В нынешнее время многие люди приобретают участки с целью построить там собственный загородный дом, и зачастую может возникнуть вопрос о разрешении на строительство.

Множество только что построенной недвижимости идет под снос по причине отсутствия разрешения, это может быть связано с предназначением участка и с особенностями самого дома. Самостроем является любое строение: дом, постройки хозяйственного типа и т.д., которые возводились на землях, не предназначенных для этого, в этом случае собственность на постройку оформить не удастся никогда.

Люди начинают обращаться в различные конторы, которые помогут в получении необходимых бумаг, но не во всех ситуациях нужно идти в эти офисы, ведь для отдельных типов земель разрешение и вовсе не требуется.

Как получить разрешение на строительство дома на собственном участке?

Для строительной фирмы разрешение нужно обязательно, при его отсутствии могут наложить штраф, и если стройка будет продолжаться, их будут налагать сколько угодно, ведь ограничений по штрафам нет.

Для того чтобы построить дом на своем участке потребуется получить разрешающий документ в органах самоуправления.

Для этого подается заявление с приложенными документами, такими как:

• План участка;
• Документация на выделение территорий;
• Схема участка с обозначением будущего строения.

После подачи заявления нужно подождать две рабочие недели, за это время специалисты проверять предоставленные документы и можно будет получить разрешение.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС?

Аббревиатура ИЖС обозначает индивидуальное жилищное строительство. Данные земли предназначены для возведения малоэтажных домов и других построек, а также ведение хозяйства на придомовой территории.

Перед выдачей разрешения, компетентные органы руководствуются площадью, расположением и другими особенностями участка. Данный документ выдается местной администрацией.

Для подачи документов предстоит обратиться в сам компетентный орган, занимающийся этим вопросом или в МФЦ со следующими документами:

После подачи всех документов придется подождать десять дней, пока органы занимаются сверкой всех бумаг. Они могут вынести либо положительное решение, либо отказ.

Если в выдаче документа отказано, то это решение можно обжаловать в судебном порядке.

Процедура получения разрешающего документа является бесплатной, и госпошлину за нее платить не придется.

Разрешение выдается сроком на десять лет.

Строительство ИЖС предусматривает отдельно стоящий дом, он не должен превышать высоту в три этажа, и в нем не допускается проживание больше одной семьи.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ЛПХ?

ЛПХ обозначает личное подсобное хозяйство, земли этого вида делятся на сельскохозяйственные (на них строить категорически запрещено) и земли находящиеся в границах населенных пунктов (в этих местах строительство разрешается).

Перед подачей документов на разрешение, понадобиться получить техническо-инженерный проект, который устанавливает сроки монтажных работ.

Он должен быть согласован и утвержден в следующих органах:

• Пожарной безопасности;
• В Роспотребнадзоре;
• В службах коммунального хозяйства.

Также необходимо зарегистрировать участок, для этого понадобится следующая документация:

• Копия паспорта;
• Заявление;
• Правоустанавливающие документы на землю;
• План участка.

Эту документацию необходимо подать в орган муниципалитета, к которому принадлежит земля.

В администрацию для получения разрешения нужно подать следующий пакет документов:

• Кадастровый паспорт участка;
• Документ, из органов самоуправления подтверждающий выделение данного участка для произведения дальнейшего строительства;
• План участка;
• Документы, подтверждающие права на участок;
• Акт с определение границ участка и указанием расположения будущего строения.

После рассмотрения всей предоставленной документации, администрация выносит либо разрешение, либо отказ. Если ответ положительный, то будет выдан документ проекта домовладения.

План участка

Градостроительный план (ГПЗУ), это обязательный документ для получения разрешения на строительство. Все документы подаются в отдел архитектуры, на их рассмотрение и подготовку плана уйдет примерно месяц.

Необходимые документы для получения плана участка:

Вся документация подается в виде нотариально заверенных копий, оригиналы сдавать нельзя, т.к. все сданные бумаги не возвращаются владельцу.

В градостроительном плане отображаются следующие сведения:

• Границы участка;
• Указания о разрешенных видах строений и их назначениях;
• Требования к размещению будущей постройки;
• Информация о коммуникациях;
• Информация о возможностях перераспределения участка.

В отделе архитектуры можно получить и отказ в получении плана.

Это может произойти по следующим причинам:

• Недостоверная информация в фактическом описании участка;
• У поданной документации истек срок годности;
• Документы имеют погрешности в оформлении или поданный пакет документации не полный;
• Правоустанавливающие бумаги не соответствуют законодательным требованиям.

Отказ нужно получить в письменном виде, его можно обжаловать в судебном порядке или повторно подать уже полный и соответствующий требованиям пакет документов.

Где можно получить разрешение?

Разрешающий документ на сооружение дома, желательно получать сразу после приобретения земли. Для его получения необходимо направиться в администрацию, МФЦ или муниципалитет со всей необходимой документацией. Также есть возможность подачи документов в электронном виде. Перед тем как выдать разрешение компетентные органы проверят весь пакет документов, после чего и будет принято решение.

Где оформляется разрешительная документация?

Для получения градостроительного плана и топографической съемки необходимо обратиться в отдел архитектуры, кадастровую выписку выдают в Росреестре. А за разрешением нужно сходить в местный муниципалитет.

Когда разрешение не требуется?

Законодательством предусматриваются случаи, когда разрешение не потребуется:

Прекращение срока действия разрешения

В законодательстве предусматриваются случаи, при которых разрешение перестает действовать:

• Когда у собственника в принудительном порядке изымают землю.
• Если владелец отказывается от прав на землю.
• При расторжении договора на основании, которого появилось право собственности на землю.

По истечении месяца с даты, когда прекратились права на земельный участок, орган выдававший разрешение отзывает его и оповещают об этом Росреестр.

В каких случаях могут не дать разрешение?

Лица ответственные за выдачу разрешения первым делом проверят поданные документы, после на соответствие с градостроительным планом и планом на постройку ИЖС. Если вся документация имеется и соответствует всем необходимым требованиям, то разрешение будет выдано в течение срока предусмотренного законом.

Компетентными органами может быть отказано в выдаче разрешающего документа в случаях:

Если вынесено решение об отказе, органы исполнительной власти должны выдать мотивированную бумагу с указанием обоснованной причины. Данное решение можно обжаловать в суде и письменный отказ будет главным аргументом в судебном разбирательстве.

Передача разрешения другим лицам

При покупке или продаже участка земли с незаконченным или еще не начатым строительством в этом случае разрешение будет действительно и для нового собственника земли, ведь оно выдается не физическому лицу, а непосредственно на сам объект строительства. Нужно только уведомить в письменном виде администрацию о том, что земля теперь принадлежит другому человеку.

Если участок, на который было получено разрешение на постройку подлежит перераспределению, строительство можно будет продолжить, но необходимо получить новый градостроительный план на имеющийся участок.

Заключение

Во многих случаях, люди не получают разрешение на возведение дома по причине дефицита времени для хождения по инстанциям и сбора необходимых бумаг.

Получение разрешения влечет за собой определенные затраты, но без наличия данного документа могут возникнуть проблемы с введением его в эксплуатацию или постройка может быть признана незаконной, и совершать сделки с ней будет невозможно и в итоге постройку снесут за счет лица его построившего.

Помимо сноса может быть наложен штраф. Если при проведении работ в зонах особого режима и было нанесение материального вреда или были повреждены важные коммуникации, в этих случаях могут привлечь к уголовной ответственности. Во избежание неприятных последствий все необходимо делать по закону и заблаговременно позаботиться о получении разрешающего документа.

Если осуществляется сделка с построенным объектом на участке, необходимо выяснить законно это строение или нет. Для уточнения о выдаче разрешения нужно обратиться в орган занимающийся данными вопросами. Если в данной местности имеется реестр о выданных разрешениях, то возможно обращение именно туда.

В случае, когда дом построен без разрешения, чтобы его узаконить он должен соответствовать некоторым условиям: участок и постройка должны принадлежать одному человеку и у него должны быть все подтверждающие бумаги; при возведении не нарушились строительные нормы и права других лиц; дом не является опасным для жизни и здоровья. При выполнении данных условий представиться возможность, чтобы узаконить строение.

Дмитрий Баландин

Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ

В большинстве случаев строительство частного дома неизбежно связано с оформлением различной документации. Помимо разработки проекта и инженерно-технического обеспечения владельцу будущего дома потребуется еще разрешение на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), предоставляющее право на ведение строительных работ, реконструкцию и капитальный ремонт зданий на принадлежащем ему земельном участке.

Многие владельцы участков игнорируют получение ИЖС (его наличие редко проверяют), однако сумма штрафа за незаконную постройку здания согласно КоАП может достигать семи тысячи рублей. Потратив всего пару недель на оформление ИЖС в органах местного самоуправления можно забыть об административном взыскании за незаконное строительство.

Обращаем ваше внимание, что вы можете на нашем сайте.

Всегда ли нужно брать разрешение на строительство

В статье 51 Градостроительного кодекса РФ говорится о том, что разрешение на проведение ремонтно-строительных работ можно не получать в тех случаях, когда:

• На участке возводятся временные и хозяйственные постройки.
• В доме проводится косметический ремонт.
• Капитальный ремонт дома не предусматривает перепланировку помещений и снос капитальных стен.
• В результате модернизации объектов не будут превышены установленные предельные параметры.

Разрешение на индивидуальное строительство не требуется и тогда, когда возводимые хозяйственные постройки (баня, гараж, сарай) не будут использоваться в коммерческих целях. Под это определение попадают и гостевые домики, но только если строительство не носит масштабный характер. В иных случаях разрешение все же придется получать.

На какие объекты выдается разрешение

Разрешение на ИЖС предусматривает строительство только тех объектов, которые входят в отдельную категорию градостроительного регламента. Если объект не попадает под установленные правила, то владелец участка должен получить, к примеру, разрешение на капитальное строительство.

Регламентированный минимум на параметры объектов

Чтобы владелец участка мог получить разрешение на ИЖС, проектируемое строение должно соответствовать определенным параметрам:

• Иметь как минимум одну жилую комнату площадью не менее 8 кв. м для спальни и 12 кв. м для гостиной;
• Иметь раздельный санузел (ширина ванной комнаты от 1,5 кв. м, ширина туалета – от 0,8 кв. м);
• Коридоры шириной не менее 0,85 м;
• Высоту основных помещений не менее 2,7 м;
• Кухню площадью от 8 кв. м при наличии в ней котла автономного отопления.

Само здание должно отстоять как минимум на 5 м от красной черты улиц и на 3 метра от границ проездов и примыкающих участков. Дом в полном объеме должен быть оснащен инженерно-техническими коммуникациями: водопроводом, канализацией, электричеством, вентиляцией, отоплением, дренажом.

Более подробная классификация строящихся зданий и требований к ним приведена в разделе «Строительного проектирования» 55.13330.2011 СНиП. При частичном несоответствии здания требованиям жилищного строительства процедура выдачи разрешения на постройку может быть изменена.

Кроме того, здание должно быть привязано к земельному плану, входящему в общую карту территориального зонирования. Требования регламента не распространяются только на объекты, относящиеся к памятникам культуры или располагающиеся на территории общественного пользования, добычи природных ископаемых.

Типы зданий по градостроительному регламенту

Гражданский кодекс РФ дает следующее определение объектам ИЖС. Это отдельно стоящие капитальные строения высотой не более трех этажей, рассчитанные на проживание одной семьи. Присоединение к основному зданию пристроек и мансард регулируется требованиями градостроительного регламента. Разрешение на пристройку не требуется только тогда, когда она не нарушает конструкцию и не выходит за красную линию основного здания. При строительстве таких отдельно стоящих объектов, как летние кухни, домики для отдыха, гостевые и усадебные домики каждый из случаев рассматривается индивидуально.

Где можно получить разрешение на строительство дома

Если проектируемое здание вполне соответствует категории жилищной постройки, то особых проблем с выдачей разрешения на ИЖС возникнуть не должно. Куда же обращаться за разрешением?

Органы местного самоуправления

За получением разрешения следует обратиться в городскую администрацию или сельский совет и написать заявление. В зависимости от месторасположения объекта форма заявления может немного меняться и вам должны выдать соответствующий бланк.

К заявлению, составленному по установленному образцу, прилагаются следующие документы:

• Распоряжение главы местной администрации о выделении земельного участка под индивидуальную застройку его нынешнему владельцу.
• Подробный план участка.
• Вся проектная документация – генеральный и ситуационный планы, паспорт земельного участка, проект жилого здания.
• Заключение специалистов государственной экспертизы о качестве предоставленной проектной документации.
• Разрешение на выход за красную линию здания при планируемом возведении пристроек, нарушающих предельные параметры строения.
• Лицензия на проведение строительных работ при подрядном строительстве.

После сбора всех документов и подачи заявления, оно принимается к рассмотрению. Несмотря на комплектность и наличие полной сопроводительной документации в отдельных случаях владелец участка может получить отказ на застройку. Причина отказа обязательно должна быть аргументирована. Возможно также получение разрешений на отдельные этапы работ: закладку фундамента, земляные работы, возведение стен и прочие.

Всегда ли нужна проектная документация

В части 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ говорится о том, что составление проектной документации для объектов ИЖС является личной инициативой владельца участка (застройщика). Это значит, что проектная документация не потребуется при строительстве здания высотой не более трех этажей, предназначенного для проживания одной семьи.

Действия застройщика после получения разрешения

После выдачи разрешения застройщик (владелец участка) должен не позднее 10-дневного срока предоставить все требуемые данные об объекте строительства в органы самоуправления. Для регистрации стройплощадки необходимо указать этажность дома, его площадь и высоту, схему подсоединения инженерных сетей, разметку плана.

Действительно разрешение на ИЖС на протяжении десяти лет с последующим его продлением в случае начала проведения строительных работ на момент истечения срока. Следует помнить о том, что для продления документа нужна подача соответствующего заявления не позднее, чем за два месяца (шестьдесят дней) до окончания срока действия текущего распоряжения.

Несколько важных моментов

В Градостроительном кодексе также указаны основные моменты, на которые следует обратить внимание при получении разрешения на ИЖС:

• Органы местного самоуправления должны рассмотреть заявление застройщика в срок не более 10 дней с момента его подачи;
• Процедура выдачи разрешений проводится совершенно бесплатно;
• С застройщика не вправе требовать какую-либо еще дополнительную документацию, не предусмотренную ГрК РФ;
• Отказ в выдаче разрешения допустим только при поданном застройщиком неполном пакете сопроводительной документации или неправильных данных;
• Смена собственника земельного участка никоим образом не влияет на срок действия разрешения на ИЖС и не аннулирует его.

В результате всего вышеперечисленного напрашивается вывод, что получить разрешение на ИЖС не так уж сложно, тем более что это позволит уберечь себя от штрафных санкций со стороны органов контроля. Разрешение на строительство будет спасательным кругом и в том случае, если вдруг на проведение строительных работ начнут жаловаться местные жители или организации.

Пока в России действовал Закон "О дачной амнистии" получением разрешения на строительство дома особо никто не заморачивался. Строили дом, а затем в БТИ заказывали технический паспорт здания и на его основании регистрировали постройку в собственность. Но времена меняются и действие "Дачной амнистии" закончилось.

Теперь для того чтобы начать строить дом необходимо получить разрешения в соответствующих органах власти. На самом деле процедура несложная и исполнимая.

Для понимания сути вопроса сначала определимся с терминами:

ИЖС: Индивидуальное жилищное строительство. Это - строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами, при их участии или за их счет (нормативный документ СП 30-102-99).
Объект ИЖС: жилой дом, стоящий отдельно, имеющий не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи (ГрК РФ ч.3 ст. 48).
Градостроительный Кодекс РФ: нормативно-правовой акт Федерального закона, регулирующий градостроительные отношения.
Разрешение на ИЖС: документ, подтверждающий соответствие проектной документации на строение типу и плану участка и проекту межевания территории.
Земли населенного пункта (раньше назывались "земли поселений"): целевое назначение земельных участков, имеющих вид разрешенного использования - строительство объектов загородной жилой недвижимости (согласно Земельному кодексу РФ). Только на них можно строить жилой дом, который можно ввести в эксплуатацию, подсоединить к коммунальным сетям (электричество, газ) и в котором можно прописаться (в отличие от дачи или личного подсобного хозяйства). Эта информация о вашем участке находится в кадастровом паспорте участка.
Дачная амнистия: условное название закона, упрощающего процедуру приватизации дачных земельных участков и строений, находящихся на них. С 1 марта 2015 года не действует, так что выдать дом за дачу не получится.

Для чего необходимо получать разрешение на строительство жилого дома. Разрешение на строительство дает застройщику:

• Законное право построить дом на данном участке.
• Отсутствие штрафов за незаконное строительство (которые, кстати, могут взиматься на протяжении всего строительства сколько угодно раз).
• Отсутствие судебных споров об отступах от границ и вообще любых территориальных споров.
• Возможность обналичить материнский капитал.
• Постоянную прописку и почтовый адрес.
• Техническое подключение к коммунальным сетям.

Чем чревато отсутствие разрешения при строительстве дома

• Регистрирующий орган на даст документа (свидетельства) на право собственности на построенный дом.
• Сетевые организации не подключат коммуникации (газ, электричество и пр.) и не введут дом в эксплуатацию.
• Отсутствие почтового адреса и прописки.
• Штрафы за незаконную самовольную постройку, вплоть до ее сноса (ст. 222 ГК РФ).

Как получить разрешение на строительство жилого дома - пошаговая инструкция.

Документы для получения разрешения на строительство дома

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт), либо доверенность на представителя (если пойдете не вы).
• Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды, купли-продажи, дарения, завещание).
• Градостроительный план земельного участка (выдается в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города в течение 30 дней бесплатно).
• Схема планировочной организации земельного участка (условный чертеж расположения будущего дома, который можно сделать самому, например: снять копию второй страницы вашего кадастрового паспорта и на ней начертить область застройки).
• Заявление на выдачу разрешения (заполняется на месте).

Никакой подробной проектной документации (готового проекта дома ) или массы документов и топографических съемок для выдачи градостроительного плана участка не требуется. Администрация должна собирать их сама (ч. 9-10 статья 51 ГрК РФ)!

Кто выдает разрешение на строительство жилого дома.

Такие разрешения выдают органы местного самоуправления (Администрация того района, где располагается участок). В крупных городах подать заявление можно в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг своего района, если он там есть. Также можно отправить документы электронным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг, но там довольно непростая процедура регистрации пользователя и необходимость электронной подписи.

В какие сроки выдается разрешение на строительство жилого дома и его стоимость.

• Разрешение (или отказ с указанием причин, который можно оспорить согласно ч. 14 ст. 51 ГрК РФ) выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Срок его действия - 10 лет. То есть вы можете строить дом в течение этого срока.
• Разрешение выдается бесплатно (ч. 15, 19 ст. 51 ГрК РФ)!

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

• отказать в выдаче разрешения на строительство;
• выдать разрешение на строительство.

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Когда разрешения на строительство не требуется?

Законодательство предусматривает такие случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

• Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
• Строительство на участке, который предназначается для ведения садоводства или дачного хозяйства.
• Строительство сооружения для вспомогательного использования.
• Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
• Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Получение разрешение на строительство является обязательным во всех случаях возведения частного дома. Избежать процедуры получения данного документа невозможно. Только такое разрешение является основанием для начала работ.

В противном случае, дом будет признан самовольным строением и его необходимо будет снести. К тому же, данный документ требуется предоставлять в кредитную организацию при получении ипотечного кредита на будущее строительство. Выдачей данного документа занимаются местные органы власти. При этом, процедура его получения довольно проста.

Стоимость получения разрешения на строительство частного дома существенно варьируется и зависит от нескольких обстоятельств. Однако, исходя из анализа рыночной практики, получение указанного документа обойдется владельцу земельного участка в сумму от 15 000 до 50 000 рублей .

При этом, сам документ стоит недорого. Для этого нужно лишь оплатить государственную пошлину в несколько тысяч рублей (размер устанавливается региональными властями). Основная часть расходов связана с оформлением тех документов, которые необходимо представить для получения такого разрешения.

Какие документы нужны для получения разрешения

При обращении в местную администрацию, заявитель должен представить оригиналы и копии следующих документов:

• Свидетельства о регистрации права собственности на землю или договор долгосрочной аренды участка. Такие документы обязательны, без них выдача разрешения невозможна.
• Проектная документация. При этом, в случае возведения частного дома, этажность которого не превышает 3 уровней, проект не обязателен. Но соответствующая документация все таки требуется.

Речь идет о документах, которые позволят специалистам администрации оценить безопасность будущего строения и соответствие его строительным нормам и правилам. Важным является количество этажей, расположение дома относительно границ земельного участка и соседних строений, а также материал, который будет использоваться при будущем строительстве.

Составление подобных документов выполняется профессионалами. А их услуги требуют соответствующих расходов. Специализированные фирмы берут оплату согласно установленным тарифам. Как правило, расходы на оформление данных документов составляют от 10 000 до 45 000 рублей .

Все зависит от сложности работы. Значение имеет площадь дома, его геометрия, а также срок исполнения заказа.

Межевые документы. Они свидетельствуют о границах земельного участка заявителя. С их помощью власти смогут убедиться, что строительство будет осуществляться строго в границах участка заявителя.

В случае если таких документов не имеется, то их придется заказать. изготавливаются они частными компаниями, которые имеют соответствующее разрешение на данный вид деятельности.

Цена за подготовку таких документов составляет порядка 5000 рублей . Но это при отсутствии споров и затруднений. Если же таковые имеются, то стоимость работы специалистов возрастет в несколько раз.

Собранные документы вместе с банковской квитанцией об оплате государственной пошлины, необходимо сдать в местную администрацию.

По общему правилу, срок их рассмотрения занимает один месяц. Спустя это время. заявитель получит необходимое разрешение.

От чего зависит цена на получение разрешения

Стоимость получения документа во многом зависит от сложности и скорости работ. Очевидно, если документы сложные и их нужно подготовить в сжатые сроки, то за услуги придется доплатить.

Также, большое значение имеет специфика региона. Власти каждой области самостоятельно устанавливают тарифы и пошлины. Поэтому, в разных регионах, расходы на получение разрешения на строительство будут различаться и различаться существенно.