Разрешение на использование земель выдано другому лицу. Получение разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка

В соответствии с земельным законодательством РФ, участки, которые находятся в собственности государства и его отдельных субъектов, могут передаваться в пользование гражданам и организациям. Передача может происходить как на возмездной (купля-продажа, аренда), так и на безвозмездной основе. Необходимость оплаты зависит от получателей земли, а также от целей, в которых она будет использоваться.

Бесплатное предоставление земельных участков допускается только в случаях, предусмотренных законодательством. Для использования земли на безвозмездной основе нужно собрать определенные документы, обратиться с ними в уполномоченный государственный орган и получить соответствующее разрешение.

Разрешение на использование земельного участка – это документ, который дает его получателю право на совершение определенных действий на территории участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Чтобы получить этот документ, нужно обосновать, для чего именно нужен участок и в каких целях он будет использоваться. В соответствии с законодательством, допустимыми являются действия, при которых заявитель собирается:

• начать строительство вспомогательных или временных сооружений, а также хранить на территории участка материалы и технику, которые необходимы для строительства (на время этих работ);
• проводить геологическое изучение недр (при наличии на это действующей лицензии);
• проводить инженерные изыскания (сроком не более года).

Также разрешение выдается бессрочно представителям малочисленных коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, если земли относятся к местам их исторического или традиционного проживания. Во всех остальных случаях действие документа имеет ограниченные сроки, в течение которых земельный участок может законно использоваться заявителем. может быть подвергнут изменениям.

Порядок выдачи разрешения: необходимые документы, сроки и стоимость

Для получения разрешения нужно подготовить комплект документов и обратиться с ними в уполномоченный орган. В каждом регионе существует свой местный орган исполнительной власти, который вправе заниматься рассмотрением вопросов, связанных с землей. Документы можно принести как лично, так и через своего законного представителя. Также заявитель может подать их и с помощью других способов:

• обратиться в МФЦ;
• выслать бумаги почтой;
• подать заявку в электронном виде (по e-mail или на web-сайте).

Перечень документов, которые необходимо подготовить и предоставить

Заявление, в котором должны быть указаны такие данные:

• ФИО – если заявителем является физическое лицо;
• полное наименование и организационно-правовая форма – для юридических лиц;
• адрес регистрации гражданина или юридический адрес организации;
• контактный номер телефона;
• цель, для которой будет использоваться участок;
• кадастровый номер и адрес местонахождения участка, на который заявитель хочет получить разрешение;
• срок, на который заявитель хочет получить участок в пользование.

Заявление может быть написано в произвольной форме или на бланке, который можно получить в уполномоченном органе, а также в электронной форме.

Обязательно должна иметься личная подпись или печать (для гражданина и организации соответственно).

Еще потребуется:

• Оригинал и копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт).
• Доверенность, выписанная на законного представителя (если документы подаются таким способом).
• Схема границ предполагаемого к использованию земельного участка (или его части).
• Кадастровый паспорт или выписка о земельном участке.
• Выписка из ЕГРП.
• Лицензия на проведение геологического изучения недр (если это является целью получения земли).

Возможные результаты рассмотрения заявления

Срок рассмотрения поданной заявки – до 25 дней. Услуга предоставляется бесплатно. После этого принятое решение должно быть доведено до заявителя в течение 3 дней. После рассмотрения возможны два результата:

Получение разрешения, которое дает право на целевое использование земельного участка в течение срока, установленного в документе. В нем должны содержаться такие сведения:

• указание обязанности заявителя выполнить установленные ЗК РФ требования, если использование участка приведет к разрушению почвы;
• информация о возможности прекратить действие выданного документа досрочно.

Письменный отказ в получении разрешения, обоснованный в соответствии с положениями законодательства.

Последнее решение заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством.

Основания для отказа

Перечень случаев, в которых заявитель может получить отказ в предоставлении услуги, установлен законодательством. К основаниям для отказа относятся такие ситуации:

1. Цели использования земельного участка, указанные в заявлении, не соответствуют требованиям законодательства.
2. Документы, приложенные к заявлению, оформлены неправильно или не соответствуют установленным требованиям (например, имеются исправления, повреждения, опечатки).
3. Земельный участок, который является объектом обращения, уже отдан в пользование другому физическому или юридическому лицу.
4. Подача заявления происходила с нарушением установленных требований.
5. Заявитель предоставил не все документы, необходимые для получения разрешения.

В постановлении об отказе в предоставлении услуги обязательно должно быть указано, на каком основании принимается такое решение.

Как обжаловать отказ

В досудебном порядке оспорить отказ на выдачу разрешения можно только в том случае, если основание для него не предусмотрено законодательством РФ. Происходит это путем подачи жалобы в орган, который принял подобное решение. Жалобу можно подать лично, отправить по почте, подать через МФЦ или отправить в электронном виде.

Кроме этого, предусмотрен и судебный порядок оспаривания принятого решения. В этом случае необходимо обратиться с иском в районный суд и предоставить копию отказа, а также другие необходимые документы. В ходе судебного слушания нужно будет доказать, что отказ был неправомерным и законных оснований не имеет.

Что такое условное разрешение на использование земельного участка и когда оно выдается

В зависимости от категории, к которой принадлежит земельный участок, для него существует перечень допустимых действий и видов разрешенного использования. В общих случаях (для основных видов использования) собственнику не нужно получать разрешений или каких-либо согласований от соответствующих органов. В некоторых случаях разрешенное использование земельного участка является условным – это значит, что для выбора одного из его допустимых видов необходимо обязательно получить соответствующее разрешение. В том числе и

Здравствуйте, Александр.

. если в ПЗЗ в условно-разрешенном виде использования определенной территориальной зоны (в нашем случае ИЖС) имеется «гостиница» означает ли это, что получение разрешения на данный вид ВРИ не составит труда
Александр

Если участок уже будет иметь условно-разрешенный вид использования такого характера, то получать его не нужно будет и не нужно будет проводить публичные слушанья. Если же понадобится получить условно-разрешенный вид использования земельного участка, то проведение публичных слушаний будет обязательным.

Подробна процедура получения условно-разрешенного вида использования земельного участка изложена в этой статье:

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 36%

Юрист, г. Москва

2. возможно ли на участок ИЖС предположим 10 соток получить ВРИ «малоэтажная застройка» (2.1.1)? есть ли такой опыт? т.к. данного ВРИ нет ни в основном, ни в условно-разрешенном виде использования. «малоэтажная застройка» (2.1.1) обычно вообще относится к другой территориальной зоне. Как обычно это происходит, возможно ли построить одиночный небольшой многоквартирный дом с переводом земли ИЖС в «малоэтажная застройка»? Или это возможно только при застройке больших площадей и смене территориальной зоны?
Александр

Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» к малоэтажной жилой застройке относится индивидуальное жилищное строительство и размещение дачных домов и садовых домов. То есть ИЖС относится к малоэтажной жилой застройке. И дается там следующее описание данного ВРИ:

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 27%

Юрист, г. Тула

Здравствуйте.

Поселенческие земли, это - единственная категория земель, на которой разрешено осуществление строительства жилых домов.Земли, расположенные внутри и около населенных пунктов могут иметь назначение: Для индивидуального жилищного строительства - участки ИЖС Но можно перевести часть участка или весь его в коммерческую недвижимости.Каждый случай перевода участка имеет свои особенности по каждому вроде аналогичному случаю власть принимает разные решения. Кому то разрешают кому то нет.Мнение администрации складывается из:

Перечень предоставленных заявителем правоустанавливающих документов
выборные акты участников Имеющиеся ограничения или обременения на рассматриваемом земельном участкеСогласие или протест соседей - основной фактор. Поэтому необходимо получить предварительно согласие соседей.

ГрК РФ, Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

Если вам разрешили участок ИЖС использовать как-то иначе, эти изменения в обязательном порядке необходимо официально зарегистрировать в базе данных ЕГРП. Каждый участок ИЖС уникален по-своему и относится к разным территориальным зонам. Иногда при возникновении необходимости постройки на земельном участке объекта коммерческой недвижимости, имеет смысл обратиться в Кадастровую палату.Вы можете обратиться туда с заявлением о проведении межевания и разделения своего единого земельного участка на два отдельных друг от друга. Пакет документов Кадастровый номер вашего участка ИЖС если у вас еще нет кадастрового плана, этот идентификационный номер можно получить, взяв выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) Свидетельство о регистрации права на землю предварительно сделайте копию и нотариально заверьте ее План земельного участка всю имеющуюся документацию по будущему коммерческому строительству

Что происходит на практике, если вы построили гостиницу на участке ИЖС без разрешения.Если администрация видит строение, которое подходит под признаки многоквартирного дома, то подает иск в суд о признании такого строения самовольной постройкой. Подача заявления в суд не означает автоматический снос. Это делается для того, чтобы в рамках судебных разбирательств провести легитимную строительно-техническую экспертизу. Экспертиза выявляет, безопасен ли дом для проживания. Если дом в целом безопасен и собственник берется устранить нарушения, то у дома есть шанс на легализацию после изменения вида разрешенного использования участка. Опять же и в этом случаетакое изменение возможно после проведения публичных слушаний. То есть соседи должны согласиться с тем, что на участке будет многоквартирный дом вместо частного. После изменения вида разрешенного использования дом регистрируется как законное многоквартирное строение.

Так большую роль играет экспертиза Индивидуальное и многоквартирное домостроение сильно отличается, в первую очередь потому что все применяемые решения в многоквартирных строениях должны соответствовать СНИПам. Экспертиза проверит проектную документацию, оценит, насколько все решения типовые и соответствуют ли они строительным нормам. Если же в проектной документации есть «белые пятна», то экспертиза посчитает, что это решение применено неправомерно. Если решение нетиповое, то его можно «легализовать», если какой-то проектный институт проведет испытания и подтвердит, что это решение безопасное.Экспертиза не учитывает факт, проданы ли доли в таком доме и проживают там люди, поскольку она проверяет именно безопасность.

Таким образом публичных слушаний не избежать. Соседи и размер участка имеют значение.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть