pod specjalnym nadzorem

urzędnicy dozorcy budynki przemysłowe I

Struktury. Jednak taka kolejność nie jest regułą.

Statuty i regulacje regulujące stan

przedsiębiorstwa rządowe (i pozarządowe) zazwyczaj nie są takie

odzyskanego terytorium, a tym bardziej o sposobach realizacji

zjawiska tego porządku (na przykład poprzez „naprawianie”

obszary dla poszczególnych usług, wyznaczenie osób odpowiedzialnych

nowe osoby itp.). Nie wspomniano o tych obowiązkach

przedsiębiorstw, a także Postanowienia Modelowe i Karty Modelowe.

Z reguły nie kolidują one z przepisami dotyczącymi gruntów

przedsiębiorstwa władze lokalne. Wszystko to prowadzi do

co można nazwać niepotrzebnym „rozsypaniem” produkcji

obszary lądowe [kosztem gruntów przeznaczonych na inne cele

(nieprodukcyjne)]; stan tych terenów, jak

reguła okazuje się niezadowalająca. Jakikolwiek

Jak wiadomo, kontrola w trakcie produkcji powinna

zawierać sankcje za naruszenie ustalonej procedury.

Kontrola gruntów nie jest wyjątkiem. Jeden-

ale pod tym względem nie znajduje oparcia w kraju

ustawodawstwo Artykuł 125 kodeksu gruntów ustanawia i potwierdza

nakłada odpowiedzialność administracyjną i karną

za naruszenia prawa gruntowego i przestępstwa; Sztuka. Preferowane 126

nakłada dodatkową odpowiedzialność cywilną. Ale och

ZK milczy na temat odpowiedzialności dyscyplinarnej. To znaczy

Uważa się, że w trakcie produkcji kontrola gruntów

Kodeks gruntowy nie przewiduje ani nie sugeruje. Ta pozycja

wydaje się, że istnieje wyraźna luka w prawie. Ziemia i w ogóle

naruszenia ochrony środowiska popełniane przez pracowników przy ul

produkcji, są bardzo powszechne, ale w prawie pracy

Publikacja nie mówi o nich nic bezpośrednio. Z tego powodu-

Prawdopodobnie wiele wewnętrznych przepisów o nich milczy.

wcześniejsze przepisy pracy przyjęte dla poszczególnych osób

przedsiębiorstw, organizacji, a także niektórych branż

produkcja. W ten sposób pracuje pracownik strony geologicznej

ale ukarać postępowanie dyscyplinarne za bezpodstawne

(nieuprawnionego) uszkodzenia gruntu za takie przestępstwo

nieprzewidzianych w Wewnętrznym Regulaminie Pracy

wiersz działający w tej branży. W ustawie o ochronie

środowiska naturalnego znajduje się art. 82 o dyscyplinie

odpowiedzialność kraju za naruszenia ochrony środowiska. Ale w

faktycznie zawiera warunek, że odpowiedzialność

może nastąpić, jeżeli tak stanowią „przepisy”.

statuty, regulaminy wewnętrzne i inne

akty normatywne”, czyli artykuł ten nie ma charakteru normatywnego

Ustawa uważała za „niewygodną” ingerencję w sferę pracy

prawa handlowego, gdyż obie te gałęzie prawa mają istotne znaczenie

lo generale. Wydaje się jednak, że taka skrupulatność

niepotrzebny. Każde prawo może być złożone, tj.

przestrzegać norm różnych gałęzi prawa. W wymienionym przypadku

odmowa dołączenia art. 82 bezpośrednia siła tylko osłabia siłę

lu Prawa. Odmowa ta nie ma związku z art. 83-85, gdzie

odpowiedzialność finansową, administracyjną i majątkową

ustalane są bez zbędnych zastrzeżeń. Formy prawne

kontrola gruntów. Kontroluj także działania

jak każda działalność wykonawczo-administracyjna

działalność organów państwowych odbywa się w sposób określony

formy prawne ustanowione przez prawo. W

w przeciwnym razie wykraczając poza te formy prawne,

organów kontrolnych pozwoliłyby na arbitralność w ich pracy.

Organy kontroli gruntów żądają od kontrolowanych

kwestie zgodności z przepisami dotyczącymi gruntów i ochrony środowiska

nominatorki, nie mogą same naruszać żadnych norm macierzyńskich

ani norm prawnych, ani norm prawa procesowego. Prawny

formy kontroli gruntów w zależności od charakteru ich

sekwencyjną, logiczną aplikację można podzielić

dzieli się na trzy rodzaje (etapy): a) informacyjny i prawny

formy kontroli podczas zbierania materiałów; b) podejmowanie decyzji

w oparciu o wyniki przeprowadzonej kontroli; c) wykonanie

decyzje organów kontrolnych. Informacyjne i prawne

formy kontroli gruntów przy zbieraniu materiałów. Za to-

podjąć kwalifikowaną decyzję w oparciu o wyniki

tam kontrolę, musi posiadać każdy organ kontrolny

dokładnych i obiektywnych informacji o tym, czy doszło do naruszeń

znajomość prawa gruntowego, sposobu jego wyrażania,

kto jest za to winien, co należy zrobić, aby to naprawić

naruszenie nie okazało się trwałe, jaką szkodę wyrządziło

popełniony przez przestępstwo, a jeżeli jeszcze go nie popełniono

nadeszło, jak je ostrzec lub w ogóle zatrzymać

zaczyna się. Na początku pojawiają się inne pytania

nowy etap kontroli gruntów. Wymaga ich wyjaśnienia

zbieranie materiałów (dokumentów), przeprowadzanie kontroli, ponowne

wizje, badania (analiza) tych materiałów. Jeśli to konieczne

W niezbędnych przypadkach można zalecić sprawdzenie materiału.

połowy uzyskane w procesie kontroli. Mimo wszystko -

czy państwowy inspektor przeprowadza planową kontrolę

weryfikacja stanu użytkowania obiektu

natury lub opuści na podstawie skargi, ustawa daje mu do tego prawo

dokonać szeregu czynności prawnych: - sprawdzenie legalności

podstawy korzystania z działki; - badanie-

faktyczny stan użytkowania lub nieużywania

nazwa tego obiektu; sprawdzanie jego zastosowania

zgodnie z przeznaczeniem i zgodnie z jego przeznaczeniem

ze statusem przedmiotu zarządzania środowiskowego.

Np. sprawdzenie podstaw (legalności) naturalnych

zastosowanie powinno dotyczyć każdego działka,

własność, prawo własności gruntu, użytkowanie gruntu

ranga, w tym tablice przypisane do zespołów,

działki dzierżawione, ziemie chłopskie (rolników)

farmy itp. Kontrole takie mają szczególne znaczenie

topnieć w przypadkach naruszeń legalności prywatyzacji

podział gruntów. Należy wziąć pod uwagę te kontrole

jako jeden z czynników kontroli zapobiegawczej

la. Nowoczesne wykrywanie i zaprzestanie nielegalnego działania

własność (użytkowanie) gruntu pozwoli uniknąć takiej możliwości

istotne konsekwencje nielegalnego korzystania z serwisu,

w jakiś sposób: powodując szkody w obszarach stosunków lądowych,

pogorszenie jakości środowiska naturalnego, negatywny wpływ

do innych warunków użytkowania gruntów. Definicja wg

w dużym stopniu podobne fakty na wczesnych etapach

uprości proces przywracania naruszonych praw,

przywrócenie działki do poprzedniego stanu, a nie

będzie wymagało ewentualnych dodatkowych kosztów lub minimalizacji

niszczy je. W przypadkach, gdy naruszenie przepisów gruntów

problem jest wykrywany dość późno, aby wyeliminować prawicę

naruszenia zazwyczaj wymagają dużo czasu i pieniędzy

nie znaczy. Ponieważ koszty w takich sytuacjach pochodzą z

są przypisywane sprawcy naruszenia, a następnie w przypadku dobrowolnej odmowy

pierwsze odszkodowanie za szkodę, naprawi je na drodze cywilnej

porządku współprawnym, czyli poprzez sądownictwo, które w

jeszcze bardziej opóźni proces odzyskiwania

zniszczone prawa. Można podjąć decyzję o pracach renowacyjnych

wniosek sądu o wymaganie specjalnego kompleksu

działalność: rekultywacyjna, kulturalno-techniczna, me-

lioracyjne, przeciwerozyjne i inne

z udziałem specjalnego sprzętu i technologii. Żeby tego nie było

aby uniknąć niepotrzebnych kosztów, ważne jest, aby zatrzymać się w odpowiednim czasie

wykroczenie. Podczas kontroli obecność

przedmiotem dokumentów potwierdzających legalność prawa

własność, posiadanie, użytkowanie gruntu

com, a także ich treść i zgodność z kopią,

przechowywane w Komisji Zasobów Ziemi i Gospodarki Gruntami

rój. W przypadku udostępnienia działki o pow

korzystanie na podstawie umowy jest weryfikowane przez prawo -

ważność tej umowy (na przykład zgodność jej treści

wymagania dotyczące dokumentów

dziury w przepisach dotyczących gruntów). W przypadku wykrycia naruszenia

Nowy inspektor stanowy wskazuje je lub zadaje pytanie

wypowiedzenie (wypowiedzenie) umowy. Jeśli to konieczne

inspektor sprawdza lokalizację, granicę powiatu

(według znaków granicznych), obszar terenu zarówno wizualnie, jak i

i instrumentalnie. Testy instrumentalne będą wymagały:

głównie przy braku długoterminowej granicy

znaki zbudowane zgodnie z ustalonymi przepisami

wymagań lub w przypadku ich zniszczenia, uszkodzenia,

Renose. Konieczne może być sprawdzenie stanu faktycznego

stan użytkowania lub nieużytkowania gruntu. Te

inspekcje umożliwiają identyfikację niedociągnięć w zarządzaniu środowiskowym

informację np. czy działka jest w całości zagospodarowana

całkowicie lub częściowo, niezależnie od tego, czy istnieją wolne obszary. Tak-

Ponadto konieczne jest wyeliminowanie naruszeń prawa gruntowego -

zapobiegać możliwym negatywnym konsekwencjom

twiya. Sądząc po wynikach ankiety, jest to nieracjonalne

grunty użytku publicznego kołchozów, PGR-ów i inne

przedsiębiorstw rolniczych w celu ich zarejestrowania

specjalny fundusz podziału gruntów na rzecz reformy rolnej

My. Wykrywanie naruszeń przepisów dotyczących gruntów

musi poprzedzać Praca przygotowawcza, zawierający

którego zakres zależy od rodzaju zarzucanego naruszenia.

Obejmuje to wybór materiałów planistycznych i kartograficznych

(wykonanie kopii, powiększenie jej ze zmianami

skalę, uzyskanie współrzędnych i innych danych), glebo-

ale-materiały geobotaniczne, obiekty rolnicze

ankiety, księgowość i rejestracja itp. W razie potrzeby,

koniecznością tworzona jest prowizja, która wraz z

Inżynier zagospodarowania terenu będzie obejmował specjalistów: gleba

tak, agrochemicy, melioratorzy lub inni (w zależności

w zależności od rodzaju naruszenia i zamierzonego rodzaju pracy). Na

uszkodzenie gruntu, wnioski dotyczące stanu gruntu, jakość

gleb, stopień skażenia powinien określić gleboznawca wg

wyniki specjalnej analizy. O naturze rozwoju

erozja gleby jest podana przez gleboznawcę lub agroleśnictwo

ratator; w przypadku naruszenia wyrażonego w odstępstwie od przepisów

zatwierdzony projekt zagospodarowania gruntów rolnych

tva, w kontrolę powinien być zaangażowany przedstawiciel projektu

przedsiębiorstwa zajmującego się gospodarką gruntami itp. Kompozycja

misję można określić lub wyjaśnić po przeprowadzeniu rekonesansu

cyfrowa kontrola obiektu naruszenia. Samo badanie

uszkodzenia rzeczy w zależności od rodzaju i charakteru uszkodzenia

zmiany można wprowadzać zarówno w wymiarze biurowym, jak i poza-

przeciętna inspekcja obiektu na ziemi

badanie przyczyn, źródła, natury i konsekwencji

nielegalne działania. O zbliżających się egzaminach

prac, należy powiadomić zainteresowane strony

procedura urzędowa (wezwanie o dniu kontroli, godz

i rodzaj pracy). Inspektor samodzielnie lub wspólnie z zespołem

misja sprawdza obiekt, wykonuje niezbędną pracę,

które mogą obejmować pomiary w pełnej skali, zbieranie

próbki, badanie obywateli i urzędników, uzyskanie

wyjaśnień i podejmuje decyzję. Wszystkie etapy pracy muszą

musimy znaleźć odzwierciedlenie w odpowiednich dokumentach i to przede wszystkim

pierwsze miejsce w protokole operatu własności gruntu,

użytkowanie gruntów itp. W tym przypadku

szeroki zakres odstępstw od wymagań gruntowych

ustawodawstwo. Więc jeśli jest w posiadaniu

przedsiębiorstwo przemysłowe lub inne nierolnicze

ziemia stanowi nadwyżkę w stosunku do ich potrzeb produkcyjnych

i inną działalność, to ta część działki

mogą zostać zajęte i przekazane zgodnie z prawem

nakaz użytkowania przez innych użytkowników gruntów, m.in

które mają pierwszeństwo w otrzymaniu przedmiotowego gruntu

przedsiębiorstwa rolne, które z niego korzystały

jej. Otrzymane informacje znajdują odzwierciedlenie w protokole. Na

ustalenie częściowego nieużytkowania gruntów kołchozowych -

mi, państwowe gospodarstwa rolne i inne przedsiębiorstwa rolnicze

W niektórych przypadkach organy kontrolne stosują inne środki: z jednej strony

nakazy, środki przymusu w postaci nakazów, poleceń

te przedsiębiorstwa, aby w pełni je wykorzystały

zatwierdzili przyznane im grunty, a z drugiej strony,

zapewniając im kompleksową pomoc w usuwaniu braków

w użytkowaniu gruntów. Wykonywanie badań gruntów

powinno opierać się na wystarczających Główne zasady, tj.

być prowadzone według jednego schematu dla wszystkich użytkowników gruntów

lei, właściciele, właściciele, najemcy. Główny

celem badania jest określenie stanu użytkowego

rozpoczęto ustalanie gruntów, procedurę ich użytkowania

czy podmiot ma korzystać z przekazanego gruntu

działka. Odbywa się to wizualnie lub instrumentalnie

obejmujących dokumentację planowo-kartograficzną lub tekstową

dokumentacja Wybór metody badania zależy od informacji

światowość i kompetencja specjalisty, który wykonuje

sprawdzany jest bot wypełniony przez właściciela gruntu, pełny

w całości lub częściowo udostępniony grunt jest objęty

stosowanie. Właściwie czek będzie się składał z

utrwalenie (oświadczenie). fakt działania, Na-

niż faktyczne czynności związane z używaniem

witryny, a nie jej imitację lub przygotowanie do niej. Przed-

terminach określonych przepisami prawa, w ciągu których

podmiot zobowiązuje się rozpocząć korzystanie z witryny,

są dość małe i wymagają natychmiastowego rozwoju

nia. Kolejna forma kontroli: sprawdzenie docelowego zastosowania

zagospodarowanie terenu. Zgodnie z prawem wszystkie władze

handlarze gruntami, w tym właściciele, są zobowiązani do korzystania

korzystać z gruntu zgodnie z jego przeznaczeniem.

Przeznaczenie konkretnej działki

wskazane w decyzji o jej udzieleniu oraz w dokumencie

podatek od prawa własności, posiadania lub użytkowania,

a określenie celu jest elementem nieodzownym

wszystkie główne obowiązki są zapisane w Kodeksie gruntowym,

inne ustawy i inne regulacje dotyczące zarządzania środowiskowego

powołanie. Weryfikacja zagospodarowania przestrzennego zgodnie z

zamierzony cel może być realizowany jednocześnie

z badaniem faktycznego korzystania z serwisu, tzw

i jako niezależne działanie. Łączenie tych dwóch

rodzaje kontroli (dwie formy kontroli) mają istotne znaczenie

wartość właśnie w początkowym okresie użytkowania, tj.

zagospodarowanie udostępnionej działki, istnieje możliwość

niezwłocznie zidentyfikuje możliwe naruszenia w

charakter działań podejmowanych przez podmiot i unikać

kolejne bezproduktywne wydatki na eliminację

konsekwencje wykrytych naruszeń. Tego rodzaju kontrola

dokładnie na wczesnych etapach zagospodarowania terenu, wystarczy

skuteczne i skuteczne w zapobieganiu prawom do ziemi

naruszeń, a zapobieganie dyscyplinuje użytkowników

ciał ziemi, pozwala uniknąć więcej

poważne naruszenia. Sprawdzanie użytkowania gruntów wg

zamierzonego celu w początkowym okresie zagospodarowania terenu

należy przeprowadzać regularnie, zwłaszcza w przypadkach, gdy

gdy plan rozwoju przewiduje znaczny kapitał

inwestycji, zmiany w składzie i udziale węgla

diy, realizacja działań mających na celu zmianę

jakość ziemi. Częstotliwość kontroli, jak pokazuje praktyka,

tików, należy uzależnić od charakteru wykonywanej pracy

i stopień ich intensywności. Kontrole i ankiety

mogą mieć charakter epizodyczny, według weryfikacji np. niektóre

dowolnego faktu (na podstawie skargi, sygnału prasowego itp.) i może

muszą być kompleksowe i zaplanowane. Te ostatnie są

bardziej złożone działania. Za powodzenie w realizacji

instytuty badawcze kontroli gruntów mają znaczenie badań,

które przy rejestracji gruntów określają stan jakościowy

uprawa i użytkowanie ziemi. Dzielą się na specjalne

socjalno-rolniczy. Na specjalne badania

dziedziny obejmują gleby, geobotaniczne i rekultywację

nowy W wyniku ich realizacji uzyskuje się informację o

obecność składników odżywczych w glebie, stopień jej wilgotności

niya i zasolenie, jakość i rodzaje roślinności oraz

itp., wykorzystywane do rozliczania gruntów i innych środków

działalności (gospodarowanie gruntami, rekultywacja gruntów itp.). Kiedy rolno-

inspekcja ekonomiczna sprawdza każdy obwód

w naturze w celu ustalenia stanu faktycznego i użytkowania

sposób użytkowania gruntów i określenie ich celowości

bez operacji. Otrzymano informację o ewidencji gruntów

także poprzez pomiary (ciągłe i selektywne). W praktyce

Organy kontroli gruntów dokonują głównie wymian

ry powierzchni zasiewów, pozostałych działek. Notatka

Istnieją dwa sposoby odzwierciedlania informacji rejestracyjnych gruntów

Tekst i grafika. W trybie tekstowym data

wyrażone za pomocą wskaźników cyfrowych, do których w wielu

sprawy, noty wyjaśniające lub inne

materiały wyjaśniające. Dzięki graficznej metodzie re-

wyniki pomiarów rzeczowych (zarówno wstępnych jak i

kolejne) są zapisane na planach, co daje wizualizację

wyobrażenie o położeniu i rozmiarze przestrzennym

gruntów i pozwala uniknąć luk i nakładania się edukacyjnych

terytoria okupowane. Zatem te dwa sposoby

uzupełniając się, pozwalają na wszechstronną charakterystykę

zadzwoń do landów podczas ich rejestracji. Podejmowanie decyzji na podstawie wyników

obszar przeprowadzanej kontroli. Charakter akceptowanych re-

Decyzja i jej treść opierają się na danych z

inspekcje, badania i analizy otrzymanych materiałów

alow. Podjęta decyzja może mieć charakter wstępny

postać. Dzieje się tak, gdy jest to konieczne do przeprowadzenia

prace dodatkowe (analizy laboratoryjne, ekonomiczne

obliczenia, oceny oddziaływania na środowisko i

itp.), jeśli naruszenie trwa nadal i nie da się tego natychmiast zrobić

eliminacja, jeżeli podmiot nie został zidentyfikowany lub zakażony

ujawnienie im faktu (winy) naruszenia. W przyszłości z

uzyskanie przez państwowego inspektora wszelkich materiałów pozwalających na

podejmują właściwą, świadomą decyzję, do których zostają przeniesieni

komisja i inne organy. Decyzja w temacie

Sprawę można przyjąć na miejscu podając odpowiedni

odpowiednie nakazy wyeliminowania zidentyfikowanych

naruszenie lub zastosowanie sankcji administracyjnych. Więc,

inspektor państwowy, w pewnych okolicznościach, może

podejmować następujące decyzje: a) wydawać instrukcje (po zatwierdzeniu);

danej formie) o wykonaniu określonych działań, których dotyczy

przypisany użytkownikowi tej działki, z

ukończenie określonych robót wymienionych w dyrektywie, m.in.

działania, działania indywidualne; Dyrektywa również przewiduje

ostrzeżenie dla użytkownika działki: jeśli on

nie spełnia wszystkich wymagań zawartych w Dyrektywie,

następnie materiały zostaną przekazane komisji kontrolnej

użytkowanie i ochrona gruntów odpowiednich (lokalnych)

nogo) Komisja ds. Zasobów Ziemi i Gospodarki Gruntami

wymierzyć sprawiedliwość sprawcy; b) skład

Zobacz Protokół w sprawie naruszenia ustawodawstwa dotyczącego gruntów

(zgodnie z formularzem), który przesyłany jest do ww.

misja; c) podjąć decyzję o nałożeniu kary

wobec osób winnych popełnienia przestępstwa przeciwko ziemi.

Nia; d) nakazać sprawcy naruszenia Żądanie (w formie).

zawieszenie pracy, funkcjonowanie obiektu bieżący

z naruszeniem przepisów dotyczących gruntów; w Wymaganiu

Okres, w którym

wyeliminować niedociągnięcia i ostrzeżenie, że

jeżeli prace będą kontynuowane bez usunięcia naruszenia,

wówczas na polecenie państwowego inspektora zostanie ono wstrzymane

finansowanie prac; e) wysłać do banku lub innej organizacji

organizacja finansująca prace, Zamówienie (w formularzu)

o zakończeniu finansowania

(użyczenie) budowy, eksploatacji obiektu. To

zostaje przekazany sprawcy naruszenia, jeżeli ten nie zastosuje się do określonych

działania zawieszające prace określone w Wymaganiu

inspektor stanowy. Dopiero po wyeliminowaniu tych naruszeń

które zostały zapisane w żądaniu Państwowego Inspektora,

ten ostatni przekazuje sprawcy zawiadomienie (również poprzez

formularz) o prawie do wznowienia zawieszonej pracy. I

Jednocześnie wysyłane jest powiadomienie o wznowieniu.

odzyskanie zawieszonego finansowania (kredytu)

Pracuje Wykonanie decyzji inspektora państwowego. Jak wiadomo,

wykonanie decyzja sądu zapewnia egzekucję prawną

podsadzkarz Wykonanie decyzji państwowego inspektora dowolnej służby

kontrolę państwową zapewnia samo państwo

inspektor. W tym celu inspektorzy Goskomzem sanitarni

kontenerowo-epidemiologiczny i nadzór budowlany

księga (dziennik) rozliczeń zidentyfikowanych naruszeń gruntów

informacji, prowadzić w nich zapisy dotyczące podjętych działań, osiągnąć

przywrócenie naruszonych praw, sporządź notatki dotyczące użytkowania

przestrzeganie instrukcji i instrukcji dotyczących prawidłowego

spełnienie wymogów prawa gruntowego i ochrony środowiska

nominowanie Skoordynowane działania rządu

organy kontroli gruntów i społeczeństwo z koniecznością

czasowy udział służb środowiskowych przedsiębiorstw,

instytucji i organizacji pozwala na wcześniejsze ostrzeżenie

zapobiegać przestępczości, zwiększać efektywność całości

systemy kontroli i nadzoru gruntów w kraju.

Przestrzeganie prawa gruntowego, ochrona i użytkowanie gruntów polega na zapewnieniu zgodności z ustalonymi wymaganiami (normami, przepisami, przepisami) dotyczącymi użytkowania gruntów, sprawdzeniu wdrażania środków ochrony gruntów przez władze państwowe, samorządy terytorialne, osoby prawne, ich urzędnicy, a także obywatele. Kontrola ta ma charakter powszechny (obejmuje wszystkie kategorie gruntów i dotyczy wszystkich właścicieli, posiadaczy gruntów, użytkowników gruntów i dzierżawców działek) i stały (nieograniczony żadnymi warunkami).

Kontrolę nad racjonalnym użytkowaniem i ochroną gruntów sprawuje państwo reprezentowane przez jego uprawnione organy i urzędnicy, a także inne podmioty (pozarządowe) - organizacje publiczne, właściciele gruntów, właściciele gruntów, użytkownicy gruntów, dzierżawcy.

Kontrola państwa nad użytkowaniem i ochroną gruntów ma na celu zapewnienie stosowania prawa gruntowego, przestrzegania ustalonych wymagań, wdrażania środków ochrony gruntów przez władze państwowe, samorządy lokalne, osoby prawne, ich urzędnicy, a także obywatele. W odpowiednich warunkach kontrola państwa nad racjonalnym użytkowaniem ziemi staje się jeszcze ważniejsza niż wcześniej.

Przepisy dotyczące reformy gruntów zapewniają właścicielom, właścicielom gruntów, użytkownikom gruntów i dzierżawcom szerokie prawa do niezależnego zarządzania gruntami. Działalność taka nie powinna, jak stanowi art. 36 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, wyrządzają szkody w środowisku naturalnym oraz naruszają prawa i uzasadnione interesy innych osób. Pogłębianie reformy rolnej i kształtowanie się nowych stosunków gruntowych opartych na wprowadzeniu prywatnej własności ziemi, przy utrzymującym się konsumenckim podejściu do jej użytkowania, powoduje konieczność wzmocnienia kontroli państwa nad użytkowaniem i ochroną gruntów.

Gminna kontrola gruntów nad użytkowaniem gruntów na terenie gminy zgodnie z art. 72 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej wykonują organy samorządu terytorialnego lub upoważnione przez nie organy. Miejska kontrola gruntów nad użytkowaniem gruntów na terytorium podmiotu miejskiego odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz w sposób określony w aktach prawnych organów samorządu terytorialnego.

Publiczna kontrola gruntów ma ogromne znaczenie dla zachowania korzystnego środowiska naturalnego. Aktywna praca organizacji ekologicznych na rzecz zapobiegania naruszeniom przepisów dotyczących gruntów oraz podejmowania działań mających na celu przywrócenie naruszonych kompleksów przyrodniczych pomaga wypełnić luki we właściwej realizacji wymagań przepisów dotyczących gruntów w zakresie ochrony gruntów.

Kontrola gruntów przemysłowych zgodnie z art. 73 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej jest realizowany przez właściciela działki, użytkownika gruntu, właściciela gruntu, dzierżawcę działki w trakcie realizacji działalność gospodarcza na działce.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Dobra robota do serwisu">

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Opublikowano na http://www.allbest.ru/

Cechy rozstrzygania sporów gruntowych

Cele i zadania ochrony gruntów

Specjalne wymagania dotyczące ochrony gruntów

Zapobieganie zanieczyszczeniom gleby

Zachęcanie do ochrony gruntów

1. Kontrola użytkowania i ochrony gruntów

Do głównych zadań monitorowania zgodności z prawem gruntowym, ochrony i użytkowania gruntów należy zapewnienie przestrzegania ustalonych wymagań (norm, zasad, przepisów) dotyczących użytkowania gruntów, weryfikacja wdrażania środków ochrony gruntów przez władze państwowe, samorządy lokalne, osoby prawne, ich urzędnicy, a także obywatele. Kontrola ta ma charakter powszechny (obejmuje wszystkie kategorie gruntów i dotyczy wszystkich właścicieli, posiadaczy gruntów, użytkowników gruntów i dzierżawców działek) i stały (nieograniczony żadnymi terminami).

1.1 Podmioty sprawujące kontrolę

ochrona ziemi zanieczyszczenie środowiska

Kontrolę nad racjonalnym użytkowaniem i ochroną gruntów sprawuje państwo reprezentowane przez jego uprawnione organy i urzędnicy, a także inne podmioty (pozarządowe) - organizacje publiczne, właściciele gruntów, właściciele gruntów, użytkownicy gruntów, dzierżawcy.

Kontrola państwa nad użytkowaniem i ochroną gruntów ma na celu zapewnienie wdrożenia ustawodawstwa dotyczącego gruntów, zgodności z ustalonymi wymogami, wdrożenia środków ochrony gruntów przez władze państwowe, samorządy lokalne, osoby prawne, ich urzędników, a także obywateli. W odpowiednich warunkach kontrola państwa nad racjonalnym użytkowaniem ziemi staje się jeszcze ważniejsza niż wcześniej.

Przepisy dotyczące reformy gruntów zapewniają właścicielom, właścicielom gruntów, użytkownikom gruntów i dzierżawcom szerokie prawa do niezależnego zarządzania gruntami. Działalność taka nie powinna, jak stanowi art. 36 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, wyrządzają szkody w środowisku naturalnym oraz naruszają prawa i uzasadnione interesy innych osób. Pogłębianie reformy rolnej i kształtowanie się nowych stosunków gruntowych opartych na wprowadzeniu prywatnej własności ziemi, przy utrzymującym się konsumenckim podejściu do jej użytkowania, powoduje konieczność wzmocnienia kontroli państwa nad użytkowaniem i ochroną gruntów.

Gminna kontrola gruntów nad użytkowaniem gruntów na terenie gminy zgodnie z art. 72 3K Federacji Rosyjskiej wykonują organy samorządu terytorialnego lub upoważnione przez nie organy. Miejska kontrola gruntów nad użytkowaniem gruntów na terytorium podmiotu miejskiego odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz w sposób określony w aktach prawnych organów samorządu terytorialnego.

Publiczna kontrola gruntów ma ogromne znaczenie dla zachowania korzystnego środowiska naturalnego. Aktywna praca organizacji ekologicznych na rzecz zapobiegania naruszeniom przepisów dotyczących gruntów oraz podejmowania działań mających na celu przywrócenie naruszonych kompleksów przyrodniczych pomaga wypełnić luki we właściwej realizacji wymagań przepisów dotyczących gruntów w zakresie ochrony gruntów.

Kontrola gruntów przemysłowych zgodnie z art. 73 3K Federacji Rosyjskiej prowadzona jest przez właściciela działki, użytkownika gruntu, właściciela gruntu, dzierżawcę działki w toku prowadzenia działalności gospodarczej na działce.

1.2 Funkcje państwowego nadzoru gruntów w zakresie kontroli

Organy Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Zasobów Ziemi i Gospodarki Gruntami, Ministerstwa Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej, Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Architektury i Budownictwa, Państwowego Komitetu Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego Federacja Rosyjska, organy i instytucje państwowej służby sanitarno-epidemiologicznej Federacji Rosyjskiej:

· przeprowadzają państwową kontrolę gruntów zgodnie ze swoimi kompetencjami;

· organizować weryfikację i badanie zmian stanu jakościowego gruntów i strefę funkcjonalną miasta i inne osady;

· podjąć działania mające na celu wyeliminowanie naruszeń przepisów dotyczących gruntów;

· uczestniczyć w opracowywaniu aktów normatywnych i legislacyjnych dotyczących użytkowania i ochrony gruntów;

· zgłaszać, zgodnie z ustaloną procedurą, propozycje ochrony gruntów zdegradowanych i zanieczyszczonych, których dalsze użytkowanie może prowadzić do zagrożenia życia i zdrowia ludzi.

· informować ludność o stanie funduszu gruntów, efektywności jego wykorzystania i działaniach podjętych w celu ochrony gruntów;

· uczestniczyć w koordynacji dokumentacji urbanistycznej i zagospodarowania przestrzennego, w pracach komisji ds. odbioru gruntów zrekultywowanych, nieuprawianych i innych.

Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Zasobów Ziemi i Gospodarki Gruntami oraz jego organy lokalne sprawują kontrolę państwową nad:

· przestrzeganie przez przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje i obywateli przepisów dotyczących gruntów, ustalonego reżimu użytkowania działek zgodnie z ich przeznaczeniem;

· zapobieganie nieuprawnionemu zajęciu działek;

· udzielanie informacji o dostępności, stanie i przeznaczeniu gruntów oraz dostępności funduszu wolnych gruntów;

· terminowa rekultywacja naruszonych gruntów, przywrócenie żyzności i innych korzystnych właściwości gruntów.

· projektowanie, rozmieszczenie i budowa obiektów mających wpływ na stan gruntu;

· terminowe i wysokiej jakości wdrożenie środków mających na celu ulepszenie gruntów, zapobieganie i eliminowanie skutków erozji gleby, zasolenia, podlewania i powodzi.

· dotrzymywanie ustalonych terminów rozpatrywania wniosków (wniosków) obywateli o udostępnienie im działek;

· ustanawianie i utrwalanie znaków granicznych;

· terminowy zwrot gruntów oddanych do czasowego użytkowania.

Ministerstwo Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej oraz jego organy lokalne sprawują kontrolę państwową nad:

· spełnienie wymagań środowiskowych przy przeznaczeniu gruntów pod wszelkiego rodzaju działalność gospodarczą;

· przestrzeganie norm środowiskowych w trakcie realizacji Nowa technologia, technologie i materiały do ​​​​uzdatniania gleby, a także do rozmieszczania, projektowania, budowy i eksploatacji przedsiębiorstw i innych obiektów;

· zapobieganie zaśmiecaniu gleby, zanieczyszczeniu gleby ściekami, pestycydami, nawozami mineralnymi, substancjami toksycznymi i radioaktywnymi;

· przestrzeganie ustalonego reżimu użytkowania gruntów ekologicznych, rezerwatów przyrody i celów rekreacyjnych;

· wdrożenie działań przewidzianych w projektach zagospodarowania przestrzennego i innych projektach mających na celu zapobieganie i eliminowanie procesów powodujących degradację i zanieczyszczenie gruntów, a także ochronę gleb i racjonalne wykorzystanie zasobów gruntów;

· rzetelność informacji wykorzystywanych przy prowadzeniu katastru gruntów państwowych, monitorowaniu gruntów i gospodarowania gruntami;

· zgodność z przepisami dotyczącymi gruntów dotyczącymi ochrony gruntów;

· zwalczanie nielegalnego zajmowania terenów o charakterze przyrodniczym, rezerwatowym i rekreacyjnym;

· prowadzenie prac związanych z rekultywacją gruntów naruszonych;

· wdrożenie działań zapobiegających uszkodzeniom i zniszczeniom żyznej warstwy gleby.

Państwowy Komitet Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego Federacji Rosyjskiej, organy i instytucje Państwowej Służby Sanitarno-Epidemiologicznej Federacji Rosyjskiej sprawują kontrolę państwową nad:

· przestrzeganie przepisów sanitarnych przy użytkowaniu działek, ustanawianiu stref bezpieczeństwa, ochrony sanitarnej, zdrowotnej i rekreacyjnej.

Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Architektury i Budownictwa oraz jego organy lokalne sprawują kontrolę państwową nad:

· przestrzeganie realizacji wszelkiego rodzaju działań urbanistycznych w miastach i innych osiedlach zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją urbanistyczną;

· przestrzeganie norm i zasad planowania i zagospodarowania miast i innych osiedli;

· przestrzeganie ustalonej procedury użytkowania terytoriów objętych specjalnym reżimem działań urbanistycznych;

· zapobieganie samowolnej budowie, rozbiórce budynków i budowli, wycinaniu terenów zielonych powszechne zastosowanie w miastach i innych osadach;

· udostępnianie działek w miastach i innych osiedlach zgodnie z ich przeznaczeniem i wymogami urbanistycznymi.

1.3 Funkcje kontroli środowiska

Kontrola środowiska jest najważniejszym środkiem prawnym zapewniającym racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych i ochronę środowiska przed szkodliwym oddziaływaniem, funkcją administracji publicznej i instytucją prawną prawa ochrony środowiska. Ze względu na rolę kontroli środowiska w mechanizmie ochrony środowiska można ją ocenić jako najważniejszy środek prawny.

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem, głównymi celami kontroli środowiska są:

Monitorowanie stanu środowiska naturalnego i jego zmian pod wpływem działalności gospodarczej i innej;

Weryfikacja realizacji planów i środków ochrony przyrody, racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, poprawy stanu środowiska naturalnego, zgodności z wymaganiami przepisów prawa ochrony środowiska, a także podjęcie niezbędnych działań zapewniających.

Zatem kontrola środowiska składa się z dwóch ściśle powiązanych etapów.

Pierwszym z nich jest zebranie i przetworzenie niezbędnych danych początkowych. Prawo zauważa, że ​​negatywne zmiany można nazwać nie tylko działalnością gospodarczą. Nieracjonalne wykorzystanie krajobrazów przyrodniczych do celów rekreacyjnych i leczniczych może spowodować poważne szkody w środowisku naturalnym. Wydawać by się mogło, że w tym przypadku sami użytkownicy przyrody powinni przede wszystkim zadbać o zachowanie walorów dekoracyjnych przestrzeni zielonych i czystość zbiorników wodnych. Istnieje jednak wiele przykładów inwestowania środków trwałych w budowę struktur kapitałowych. Oszczędzanie pieniędzy na tworzeniu krajobrazu odpornego na obciążenia rekreacyjne prowadzi do utraty głównego warunku pełnoprawnego wypoczynku na wsi - jakości środowiska naturalnego.

Celem drugiego etapu jest wdrożenie działań zapobiegających i eliminujących naruszenia ochrony środowiska w oparciu o informacje uzyskane w procesie obserwacji. Aby rozwiązać problemy drugiego etapu, pojawiły się pewne formy i metody kontroli środowiska. Istnieją dwie formy - zapobiegawcza i karna. W związku z tym stosuje się różne metody kontroli.

Prewencyjna forma kontroli środowiska obejmuje opracowywanie, wprowadzanie i funkcjonowanie standardów jakości środowiska oraz racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych. Karną formę kontroli środowiska stosuje się w przypadkach, gdy skutki wykroczenia nie pozwalają ograniczyć się jedynie do upomnienia. Wyraża się w różne rodzaje odpowiedzialność prawna.

2. Cechy rozwiązywania sporów o ziemię

Kodeks gruntowy reguluje procedurę rozwiązywania sporów gruntowych. Termin „porządek” w tym przypadku oznacza organizację działań odpowiednich organów w zakresie rozstrzygania sporów o ziemię, to znaczy pewną procedurę, określony proces rozpatrywania sporów o ziemię.

Legislacyjne uregulowanie kwestii proceduralnych związanych z rozstrzyganiem sporów gruntowych ma ogromne znaczenie praktyczne zarówno dla organów rozstrzygających spory, jak i dla stron sporu. Jasne określenie w prawie proceduralnych praw i obowiązków stron zapewnia z jednej strony skuteczną gwarancję ochrony praw podmiotowych użytkownika gruntu, a z drugiej strony spełnienie wszelkich wymogów ustanowione przez prawo procedury pomagają zapewnić praworządność przy rozwiązywaniu sporów dotyczących gruntów.

Zgodnie z art. 133 Kodeksu gruntowego spory o grunty rozpatrują na wniosek jednej ze stron specjalne komisje organizowane przy organach administracji samorządowej składające się z urzędników właściwej komisji gruntów i zagospodarowania przestrzennego, organów architektonicznych, organów inspekcji sanitarno-epidemiologicznej, organów inspekcji przeciwpożarowej, i inne osoby.

Co do zasady przesłanką złożenia wniosku o rozstrzygnięcie sporu gruntowego jest naruszenie praw i interesów użytkowników gruntów. W takim przypadku ocena tego naruszenia może być zbieżna ze stanem faktycznym lub może wynikać ze świadomego błędnego przekonania użytkownika gruntu lub innej osoby co do przysługujących mu praw. Rozprawa toczy się na posiedzeniu jawnym, z udziałem stron. W razie potrzeby sądy udają się na miejsce spornej działki i na miejscu rozstrzygają kwestię jej użytkowania lub własności.

Określenie procedury korzystania z gruntu przylegającego do domu jest sformalizowane odpowiednim orzeczeniem sądu, które jasno określa granice i rozmiary działek przypisanych stronom sporu.

Rozpatrując spory dotyczące trybu użytkowania działki, sądy rozstrzygają jednocześnie kwestię skutków majątkowych wywołanych ustanowieniem określonego trybu użytkowania gruntu. Na przykład, jeśli na części działki domowej oddanej do użytku przez jedną ze stron znajdują się plantacje owoców i jagód posadzone przez drugą stronę, wówczas pierwsza strona musi zrekompensować tej drugiej poniesione koszty.

Od decyzji sądu w sprawie trybu użytkowania działki wspólnej przysługuje odwołanie zgodnie z ogólnie przyjętą procedurą do sądu wyższej instancji.

Orzeczenie sądu w sprawie sporu gruntowego wykonuje komornik.

3. Cele i zadania ochrony gruntów

Ogólne wymagania.

Wymóg ochrony gruntów dotyczy wszystkich jej użytkowników, zarówno rolniczych, jak i nierolniczych, a także organów i urzędników państwowych decydujących o sprawach użytkowania gruntów. Główną troską powinna być ochrona cennych pól uprawnych wodorowych. Na potrzeby przemysłu i budownictwa dopuszcza się przeznaczenie gruntów gorszej jakości. Grunty orne i inne cenne dla rolnictwa mogą zostać odebrane jedynie w wyjątkowych przypadkach, gdy nie ma innej możliwości przydziału.

W rolnictwie ochrona żyzności ziemi to codzienny obowiązek przedsiębiorstw rolnych, który okazuje się dla nich prostym zadaniem. To - ochrona i ulepszanie gleb zapobiegło degradacji i naruszaniu gruntów przed erozją i innymi niekorzystnymi konsekwencjami działalności gospodarczej. Należy stymulować stosowanie przyjaznych dla środowiska technologii produkcji oraz prowadzić kompleksową agrotechniczną rekultywację lasów i inne działania chroniące gleby; należy wprowadzić do praktyki naukowe standardy zagospodarowania przestrzennego, odzwierciedlające optymalną strukturę użytkowania gruntów; w tym celu należy prowadzona jest gospodarka gruntami między gospodarstwami i wewnątrz gospodarstw.

4. Specjalne wymagania dotyczące ochrony gruntów

Właściciele, posiadacze, użytkownicy i dzierżawcy działek, obok zwykłych środków agrotechnicznych, zobowiązani są do podejmowania wysoce specjalistycznych działań w celu ochrony swoich gruntów. Należą do nich w szczególności:

· ochrona gruntów przed erozją wodną i wietrzną, błotami, powodziami, chorobami, wtórnym zasoleniem, wysychaniem, zagęszczeniem, radioaktywnością i chemikalia, zaśmiecanie odpadami przemysłowymi i bytowymi oraz innymi procesami prowadzącymi do degradacji gleby;

· rekultywacja gruntów naruszonych, przywrócenie ich żyzności, terminowe włączenie gruntów w obieg gospodarczy;

· zachowanie i wykorzystanie żyznej warstwy gleby przy wykonywaniu prac związanych z ingerencją w grunty;

· wreszcie zagospodarowanie terenu i zagospodarowanie terenu gospodarstwa.

W przypadku braku możliwości przywrócenia żyzności gleby w najbliższej przyszłości na zdegradowanych gruntach rolnych, gruntach skażonych substancjami chemicznymi i radioaktywnymi w ilościach przekraczających dopuszczalne, a także szkodnikami kwarantannowymi i chorobami roślin, dopuszcza się ochronę gruntów. Procedurę ochrony gruntów (gleb) zniszczonych lub skażonych określa Rząd Federacji Rosyjskiej, w sprawie którego w dniu 5 sierpnia 1992 r. wydano specjalne rozporządzenie w sprawie trybu ochrony zdegradowanych gruntów rolnych i gruntów zanieczyszczonych toksyczne odpady przemysłowe i substancje radioaktywne.

Podczas budowy i wydobycia żyzna warstwa gleby jest usuwana i wykorzystywana do ulepszania gruntów nieprodukcyjnych. Niedozwolona jest sprzedaż żyznej warstwy gleby. Poprawa stanu użytkowania gruntów prowadzona jest w oparciu o federalne, regionalne i lokalne programy użytkowania i ochrony gruntów, zwiększania żyzności gleb, monitoringu gruntów oraz stanowego katastru gruntów.

5. Zapobieganie zanieczyszczeniom gleby

Jak wiadomo, znaczne szkody w żyzności ziemi powodują zanieczyszczenia chemikaliami i innymi substancjami, które w przypadku przekroczenia norm ich stosowania zamiast pożytku szkodzą przyrodzie. Prawo nakłada na właścicieli gruntów przede wszystkim obowiązek monitorowania i zapobiegania niepożądanym stężeniom substancji szkodliwych (pestycydy, nawozy) w glebie. Zatwierdzono wykazy substancji, których stosowanie jest zabronione. Jeżeli zostaną użyte, stanowią poważne przestępstwa, a nawet przestępstwa, za które pociąga się surową odpowiedzialność prawną. Jeśli chodzi o te dopuszczone do użytku, należy przestrzegać zasad i przepisów dotyczących transportu, przechowywania i stosowania, czasu i dawkowania. Na przykład dla rolnictwa istnieje wykaz chemicznych i biologicznych środków zwalczania szkodników, chorób roślin, chwastów i regulatorów wzrostu roślin dopuszczonych do stosowania w rolnictwie, który jest corocznie aktualizowany. Listy ustalane są przez odpowiednie zainteresowane podmioty, w tym przypadku Ministerstwo Rolnictwa i Żywności w porozumieniu z Ministerstwem Zdrowia i organami ochrony środowiska.

Te Wykazy substancji niebezpiecznych dla środowiska naturalnego wskazują nie tylko ich wykazy, ale także maksymalne dopuszczalne stężenia (MPC) każdej substancji w gruncie (optymalne granice ich stosowania).

6. Zachęcanie do ochrony gruntów

Zachęty do ochrony gruntów obejmują:

1) przydział i wykorzystanie środków z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, budżetów lokalnych, a także środków otrzymanych z kar pieniężnych i z innych źródeł, w celu przywrócenia żyzności gleby, prowadzenia prac agrotechnicznych, rekultywacji lasów i innych gleb środki ochrony, ulepszanie terytoriów osad, rozwój inżynierii federalnej i międzyosiedlowej infrastruktura transportowa zgodnie z programami federalnymi, regionalnymi i lokalnymi;

2) zwolnienie z opłat gruntów zabudowanych rolniczo na okres przewidziany w projekcie robót oraz zajętych pod plantacje leśne przeciwerozyjne, pastwiskowe i polowo-osłonowe;

3) odszkodowania za straty spowodowane zmniejszeniem dochodów w wyniku czasowej konserwacji gruntów, zakłócenia użytkowania gruntów na skutek klęsk żywiołowych, przekazania gruntów pod państwowe i gminne plantacje lasów ochronnych oraz inne obiekty ochrony środowiska.

W przypadku nieostrożnego użytkowania grunty rolne cierpią bardziej niż inne kategorie gruntów. Przykładowo chemiczne zanieczyszczenia terenów przemysłowych w wielu przypadkach nie zakłócają dotychczasowego sposobu ich użytkowania. Zanieczyszczenia chemiczne gruntów rolnych lub leśnych mogą je unieruchomić na długi czas. Jednakże wymagania prawne dotyczące ochrony i racjonalnego użytkowania dotyczą nie tylko gruntów rolnych i leśnych, ale także innych gruntów.

Potrzeba stymulacji gospodarczej nie dotyczy wszystkich działań gospodarczych użytkownika gruntów, mających na celu ochronę, ochronę i odtwarzanie żyzności gleby, ale tylko te, które mają trwałe znaczenie. Na przykład nie ma potrzeby szczególnego zachęcania użytkowników gruntów do nawożenia gleby, co stanowi powszechne i rutynowe standardowe praktyki rolnicze na danym obszarze. Podobnie nie należy mu przypisywać zasług za wysiłki na rzecz zwalczania chwastów. Pojawianie się niektórych rodzajów chwastów na polach jest oczywiście jednym z „negatywnych skutków” złej uprawy gleby, o którym mowa w art. 105, ale w tych przypadkach art. 105 nie ma zastosowania, gdyż nie można łączyć prac bieżących i kapitałowych związanych z ochroną i ulepszaniem gruntów. Jak wiadomo, za niepodjęcie działań mających na celu wyeliminowanie chwastów przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna, ale nie jest to już zachęta ekonomiczna, ale wymuszona.

Wykaz używanej literatury

1. Prawo rolne: instruktaż edytowany przez prof. JAK. Bogolyubova, wydawnictwo „Norma”, M., 2000.

2. Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej z września 2001 r.

3. Uchwała plenum Sąd Najwyższy RF „W niektórych kwestiach, które wynikły dla sądów podczas reformy” z dnia 22 kwietnia 1992 r.

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Pojęcia, cele i treść ochrony gruntów. Ograniczenia praw do gruntów w celu zapewnienia ich racjonalnego użytkowania i ochrony. Specjalne wymagania dotyczące ochrony gruntów. Wykonywanie prac rekultywacyjnych. Odpowiedzialność za naruszenie Przepisów Sanitarnych.

streszczenie, dodano 10.09.2013


Ochrona gruntów jest instytucją społeczno-prawną, która charakteryzuje najważniejszy obszar relacji między człowiekiem, społeczeństwem i przyrodą. Istota i cele ochrony prawnej gruntów. Degradacja gruntów rolnych. Gospodarka gruntami i jej rodzaje.

streszczenie, dodano 25.11.2010


Pojęcie, przedmiot i źródła prawa gruntowego. Cechy państwowego zarządzania zasobami ziemi i ochrony gruntów. Państwowy kataster gruntów, kontrola użytkowania i ochrona gruntów. Podmioty i przedmioty gruntowych stosunków prawnych.

ściągawka, dodana 26.09.2010


Działka jako przedmiot nieruchomości, jej klasyfikacja i kategorie. Pojęcie gruntów rolnych, cechy i kierunki ich użytkowania, ocena efektywności tego procesu. Monitoring gruntów i kontrola ich użytkowania.

praca na kursie, dodano 17.06.2014


Pojęcie kontroli (nadzoru) państwa i ochrony gruntów, jego uzasadnienie prawne, rodzaje i tryb realizacji. Opodatkowanie działek w Federacji Rosyjskiej. Organizacja bezpieczeństwo przeciwpożarowe i ochrona pracy w przedsiębiorstwie.

teza, dodana 16.06.2012


Zapewnienie racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów. System środków prawnych, organizacyjnych i ekonomicznych mających na celu racjonalne wykorzystanie. Cele i zadania ochrony gruntów. Środki zapobiegania zanieczyszczeniom. Ziemie odzyskane.

streszczenie, dodano 22.01.2009


Status prawny i treść ochrony gruntów. Wymagania środowiskowe w rolnictwie. Skład użytków rolnych. Problemy ochrony środowiska w rolnictwie. Stymulowanie racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów.

test, dodano 10.02.2012


Administracja publiczna w zakresie ochrony i użytkowania gruntów. Skład ziem Republiki Białorusi i ich podział według kategorii, funkcje gospodarki gruntami państwowymi i ich charakterystyka. Analiza efektywności wykorzystania zasobów ziemi.

praca na kursie, dodano 25.10.2010


Władze wykonawcze realizujące funkcje zarządzania, ochrony gruntów i zasobów naturalnych. Wykaz aktów prawnych regulujących zajmowanie działek na potrzeby państwowe i komunalne. Sankcje za naruszenie prawa gruntowego.

test, dodano 02.06.2013


Przedmioty i zagadnienia rozgraniczenia kompetencji w zakresie zarządzania funduszem gruntów w Rosji. Kontrola państwa nad użytkowaniem i ochroną zasobów ziemi. Stosowanie środków odpowiedzialności prawnej za naruszenie zasad ochrony i użytkowania gruntów.

Nadzorowanie gruntów przyjeżdża do Ciebie

Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej” z dnia 25 października 2001 r. N 136-FZ (zmieniony 8 marca 2015 r.) (ze zmianami i uzupełnieniami, wszedł w życie 1 kwietnia 2015 r.)

Artykuł 71. Państwowy nadzór gruntowy

1. Przez państwowy nadzór nad gruntami rozumie się działalność uprawnionych federalnych organów wykonawczych, mającą na celu zapobieganie, identyfikowanie i zwalczanie naruszeń organów państwowych, samorządów terytorialnych, a także osób prawnych, ich zarządców i innych urzędników, indywidualnych przedsiębiorców (zwanych dalej „osobami prawnymi”). , indywidualni przedsiębiorcy), obywatele wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, za naruszenie których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność administracyjną i inną, organizując i przeprowadzając inspekcje tych organów, osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców i obywateli, podejmując środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu tłumienia i (lub) eliminowania skutków stwierdzonych naruszeń oraz działań wskazanych upoważnionych organów rządowych w celu systematycznego monitorowania realizacji wymagań ustawodawstwa gruntowego, analizy i prognozowania stanu realizacji wymagań ustawodawstwa gruntowego przy prowadzeniu działalności przez organy administracji rządowej, samorządy terytorialne, osoby prawne, przedsiębiorców indywidualnych, obywateli.

2. Państwowy nadzór nad gruntami wykonują federalne organy wykonawcze upoważnione przez Rząd Federacji Rosyjskiej (zwane dalej także państwowymi organami nadzoru nad gruntami).

5. Funkcjonariusze organów państwowego nadzoru gruntowego (zwani dalej urzędnikami uprawnionymi do sprawowania państwowego nadzoru gruntowego) mają prawo:

1) przeprowadzać zaplanowane i nieplanowane inspekcje zgodność z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;

2) zamów i otrzymaj bezpłatnie na podstawie pisemnych wniosków organów państwowych, samorządowych, osób prawnych, przedsiębiorców indywidualnych, informacje i dokumenty dla obywateli niezbędne do przeprowadzenia kontroli, w tym dokumenty dotyczące praw do działek i znajdujących się na nich obiektów, a także informacje o osobach korzystających z działek, co do których przeprowadza się kontrolę, w zakresie, w jakim dotyczą one przedmiotu kontroli;

3) swobodnie po okazaniu oficjalnego dokumentu tożsamości oraz kopie postanowienia (pouczenia) państwowego organu nadzoru gruntów w sprawie powołania kontroli uzyskać dostęp do działek, w tym działki zajęte pod obiekty obronności i bezpieczeństwa oraz inne obiekty specjalne, oraz sprawdzić takie działki i obiektów (w sposób ustalony dla oględzin tych działek i obiektów oraz ich wizytacji) w celu realizacji państwowego nadzoru gruntowego;

4) przeprowadzić badanie administracyjne obiektów stosunków gruntowych, udokumentować jego wyniki odpowiednią ustawą;

5) wydawać wiążące polecenia mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych w wyniku kontroli naruszeń przepisów prawa gruntowego oraz monitorować realizację tych poleceń w ustalonych ramach czasowych;

6) zwracać się do organów spraw wewnętrznych o pomoc w zapobieganiu lub tłumieniu działań utrudniających realizację państwowego nadzoru gruntowego, w ustalaniu osób winnych naruszeń przepisów prawa gruntowego;

7) prowadzi, w ramach swoich kompetencji, postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne, w tym, w oparciu o wyniki kontroli zgodności z wymogami ustawodawstwa gruntowego, protokołów w sprawie wykroczeń administracyjnych i innych aktów przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, w sposób określony w przepisach dotyczących wykroczeń administracyjnych i wysyłaj do nich odpowiednich urzędników, aby rozpatrywali przypadki wykroczeń administracyjnych w celu postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości, rozpatrywali przypadki wykroczeń administracyjnych w ramach ich kompetencji;

8) angażowania ekspertów i organizacji eksperckich w przeprowadzanie kontroli spełniania wymagań prawa gruntowego;

9) kierowanie do organów państwowych i organów samorządu lokalnego wniosków o doprowadzenie do zgodności przyjętych przez te organy aktów prawnych dotyczących użytkowania i ochrony gruntów i (lub) działek z przepisami prawa gruntowego;

10) wykonywać inne uprawnienia przewidziane w ustawach federalnych.

Artykuł 72. Miejski zarząd gruntami

1. Miejska kontrola gruntów oznacza działalność organów samorządu terytorialnego polegającą na monitorowaniu przestrzegania przez władze państwowe, organy samorządu terytorialnego, osoby prawne, przedsiębiorców indywidualnych, obywateli w odniesieniu do obiektów stosunków gruntowych z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo podmiotu Federacji Rosyjskiej, za naruszenie którego ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo podmiotu Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność administracyjną i inną.

6. Na czas nie później niż pięć dni roboczych od dnia otrzymania od organu samorządu terytorialnego kopii protokołu kontroli, o której mowa w ust. 5 niniejszego artykułu, państwowy organ nadzoru gruntów musieć rozpatrzyć wspomnianą ustawę i przyjąć decyzję o wszczęciu postępowania o wykroczeniu administracyjnym lub decyzję o odmowie wszczęcia sprawy o wykroczenie administracyjne i przesłać kopię decyzji do organu samorządu terytorialnego.

Rejestracja: 05.06.12 Wiadomości: 1739 Dzięki: 812

rg.ru 15 stycznia 2015, 09:09

JESTEŚ POD NADZOREM!

Największa reforma rolna rozpocznie się w Rosji w tym roku. Położy kres byłym „wolnym kozakom”. Inaczej będziemy mieli sposób nabywania działek komunalnych, grunty będzie można kupić po cenie wielokrotnie niższej od rynkowej.

Teraz władze nie będą już przymykać oczu na lokatorów, a ci, którzy odgrodzili „ziemię niczyją”, muszą jak najszybciej pomyśleć o konsekwencjach, nawet jeśli wcześniej przez dziesięciolecia żyli w pokoju.

Wiceminister powiedział o tym RG Rozwój gospodarczy RF Paweł Korolew. Wyjaśnił także, co stanie się z gruntami rolnymi po zbliżającym się zniesieniu podziału gruntów na kategorie.

Paweł Eduardowicz, jakie więc konkretne zmiany nas czekają?

Paweł Korolew: Będzie obowiązywać od 1 marca nowe zamówienie udostępnianie działek obywatelom i osobom prawnym oraz przekazywanie gruntów państwowych na własność gmin.

Do obrotu zostanie wprowadzonych duża liczba nowych działek, które gminy będą zobowiązane wystawić na aukcję na wniosek obywateli. Publiczna mapa katastralna pomoże określić, które działki można udostępnić.

A czy trudniej będzie odmówić sprzedaży?

Paweł Korolew: Tak. Z punktu widzenia obywatela najważniejsze jest to, że po raz pierwszy ustalono wyczerpującą listę przypadków, w których władze mają prawo odmówić Ci sprzedaży ziemi.

Jak było wcześniej i jak jest teraz? Osoba przychodzi do organu samorządu terytorialnego - otrzymuje odmowę, odwołuje się od odmowy do sądu, składa wniosek ponownie i otrzymuje odpowiedź: tak, na tej podstawie już wszystko jest w porządku, ale tu jest kolejny powód odmowy. I wychodzi błędne koło. Teraz jest to niemożliwe, istnieje sformalizowany wykaz podstaw odmowy wystawienia terenu na aukcję oraz szczegółowy tryb przeprowadzania tych aukcji.

W ramach tej samej ustawy wprowadzono możliwość „przyłączenia” sąsiedniego państwa lub grunty komunalne jeśli nie można go wykorzystać w żaden inny sposób. Dla wielu oznacza to szansę na zakup za niewielkie pieniądze pasów przyległych działek, które tak naprawdę już ogrodzono. A państwo otrzymuje więcej gruntów objętych obrotem.

Jesteś pod obserwacją!

Ale wszędzie pełno lokatorów, a ludzie już śpią spokojnie...

Paweł Korolew: Faktem jest, że dzięki przyjętej w tym roku ustawie nadzór i kontrola gruntów ulegają wykładniczemu wzmocnieniu.

Po raz pierwszy w ramach nadzoru gruntów wprowadzono administracyjną procedurę badań. I zostanie to przeprowadzone natychmiast w odniesieniu np. do całej osady, określonego terytorium, a nie osobnej działki. Nie trzeba nawet czekać, aż ktoś zgłosi naruszenie.

Wcześniej, żeby ukarać za skłoting, trzeba było pojechać na miejsce, zebrać materiał dowodowy, materiał dowodowy, a jeśli była to osoba prawna, trzeba było najpierw umówić się na kontrolę na przyszły rok. Plus drobne kary. Tak naprawdę nie istniał nadzór gruntowy jako procedura obowiązkowa, więc na gruntach państwowych pojawiła się zabudowa lokatorów. Co więcej, możliwe jest przejęcie terytorium, na którym nie utworzono miejsca. Ziemia ta nie jest przedmiotem stosunków prawnych, a tymczasem zostaje zajęta.

Teraz inspektorowi ds. gruntów znacznie łatwiej jest zidentyfikować lokatorów w drodze administracyjnej procedury badawczej. Aby to zrobić, ma do dyspozycji wszystkie niezbędne informacje z publicznej mapy katastralnej i Jednolitego Państwowego Rejestru Praw do nieruchomość, państwowy kataster nieruchomości. Pragnę zauważyć, że po raz pierwszy nadzór gruntowy i jego główne zapisy będą regulowane na poziomie prawa federalnego.

Powód do zastanowienia się, czy ogrodzenie rozebrać, czy nie postawić tam, gdzie nie jest to konieczne...

Paweł Korolew: Absolutnie racja.

Czego więc powinni się teraz obawiać ci, którzy ogrodzili lub zbudowali kawałek „ziemi niczyjej”?

Paweł Korolew: W pierwszym czytaniu w Dumie Państwowej przyjęto projekt ustawy zwiększającej kary za to. Dokładniej, powiązanie ich z wartością katastralną gruntu. Jeśli przejmiesz drogą działkę, zapłacisz dużo. Na przykład za niewłaściwe użytkowanie działki przez osobę prawną kara będzie wynosić od 1,5 do 2 procent wartości katastralnej, ale nie mniej niż 100 tysięcy rubli.

Paweł Korolew: Nic takiego. Jednocześnie wydawany jest nakaz opuszczenia terenu. A jeśli nie zastosujesz się do nakazu, za to też grozi kara, procedura egzekwowanie zamówień i dochodzenie odszkodowania. Bardzo drogi.

Z drugiej strony w toku postępowania administracyjnego może się okazać, że gmina nie dokonała prawidłowej rejestracji działki, na którą właściciel posiada dokumenty. Następnie inspektor gruntów wydaje odpowiednie zarządzenie organowi samorządu terytorialnego.

Twoja ziemia nie jest już twoja

Co szykuje nam przyjęta pod koniec ubiegłego roku ustawa o nowej procedurze konfiskaty działek na potrzeby państwowe i komunalne?

Paweł Korolew: Po raz pierwszy wprowadza jednolite, podstawowe standardy zajmowania i rezerwacji działek na potrzeby państwowe i komunalne.

I do dziś to akceptujemy odrębne prawa dla konkretnych dużych projektów. Ustawodawstwo określa jedynie podstawy zajęcia, teraz zostanie określona najważniejsza rzecz - procedura. Zapewnia przewidywalność warunków zajęcia, co jest bardzo ważne w przypadku każdej budowy, z drugiej strony gwarantuje poszanowanie praw właścicieli gruntów i umożliwia zaskarżenie ich naruszenia. Po pierwsze, jest to prawo dla ludzi.

Dotyczy to wysokości odszkodowań za oddany grunt, okresów notyfikacyjnych oraz dokumentów planowania przestrzennego, na podstawie których dokonywane jest zajęcie. Teraz budując drogę obywatele stają przed pewnym faktem, z którym nie da się nic zrobić, ani podważyć, ani należycie zweryfikować zasadności zajęcia gruntu.

Wszystko to sugeruje, że powinniśmy podejmować decyzje o wycofaniu się w sposób bardziej odpowiedzialny i zwracać większą uwagę na zastrzeżenia. Ustawa jest szczególnie istotna w świetle takich projektów jak szybka autostrada Moskwa-Kazań czy rozwój infrastruktury transportowej na Mistrzostwa Świata FIFA 2018. Rozpocznie pracę 1 kwietnia 2015 roku.

Nikt jednak nie gwarantuje uczciwej oceny gruntu w przypadku jego zajęcia, jeśli granice terenu nie są dokładnie określone. I jest to zjawisko masowe. Uniemożliwia władzom pobieranie podatków od gruntów i nieruchomości. Jak rozwiązać ten problem?

Paweł Korolew: W tym celu przyjęto ustawę o kompleksowych pracach katastralnych, którą 22 grudnia podpisał Prezydent Rosji. Zostaną one wykonane niezwłocznie przez kwaterę katastralną, tak aby w przeliczeniu na jedną działkę koszt tych prac był niższy niż w zwykłym trybie, gdy prace te zlecane są odrębnie dla każdej działki.

Klientami powinny być tu gminy, prawo daje im prawo do wykorzystywania na te cele środków budżetowych. W ich interesie jest jednorazowe wydanie pieniędzy, aby uporządkować sytuację na swoim terytorium i móc poprawnie obliczyć podatki od nieruchomości. Otóż ​​obywatele otrzymają gwarancję, że granice ich działek są prawidłowo opisane. Jeżeli okaże się, że dokumenty się pokrywają, wprowadzana jest procedura przedprocesowego rozstrzygania sporów między sąsiadami.

Ponadto w trakcie skomplikowanych prac katastralnych istnieje możliwość tworzenia nowych działek i wprowadzania ich do obrotu. To obiecuje zysk dla gminy i kolejne miejsce na rynek, utworzone zgodnie z Planem Generalnym, planem urbanistycznym i wszystkim na świecie. I oczywiście bez kompleksowego wyjaśnienia opisu granic bardzo trudno jest rozwijać infrastrukturę. Innymi słowy, tymi dziełami interesują się absolutnie wszyscy, zarówno władze, jak i właściciele praw autorskich.

Dlaczego przyjęta w pierwszym czytaniu ustawa o połączeniu rejestru i katastru jest potrzebna?

Paweł Korolew: To rodzaj podstawowego prawa, według którego będzie funkcjonował system rejestracji katastralnej i rejestracji praw majątkowych. Wprowadzana jest ujednolicona procedura rejestracyjna: nie ma już konieczności składania odrębnych wniosków o rejestrację katastralną nieruchomości i osobno o rejestrację katastralną rejestracja państwowa prawa. W miarę możliwości, do zaledwie 5–7 dni, skraca się czas trwania procedur, ustala się odpowiedzialność za ich przestrzeganie i optymalizuje interakcję między Rosreestr a Federalną Służbą Podatkową. Projekt ustawy jest bardzo złożony, zawiera wiele wiążących przepisów i odgrywa dużą rolę w administracji podatkowej.

Nie będzie już gruntów rolnych

Duże obawy budzi przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju projekt ustawy o przejściu od podziału gruntów na kategorie do planowania przestrzennego. Został on przyjęty w pierwszym czytaniu, ale wyniki głosowania są dość wymowne...

Paweł Korolew: Pragnę zauważyć, że projekt ustawy został opracowany zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej po wynikach Rady Państwa Federacji Rosyjskiej ds. Ziemi. Krytykują ją przede wszystkim rolnicy, którzy uważają, że eliminacja kategorii użytków rolnych doprowadzi do masowego wycofywania gruntów z produkcji rolnej pod zabudowę.

Paradoks polega jednak na tym, że projekt ustawy precyzyjnie przewiduje ściślejszą ochronę gruntów rolnych. W pełni zgadzamy się z główną tezą krytyków ustawy, że grunty rolne powinny być chronione przez państwo, co więcej, uważam, że należy je chronić priorytetowo.

Skąd więc ta krytyka?

Pavel Korolev: Najpierw wyjaśnię istotę problemu. Kategorie, a jest ich w sumie siedem, odzwierciedlają przeznaczenie gruntu. Są to tereny osadnictwa, przemysłu, rolnictwa, szczególnie chronione obszary przyrodnicze i tak dalej. Jednak kategoria jest pojęciem ogólnym i wszystko, co można zrobić na lądzie, zależy od rodzaju dozwolonych zastosowań. Mamy ich około dwóch tysięcy. Do niedawna każda gmina ustalała je w zasadzie arbitralnie.

Co się dzieje? Budownictwo wiejskie można również przeprowadzić w zaludnionych obszarach zarówno na terenach przemysłowych, jak i rolniczych. Użytkowanie rekreacyjne, które pomimo pozornej nieszkodliwości tego terminu, może mieć daleko idące konsekwencje, jest dozwolone na terenach zaludnionych, na gruntach rolnych oraz na obszarach szczególnie chronionych przyrodniczo. Budowa zakładu przetwórczego - na gruntach rolnych, przemysłowych i na terenach zaludnionych. I tak dalej. Oznacza to, że przeznaczenie gruntu nie jest zachowane i bez przeniesienia gruntu z jednej kategorii do drugiej, można go faktycznie wykorzystać w dowolny sposób.

Powstaje pytanie: jaki rodzaj ochrony gruntów rolnych powstaje w związku z tym postępowaniem? Jest to projekt niewyobrażalny z punktu widzenia uczciwego biurokraty i bardzo wygodny z punktu widzenia nieuczciwego biurokraty.

Kategorie gruntów nie zapewniają zintegrowanego rozwoju terytoriów. Dziś są to grunty rolne, jutro będą to tereny pod zabudowę, później tereny przemysłowe. Proponujemy oprzeć się na identyfikacji stref terytorialnych, które się ze sobą nie przecinają i mają jasny zestaw rodzajów dozwolonego użytkowania gruntów. W tym celu w szczególności przygotowaliśmy, który niedawno wszedł w życie klasyfikator rodzajów dozwolonego użytkowania gruntów. Niezwykle ważny akt, jakiego w kraju po prostu nie było.

Jaki mechanizm ochrony gruntów rolnych oferuje Ministerstwo Rozwoju?
Paweł Korolew: Chciałbym podkreślić, że projektowane przepisy nie przewidują wycofywania gruntów rolnych z produkcji rolnej, z wyjątkiem przypadków indywidualnych, wyjątkowo skomplikowanych i trudnych. Aby jeszcze bardziej chronić rolników, zainicjowaliśmy wprowadzenie przepisu dotyczącego przepisów rolnych.

Określi, co i jak można zrobić na tych gruntach, a także wiąże się z bardziej złożoną i odpowiedzialną procedurą obrotu gruntami rolnymi. Wtedy nie będzie żadnego budowa domu wiejskiego, jak teraz.

Nawiasem mówiąc, w ciągu ostatnich 10 lat około jednego procenta wszystkich gruntów rolnych zostało zagospodarowanych. Ale znacznie więcej ziemi wypadło z produkcji rolnej. Grunty orne, które w czasach sowieckich staraliśmy się na wszelkie możliwe sposoby powiększyć, są po prostu porośnięte lasem. Mieszane - od 10 lat, iglaste - od 15. To wszystko. Aby zintensyfikować obrót gruntami rolnymi, potrzebna jest jasna procedura prawna, przewidziana obecnie w ustawie N 171-FZ, a także wykonalność ekonomiczna i korzyści.

Nawiasem mówiąc, procedura udostępniania działek i problemy gruntów rolnych są doskonale odzwierciedlone w filmie Nikity Michałkowa „Własna ziemia”.

W jaki sposób przyjęte zostaną regulacje rolne?

Pavel Korolev: A dokładniej przepisy. Na szczeblu federalnym Ministerstwo Rolnictwa przyjmuje standardowe rozporządzenie rolne i na jego podstawie podmioty przyjmą własne regulacje rolne, uwzględniające lokalną specyfikę.

Odpowiedni projekt regulaminu zamierzamy przedstawić posłom do drugiego czytania ustawy, aby zagwarantować rozwój przepisów rolnych do czasu wejścia ustawy w życie. Powinny być opracowywane przez organizacje Ministerstwa Rolnictwa, instytucje naukowe i projektowe. Podobnie jak regulaminy miejskie są opracowywane przez własne organizacje projektowe.

Przepisy rolne muszą opierać się na szeregu czynników. W szczególności nie powinniśmy ustalać wartości gruntów rolnych wyłącznie na podstawie skład chemiczny gleba. Ponieważ nie tylko czarne gleby, jak na południu czy południowym wschodzie europejskiej Rosji, mogą mieć szczególną wartość. A co jeśli są to uprawy przemysłowe? Wcale nie potrzebują czarnej ziemi, spalają się na niej. Na przykład len uprawia się w regionie innym niż Czarna Ziemia właściwa organizacja Jest to bardzo cenna uprawa dla gospodarki. Niezwykle ważnym obszarem dla rolnictwa są także np. pastwiska.

Wszystko jest zaplanowane

Czy regiony przyjęły już dokumenty planowania przestrzennego? Czy wszystko jest gotowe na przejście do nowego reżimu prawnego dotyczącego użytkowania gruntów?

Pavel Korolev: Regionalne plany planowania przestrzennego zostały zatwierdzone wszędzie, prawie wszędzie na poziomie gmin. Problemy mogą pojawić się np. w Moskwie i obwodzie moskiewskim, czyli na terenach silnie zurbanizowanych, gdzie trzeba wziąć pod uwagę wiele czynników. Ponieważ przygotowując jakikolwiek dokument urbanistyczny musisz zrozumieć, co jest teraz na tym terytorium, jak było i jak powinno być.

Nie ma alternatywy dla planowania przestrzennego. Decyzje te można odłożyć w czasie, ale jedynie w celu doprecyzowania szczegółów regulacji legislacyjnych.

Dlaczego ustawa wejdzie w życie dopiero w 2018 roku?

Paweł Korolew: Przepisów przejściowych jest wiele, jesteśmy zobowiązani uwzględnić całą specyfikę stosunków prawnych w tym zakresie.

Jeszcze raz podkreślę: rozumiemy obawy rolników. Na początku XXI wieku, kiedy branża budowlana rozwijała się bardzo aktywnie, przyjęto wiele przepisów mających jej pomóc. Jak dotąd wszelkie zmiany dotyczące gruntów rolnych są niepokojące. Ale teraz stoimy przed zadaniem zapewnienia możliwości rozwoju wszystkich dziedzin gospodarki w oparciu o nowoczesne, bardzo jasno określone standardy użytkowania gruntów. Konieczne jest stopniowe tworzenie międzysektorowego systemu gospodarowania gruntami. Przecież gospodarka kraju rozwija się nie sektorowo, ale kompleksowo, a podstawą tego są stosunki gruntowe.

I sfinalizujemy projekt ustawy o przejściu na zagospodarowanie przestrzenne do drugiego czytania, biorąc pod uwagę dyskusje ze środowiskiem eksperckim i przedstawicielami regionów. Projekt ustawy jest złożony, łączy w sobie kwestie planowania przestrzennego, zagospodarowania przestrzennego, środków ochrony środowiska i tak dalej.

Teraz jest jasne, że miniony rok był bardzo pracowity dla ustawodawstwa dotyczącego gruntów. Co wyróżniłbyś jako główny wynik?

Pavel Korolev: Odchodzimy od praktyki deklaracji w zakresie użytkowania gruntów i przechodzimy do praktyki norm bezpośrednio obowiązujących, wyraźnie ze sobą powiązanych.

Jednocześnie zwiększamy odpowiedzialność podmiotów praw autorskich i władz za ich przestrzeganie oraz stawiamy wyższe wymagania jakości pracy samorządów i władz wykonawczych, które muszą zapewnić kompleksowy rozwój terytoriów. Społeczeństwo czekało na to od dawna. Stosunki prawne w zakresie użytkowania gruntów nabierają charakteru systemowego, zbliżonego do przyjętych w krajach rozwiniętych. Kodeks gruntowy został znacząco zaktualizowany i naszym zdaniem stał się obecnie w pełnym tego słowa znaczeniu gałęzią prawa. Myślę, że to bardzo ważne, bo ziemia to podstawa gospodarki.

A) ust. 1 uzupełnia się ust. 17 – 19 w brzmieniu:

"17) zatwierdzanie list członków ogrodnictwa, stowarzyszenie non-profit zajmujące się ogrodnictwem lub daczy;

18) podział utworzonych lub powstających działek pomiędzy członkami stowarzyszenie non-profit zajmujące się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, któremu udostępniane są działki zgodnie z art. 14 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, wskazując umowną liczbę działek zgodnie z projektem badania terytorium;( Przypominam: klauzula 3. Działki, utworzone zgodnie z projektem ankiety terytoria z działki przekazanej stowarzyszeniu non-profit z branży ogrodniczej, ogrodniczej lub daczy są udostępniane członkom takiego stowarzyszenia zgodnie z podziałem utworzonych lub powstających działek na własność lub w dzierżawę, bez przeprowadzania aukcji w sposób określony przez Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej. Działki ogrodowe, warzywne lub daczy są udostępniane jako bezpłatna własność w przypadkach określonych w ustawach federalnych i ustawach podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.)

19) zatwierdzenie projektu zagospodarowania przestrzennego i (lub) projektu geodezyjnego dla terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy.”;

B) dodać klauzulę 1.1 o następującej treści:

„1.1. Decyzje w sprawie określonej w podpunkcie 18 ust. 1(dystrybucja gruntów działki) niniejszego artykułu nie może zostać przyjęte przez walne zgromadzenie członków stowarzyszenia non-profit z branży ogrodniczej, ogrodniczej lub daczy, odbywające się w formie zgromadzenia upoważnionych przedstawicieli.”

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164516/?frame=9#p1094
© ConsultantPlus, 1992-2015

Oznacza to, że widzimy, że kwestia gruntów nie może zostać rozwiązana po cichu przez upoważnionych przedstawicieli. Jest to już naruszenie prawa 66 ustawy federalnej

Rejestracja: 05.06.12 Wiadomości: 1739 Dzięki: 812

NOWOŚĆ W 66ФЗ o geodezji i ChNP

Art. 14 ust. 2 W celu ustalenia kwoty maksymalnej wielkość działki, który jest własnością państwa lub gminy i może zostać udostępniony do bezpłatnego użytku stowarzyszeniu non-profit zajmującemu się ogrodnictwem lub warzywnictwem, obszar działek ogrodowych lub warzywnych, który zostanie utworzony w celu udostępnienia członkom stowarzyszenia ogrodniczego lub warzywnego stowarzyszenie non-profit zajmujące się ogrodnictwem warzywnym ustala się jako iloczyn liczby członków określonego stowarzyszenia i ustalonego limitu maksymalnej wielkości takich działek. Powierzchnię działek, które mają zostać uznane za własność publiczną, ustala się w wysokości dwadzieścia pięć procent powierzchnia działek ogrodowych lub warzywnych, ustalona zgodnie z zasadami przewidzianymi w niniejszym paragrafie.

Sztuka. 14 3. Działki utworzone zgodnie z projektem geodezyjnym z działki przekazanej stowarzyszeniu non-profit zajmującemu się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy są udostępniane członkom takiego stowarzyszenia zgodnie z rozkładem utworzonych lub utworzonych działek w własności lub wynajmu bez przeprowadzania aukcji w sposób określony w Kodeksie ziemskim Federacji Rosyjskiej. Działki ogrodowe, warzywne lub daczy są udostępniane jako bezpłatna własność w przypadkach określonych w ustawach federalnych i ustawach podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Sztuka. 14 s. 4. Dystrybucja utworzone lub powstające działki gruntu pomiędzy członkami stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, któremu działki są udostępniane zgodnie z art. akapit 3 tego artykułu wskazanie umownej numeracji działek zgodnie z projektem geodezyjnym następuje na podstawie decyzji walne zgromadzenie członkowie odpowiedniego stowarzyszenia (spotkanie upoważnionych przedstawicieli).

Artykuł 21. Kompetencje walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy (spotkanie upoważnionych przedstawicieli)

1. Do wyłącznych kompetencji walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem i daczy (zebranie pełnomocników) należą następujące kwestie:

17) zatwierdzanie list członków stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy;

18) podział utworzonych lub powstających działek między członkami stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, któremu działki są dostarczane zgodnie z art. 14 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, ze wskazaniem umownej liczby działek zgodnie z projektem geodezyjnym;

(wprowadzono klauzulę 18 Prawo federalne z dnia 23 czerwca 2014 r. N 171-FZ)

19) zatwierdzenie projektu zagospodarowania przestrzennego i (lub) projektu geodezyjnego dla terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy.

(Klauzula 19 wprowadzona ustawą federalną z dnia 23 czerwca 2014 r. N 171-FZ)

1.1. Decyzji w sprawie określonej w ust. 1 pkt 18 niniejszego artykułu nie może podejmować walne zgromadzenie członków stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, odbywające się w formie zgromadzenia upoważnionych przedstawicieli.

(klauzula 1.1 wprowadzona ustawą federalną z dnia 23 czerwca 2014 r. N 171-FZ)

66 Prawo federalne Rozdział VII. ORGANIZACJA I ZAGOSPODAROWANIE TERYTORIUM

OGRODNICTWO, WARZYWA LUB GOSPODARSTWO

STOWARZYSZENIE NON-PROFIT

Artykuł 32. Ogólne wymagania dotyczące organizacji i rozwoju terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczą

1. Organizacja i zagospodarowanie terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem lub daczy, podział działki przekazanej odpowiedniemu stowarzyszeniu, realizowane są w oparciu o projekt zagospodarowania przestrzennego i projekt geodezyjny.

Organizacja terytorium ogrodniczego stowarzyszenia non-profit, podział działki przekazanej odpowiedniemu stowarzyszeniu, realizowane są na podstawie projektu badania terytorialnego.

Przygotowanie i zatwierdzenie projektu i (lub) projektu zagospodarowania przestrzennego Geodezja jest wykonywana zgodnie z art Kodeks urbanistyczny Federacja Rosyjska. Projekt zagospodarowania przestrzennego i (lub) projekt geodezyjny dla terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy musi zostać zatwierdzony przez walne zgromadzenie członków odpowiedniego stowarzyszenia (spotkanie upoważnionych przedstawicieli) przed ich zatwierdzeniem.

2. Członkowie stowarzyszenia non-profit ogrodnictwa, ogrodnictwa lub daczy mają prawo rozpocząć korzystanie z działek ogrodowych, warzywnych lub daczy, z wyjątkiem budowy budynków, budowli, budowli, do czasu pojawienia się praw własności do takich gruntów działki lub ich dzierżawa po ich utworzeniu i podziale pomiędzy członkami odpowiednich stowarzyszeń na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków odpowiedniego stowarzyszenia (zebrania upoważnionych przedstawicieli).

Artykuł 34

1. Prowadzona jest budowa budynków i budowli w stowarzyszeniu non-profit zajmującym się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy według z projektem planowania przestrzennego i (lub) projekt badania terytorium oraz przepisy urbanistyczne.

2. Państwowy nadzór nad gruntami przestrzeganie przez obywateli wymogów określonych w przepisach dotyczących gruntów w zakresie użytkowania działek przeznaczonych do ogrodnictwa, ogrodnictwa warzywnego lub hodowli daczy zgodnie z prawem gruntowym.

Rejestracja: 05.02.13 Wiadomości: 540 Dzięki: 477

Swoją drogą nikt nie dostał od państwa działki na okolicznych polach do bezpłatnego dzierżawy pod koleje prywatne w drodze aukcji (co za aukcja, no cóż, rozumiesz), która też była opublikowana w lokalnej prasie, ale za to z jakiegoś powodu stałem się szczęśliwym posiadaczem (no, rozumiesz). Wszystko będzie jasne dla wszystkich przez kolejne 50 lat. I dopiero w odległej przyszłości wszyscy zaczną mówić, że to niemożliwe, a jeśli..., nie?, to też niemożliwe?, a jeśli..., a więc niemożliwe?, co za bzdury! Arbitralność!

Rejestracja: 01.05.13 Wiadomości: 2485 Dzięki: 1303

Z drugiej strony, w trakcie administracyjnego postępowania wyjaśniającego może się to wyjaśnić gmina nie dokonała prawidłowej rejestracji terenu, na które właściciel posiada dokumenty. Następnie inspektor gruntów wydaje odpowiednie zarządzenie organowi samorządu terytorialnego.

Jakie dokumenty ma obowiązek przedstawić gmina? plan genowy? plan badania terenu?

19) zatwierdzenie projektu zagospodarowania przestrzennego i (lub) projektu geodezyjnego dla terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy.”;

Zatwierdzenie jest zrozumiałe… ale kto powinien je wyprodukować i na czyj koszt? W ustawie federalnej nr 66 nie ma klauzuli, zgodnie z którą SNT występuje jako klient planu zagospodarowania przestrzennego i geodezyjnego.

1. Organizacja i rozwój terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem lub daczą, podział działki przekazanej odpowiedniemu stowarzyszeniu odbywa się na podstawie projekt planowania projekt geodezyjny i terenowy.